第八章　　　深化改革釋放發(fā)展活力

　　全面對接泉州各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和全域城市化發(fā)展改革試點(diǎn)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，加快形成新的發(fā)展動(dòng)能，讓廣大群眾共享改革紅利，再創(chuàng)石獅改革發(fā)展新優(yōu)勢。

　　第一節(jié)　　　建設(shè)服務(wù)型政府

　　堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化公共服務(wù)意識，全面推行政府行政職責(zé)法治化、規(guī)范化。

　　加快政府職能轉(zhuǎn)變。深化行政審批制度改革，全面施行權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)清單制度。建立健全統(tǒng)一的行政審批服務(wù)數(shù)據(jù)庫、證照庫等基礎(chǔ)信息資源，實(shí)行審批服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步精簡行政審批前置中介服務(wù)，清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，降低制度性交易成本。深化商事制度改革，優(yōu)化“一口受理”服務(wù)模式，完善“一照一碼”登記制度，推動(dòng)政府管理由注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。完善“馬上就辦”工作機(jī)制，推動(dòng)各部門提高效率、改進(jìn)服務(wù)。積極推廣政府購買服務(wù)，制定政府職能事項(xiàng)轉(zhuǎn)移目錄、政府部門購買服務(wù)清單及實(shí)施辦法等。創(chuàng)新政府服務(wù)方式，積極推進(jìn)政府信息公開和數(shù)據(jù)開放共享，建立統(tǒng)一的信息惠民服務(wù)平臺。推進(jìn)干部人事制度改革，健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，探索實(shí)行政府雇員制度。開展公務(wù)用車改革，合理配置用車資源。

　　深化投融資體制改革。加快推進(jìn)國投、城投公司的實(shí)體化運(yùn)作和市場化融資，做大做強(qiáng)城市建設(shè)的國有平臺，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，提高資本回報(bào)，防止國有資產(chǎn)流失。推動(dòng)服裝城、輕紡城、供水公司等國資控股企業(yè)改制上市，實(shí)行政企分開、政資分開，探索職業(yè)經(jīng)理人制度。嘗試參與石獅農(nóng)商銀行增資擴(kuò)股、推動(dòng)上市融資。探索在高新區(qū)、服裝城、輕紡城等園區(qū)實(shí)行國有資產(chǎn)證券化改革，構(gòu)建“管委會(huì)+實(shí)體公司運(yùn)營”的園區(qū)管理體制。探索公私合營的PPP模式，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市和公共服務(wù)的投資建設(shè)運(yùn)營。創(chuàng)新“投建聯(lián)合”新模式，適時(shí)創(chuàng)建城市發(fā)展優(yōu)化基金。

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。加快形成行政審批、項(xiàng)目用地、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款、產(chǎn)業(yè)基金等多元政策組合，努力形成政策洼地效應(yīng)。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，逐步從補(bǔ)建設(shè)向補(bǔ)運(yùn)營、從補(bǔ)企業(yè)向補(bǔ)平臺、從直接發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼向設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)變，嘗試引入中產(chǎn)基金、海峽基金等產(chǎn)業(yè)基金。大力推進(jìn)企業(yè)減負(fù)，建立公開透明的涉企收費(fèi)目錄清單。全面清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單之外無收費(fèi)”。

　　深化財(cái)稅體制改革。建立健全公開透明的政府全口徑預(yù)算體系，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，健全預(yù)決算信息公開制度。建立事權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步完善事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政制度。加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，實(shí)行規(guī)?？刂坪皖A(yù)算管理，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”開支。

　　第二節(jié)　　　激發(fā)市場主體活力

　　推進(jìn)資源要素市場化改革，減少資源要素價(jià)格行政管制權(quán)，推動(dòng)要素自由流動(dòng)。

　　加快金融服務(wù)改革。設(shè)立海交所石獅分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加快股份制改造，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到資本市場掛牌上市、發(fā)行債券，打通中小企業(yè)與資本市場的對接通道。建設(shè)股權(quán)投資聚集區(qū)，推廣股權(quán)融資，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，幫助企業(yè)加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算、盤活資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)造血功能。推動(dòng)金融資源集聚，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改善抵押擔(dān)保模式，開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。大力發(fā)展融資租賃，參股金融租賃公司，支持發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)新模式。發(fā)展普惠金融和多業(yè)態(tài)中小微金融組織。開展民間融資登記服務(wù)試點(diǎn)，拓寬民間資本投資渠道，引導(dǎo)民間資本更多流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　完善市場價(jià)格機(jī)制。逐步放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格管理，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷環(huán)節(jié)。建立完善居民用水、用氣階梯價(jià)格制度和企業(yè)超定額用水加價(jià)制度，以及差別化電價(jià)和超限額能耗懲罰性電價(jià)制度。加快建立天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)制度改革，健全污水、垃圾處理和排污收費(fèi)制度。試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類收費(fèi)。

　　創(chuàng)新土地管理制度。綜合運(yùn)用彈性年期、集約獎(jiǎng)勵(lì)、土地租賃等不同形式，探索形成差別化、多層次的土地供應(yīng)新模式，優(yōu)化工業(yè)用地政策。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和流轉(zhuǎn)改革，積極爭取農(nóng)村宅基地管理制度改革試點(diǎn)，探索農(nóng)民集體收益分配權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓機(jī)制。推進(jìn)“回批地”、安置房等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記，盤活社會(huì)閑置資產(chǎn)，加快處理“回批地”歷史遺留問題。

　　有效化解市場風(fēng)險(xiǎn)。探索“行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)”等增信措施，健全金融聯(lián)席會(huì)議制度。探索建立民間融資利率監(jiān)測機(jī)制，做好民間融資動(dòng)態(tài)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加大惡意逃廢債整治力度，建立防范民間金融向金融體系滲透傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)的隔離機(jī)制。擇機(jī)成立金融協(xié)會(huì)，推動(dòng)行業(yè)自律、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及公益助力中小微企業(yè)融資。加強(qiáng)對非法金融活動(dòng)的監(jiān)測預(yù)警和防范打擊力度，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三節(jié)　　　推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新

　　推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。以市場化、社會(huì)化、專業(yè)化為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化管理，提高社會(huì)資源配置水平和人民群眾滿意度。

　　深化教育領(lǐng)域綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革，完善義務(wù)教育學(xué)校免試、就近入學(xué)制度。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，建立和完善以教代會(huì)為基本形式的學(xué)校民主建設(shè)和民主管理制度，推行后勤管理服務(wù)社會(huì)化。實(shí)現(xiàn)校長、教師在市內(nèi)學(xué)校之間合理流動(dòng)。深化辦學(xué)體制改革，全面實(shí)施義務(wù)教育“集團(tuán)化”辦學(xué)和薄弱校“委托管理”等管理模式改革。深化特色課程與課堂教學(xué)改革，構(gòu)建教育綜合評價(jià)體系。加快以現(xiàn)代學(xué)徒制為核心的職業(yè)教育模式改革。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，加快公立醫(yī)院改革步伐。建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)難度和患者滿意度等為主要考核指標(biāo)的薪酬機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。建立責(zé)權(quán)對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理新體制，落實(shí)院長經(jīng)營管理自主權(quán)。探索購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)新模式。改革新農(nóng)合支付方式，全面實(shí)行總額控制下的多種復(fù)合付費(fèi)方式。全面建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系，探索基層衛(wèi)生院與養(yǎng)老院相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)新模式。

　　建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度，逐步提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)水平和擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面。

　　創(chuàng)新文化管理體制機(jī)制。按照政企分開、政事分開原則，推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，建立健全黨委和政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)。推動(dòng)公共文化服務(wù)主體多元化和社會(huì)化，加強(qiáng)對公益文化活動(dòng)、民間文化組織和文藝團(tuán)體的扶持。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，完善輿論監(jiān)督和互聯(lián)網(wǎng)管理體制機(jī)制。建立健全現(xiàn)代文化市場體系，促進(jìn)文化領(lǐng)域的自主創(chuàng)新。

　　專欄　　27　?。?a href="http://www.ghqlgyb.cn/shishi/" target="_blank">石獅市開展國家中小城市綜合改革試點(diǎn)

　　□ 利用三年左右時(shí)間，完成“一二三三”改革任務(wù)，即：改革規(guī)劃管理體制，實(shí)行城市空間“一張圖”管理，提升城市建設(shè)品位；完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，做大做強(qiáng)紡織服裝、海洋經(jīng)濟(jì)“兩大產(chǎn)業(yè)鏈”，提升城市競爭力；創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，促進(jìn)人才、人口、人氣“三人”聚集，提升城市活力；轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范運(yùn)行權(quán)力、責(zé)任、收費(fèi)“三張清單”，提升城市治理水平，基本形成與全域城市化相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制。

　　第九章　　　國際視野拓展開放格局

　　積極融入21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)大局，進(jìn)一步發(fā)揮僑力，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭力，著力打造“海絲”重要的中心節(jié)點(diǎn)城市。

　　第一節(jié)　　　發(fā)揮僑力擴(kuò)大對外交流

　　以親緣為紐帶，以鄉(xiāng)情為連結(jié)，發(fā)揮僑親資源優(yōu)勢，服務(wù)海絲先行區(qū)建設(shè)。

　　充分發(fā)揮僑力。密切與石獅海外僑團(tuán)、商會(huì)交往，鼓勵(lì)、引導(dǎo)成立境外新僑務(wù)社團(tuán)，加強(qiáng)聯(lián)系平臺建設(shè)，完善定期互訪機(jī)制，進(jìn)一步匯聚僑心僑智僑力。拓展與石獅籍新華僑華人、海外留學(xué)人員和華商新生代的聯(lián)絡(luò)，培養(yǎng)僑界新生力量。建設(shè)東南亞華裔族群尋根謁祖綜合服務(wù)平臺，積極促成石獅籍海外“新生代”回到祖籍國觀光、旅游、留學(xué)和開展青少年夏令營活動(dòng)，培養(yǎng)“新生代”的家鄉(xiāng)情結(jié)。不斷完善僑務(wù)公共服務(wù)體系，吸引和鼓勵(lì)海外僑胞回鄉(xiāng)投資興業(yè)。充分發(fā)揮海外僑胞橋梁紐帶作用，推進(jìn)招商引資、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、文化交流等，密切與華僑集中地在文化、制造業(yè)、科技、教育、旅游及中醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。

　　深入挖掘　　“　　海絲　　”　　文化。發(fā)揮宗親、同鄉(xiāng)、民間信仰等文化紐帶作用，舉辦各類傳統(tǒng)節(jié)慶、族譜對接、宮廟祭典等民間交流活動(dòng)，廣泛邀請基層民眾來石尋根謁祖、朝拜祈福、探親訪友、旅游觀光。規(guī)劃建設(shè)城市文化藝術(shù)中心、華僑故居（古民居）集中展示區(qū)、服飾文化主題公園、海絲文化主題廣場等項(xiàng)目，保護(hù)利用古鎮(zhèn)古村古街和優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑。規(guī)劃以六勝塔、對渡碑、再借亭為中心的蚶江片區(qū)；以姑嫂塔、虎岫寺為中心的寶蓋山片區(qū)；以城隍廟、鎮(zhèn)海石為中心的永寧片區(qū)等海絲文化集中區(qū)，并逐步進(jìn)行開發(fā)利用。舉辦以“海絲文化”為主題的文化講壇、燈謎專場展猜、文化攝影展等特色活動(dòng)。

　　探索合作新途徑。爭取與泰國等“海絲”沿線國家和地區(qū)1-2個(gè)城市締結(jié)友好關(guān)系，攜手開展更多“海絲”城市項(xiàng)目合作。推進(jìn)華文教育基地建設(shè)，深化青年、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體等友好交流。加強(qiáng)與東盟國家民間信仰淵源的考證和交流，開展與東盟國家僑胞族譜對接活動(dòng)。結(jié)合石獅的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢與東盟的勞動(dòng)力、資源優(yōu)勢，促進(jìn)石獅和東盟國家經(jīng)貿(mào)深度合作。實(shí)施“東方米蘭”國際交流合作項(xiàng)目，在時(shí)尚創(chuàng)意、時(shí)裝發(fā)布、市場共享、人才交流等方面開展合作交流。

　　專欄　　28　　：　　“　　海絲　　”　　文化重大項(xiàng)目

　　□ 　　絲路花雨　　——　　蚶江海上潑水節(jié)。以海絲航標(biāo)塔“六勝塔”為標(biāo)志，規(guī)劃建設(shè)海絲文化主題休閑公園。以獨(dú)一無二的端午蚶江海上潑水節(jié)為核心，建設(shè)常態(tài)化節(jié)慶活動(dòng)。以唯一見證蚶江鹿港對渡文化的實(shí)物碑刻“蚶江鹿港對渡碑”為核心，建設(shè)閩臺對渡文化展示園。

　　□ 　　絲路霓裳　　——　　海絲服飾文化創(chuàng)意園。擬依托石獅服裝城，規(guī)劃“絲路霓裳”服飾文化創(chuàng)意區(qū)、建設(shè)海絲服飾文化藝術(shù)展示中心；精心策劃涵蓋海絲線路各國風(fēng)情的時(shí)裝走秀表演活動(dòng)——穿越絲路；按4A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)旅游景區(qū)。

　　□ 　　鎮(zhèn)海雄風(fēng)　　——　　永寧古衛(wèi)城。以中國第五屆歷史文化名街——永寧老街為核心，整合海絲航標(biāo)塔“姑嫂塔”、中駿黃金海岸、永寧古衛(wèi)城、永寧城隍廟、鎮(zhèn)海石抗倭歷史文化公園等濱海旅游資源，按4A級標(biāo)準(zhǔn)，打造永寧濱海特色旅游項(xiàng)目。將海絲元素融入永寧特色食品產(chǎn)業(yè)，開發(fā)海絲旅游品牌伴手禮。

　　第二節(jié)　　　加快走出去引進(jìn)來

　　堅(jiān)持加快走出去引進(jìn)來，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場兩種資源。

　　優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，開展金融、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的中外合資、合作試點(diǎn)。鼓勵(lì)生產(chǎn)型及外貿(mào)型出口企業(yè)、外商常駐石獅代表機(jī)構(gòu)以及金融保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)報(bào)檢等外貿(mào)中介機(jī)構(gòu)入駐石獅國貿(mào)中心。打造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)股，引導(dǎo)國際產(chǎn)業(yè)資本、投資基金參與我市企業(yè)并購重組。注重引資和引智相結(jié)合，推動(dòng)利用外資與增強(qiáng)自主發(fā)展能力有機(jī)融合，全方位吸收全球創(chuàng)新資源和最新成果。

　　加大招商選資力度。聚合政府招商資源，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，建立大項(xiàng)目會(huì)商、會(huì)審、會(huì)辦制，提高行政效率和服務(wù)水平。策劃生成一批符合科學(xué)發(fā)展要求、關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫。加強(qiáng)園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，拓展與跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)的戰(zhàn)略合作。依托園區(qū)和市場，積極引入意大利、韓國、日本等國家的企業(yè)入駐，打造采購國際面料服裝的重要基地。整合提升海博會(huì)、石獅國際時(shí)裝周、國際買手節(jié)等商貿(mào)活動(dòng)，打造特色品牌，吸引海絲沿線國家（地區(qū)）參與，推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接。

　　轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提高自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品出口比重。積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件等進(jìn)口，合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口，加大重要物資儲(chǔ)備進(jìn)口，培育糧食等大宗商品進(jìn)口集散地。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)開展跨國并購、跨國經(jīng)營和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能“走出去”。建立健全中介咨詢、信息發(fā)布、人才培養(yǎng)等方面服務(wù)體系，為企業(yè)“走出去”提供全方位服務(wù)。

　　第三節(jié)　　　構(gòu)建經(jīng)貿(mào)合作新格局

　　積極復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，承接福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)開放投資與人員交流往來便利化。

　　用活自由貿(mào)易政策。加快復(fù)制在全省范圍內(nèi)推廣的創(chuàng)新舉措，推動(dòng)省內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策制度落地。積極跟進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”、“集中匯總納稅”、“一次備案、多次使用”等政策，探索國際貿(mào)易“單一窗口”通關(guān)模式。推動(dòng)線上線下融合互動(dòng)發(fā)展，建立健全與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐體系。積極爭取福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)向我市具備條件的區(qū)域擴(kuò)區(qū)，爭取設(shè)立若干個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和綜合保稅區(qū)。引導(dǎo)民間資本申請?jiān)O(shè)立外幣代兌機(jī)構(gòu)和個(gè)人本外幣特許業(yè)務(wù)法人機(jī)構(gòu)。

　　建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺。推動(dòng)石獅國際時(shí)裝周成為更具國際影響力的重大展會(huì)平臺，推進(jìn)國際輕紡城、石獅服裝城建設(shè)成為承載海絲貿(mào)易的重點(diǎn)專業(yè)市場，促進(jìn)石湖港發(fā)展成為海絲的重要節(jié)點(diǎn)港口。加快發(fā)展跨境電商，申報(bào)國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)城市。加強(qiáng)與米蘭在服飾文化創(chuàng)意等方面的交流合作，重點(diǎn)推動(dòng)與米蘭理工大學(xué)在城市規(guī)劃、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作和人才培養(yǎng)等方面開展合作、與羅馬服裝設(shè)計(jì)師學(xué)院在中短期的量身訂制培訓(xùn)方面開展合作，探索建立常態(tài)化合作交流機(jī)制。

　　密切獅臺聯(lián)系合作。繼續(xù)辦好海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì)，加強(qiáng)與臺灣行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，爭取建設(shè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，深度對接臺灣紡織服裝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子信息、海洋科技、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。密切獅臺貿(mào)易往來，推動(dòng)石獅臺灣商貿(mào)城項(xiàng)目落地建設(shè)，加大臺灣紡織服裝研發(fā)貿(mào)易大廈項(xiàng)目招商引資力度。以拓寬對臺交流助推兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)貿(mào)對接，策劃生成一批合作項(xiàng)目，推進(jìn)對臺電子商務(wù)、金融合作等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。