閩南網(wǎng)9月22日訊 9月，開學(xué)季。和老師、學(xué)生們一起忙碌起來的，還有校車。

　　而隨之因超載、改裝被查的“黑校車”頻頻曝光。

　　9月6日至9月15日，公安部部署“打非治違”整治校車統(tǒng)一行動，發(fā)現(xiàn)全國有3416輛校車逾期未檢驗(yàn)，涉及26個?。ㄊ校?5輛校車逾期未報廢，涉及8個?。▍^(qū)、市）；113輛校車有3起以上未處理的交通違法，涉及13個省（市）；155個單位和個人所屬的校車有3起以上未處理的交通違法，涉及13個?。ㄊ校?。

　　關(guān)于黑校車查處，有必要和讀者們拍報一條最新的法律知識：今年8月29日，十二屆全國人大常委會第16次會議，通過了刑法修正案（九），將校車嚴(yán)重超員超速行為納入刑法約束。

　　據(jù)泉州交警部門介紹，截至今年9月17日，泉州共有國標(biāo)校車874部，其中770部取得校車使用許可，占比達(dá)88.1%。和國內(nèi)學(xué)者分析一致的是，泉州黑校車也主要集中在城鄉(xiāng)郊區(qū)、貧困或公共財政投入缺乏的地區(qū)。這與政府對校車安全立法不完善、缺乏對校車資金的投入、義務(wù)教育資源配置不合理、相關(guān)部門監(jiān)管不力等原因有關(guān)。

　　當(dāng)“黑校車”游離于法律邊緣，不少小學(xué)、幼兒園又囿于資金和專業(yè)的不足，校車公司應(yīng)運(yùn)而生。作為新事物的校車公司，面對這樣交錯陳雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，利弊難辨，有困惑，也在成長。

　　唯愿下一個開學(xué)季，報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信朋友圈，都看不到黑校車。

“躲貓貓”的幼兒園園長

　　接孩子的面包車，拐進(jìn)小巷上下車

　　夏末初秋的清晨，早起的女人，從半面門后閃身出來，眼神里半是困倦半是疑惑。

　　南安一所學(xué)校外，校門緊閉，小車、電動車散亂停放，大人下車為孩子打開車門，然后俯身絮叨幾句，扯正孩子背上傾斜的書包，將人送到十來米遠(yuǎn)的校門。

　　凌亂的車群，嬉鬧聲嘈雜的人群，他們操著一口流利的本地方言，車子陳舊，深黑色的玻璃完全遮擋住了視線，讓人多少透出些神秘。

　　他們來得快，去得也早，等孩子們一一下車，看著他們走入校園，他們兩三人湊在一起抽根煙，聊幾句，然后各自上車離開。

20秒上客

　　9月16日下午5點(diǎn)20分，南安市新僑中學(xué)，校門口的下坡路。

　　幾個穿著校服、背著書包的女孩，結(jié)伴站在一棟民房外，不時向四周張望，眼神里滿是等待。沒一會兒，女孩們聚了六七個人。

　　她們懶懶地聊著天，直到一部不起眼的灰色小面包車出現(xiàn)，她們才迅速挪了腳?？焖亳?cè)脒@條路后，面包車一個急甩，車頭鉆進(jìn)民房旁的巷道，車門打開，學(xué)生們蜂擁上車。關(guān)上門，車子迅速后退，隨即加速離去。整個過程，僅僅20秒。

　　這種情況，在泉州并非個例?；莅?、南安交警部門的多名一線民警透露，在泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的小學(xué)、幼兒園，或者農(nóng)村撤并之后的小學(xué)，這種現(xiàn)象并不罕見。全市范圍內(nèi)，也曾多次查處過類似面包車載學(xué)生案例。

　　但現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過程中，想要將這類違法行為抓獲，也有不小的難度。為了躲避民警，面包車司機(jī)都會預(yù)先選好學(xué)校周邊的偏僻位置，而后下車張望，一有風(fēng)吹草動就離開。而載送學(xué)生上下學(xué)的過程，往往也十分短暫，稍不留神，對方就已將學(xué)生載走。此外，面包車司機(jī)往往會穿梭于鄉(xiāng)間小路，考慮到車上小孩較多，民警也不敢輕易追捕，查處的成功率有限。

“躲貓貓”

　　阿海（化名）是名幼兒園園長。

　　“差不多是2007年那會兒，開始辦的學(xué)校”，阿海原本以為小孩子無憂無慮，辦幼兒園能稍微省心。等到開學(xué)了，兩三百號小朋友入園，他才一下子感覺，這比預(yù)想磨人，“好多孩子住得遠(yuǎn)，家長根本沒辦法及時來接”。

　　于是，作為園長的阿海，開起面包車，自己兼職起校車司機(jī)來。當(dāng)時政策較松，在車輛合格、駕駛員過關(guān)、幼兒園方面也同意的情況下，上報教育局等部門做下備案，就算是校車了。合格的身份，只要不超載就不會被查。“孩子個子小，7個座位擠一下，有時候一次就載十幾個人”，阿海說，為了躲避交警，他還會貼上黑色玻璃紙，“外面看不透，不攔下來，超載很難被發(fā)現(xiàn)”。

　　就這樣持續(xù)到了2012年。國內(nèi)頻發(fā)的面包車載學(xué)生事故，讓“面包車校車”的身份，一下子變得尷尬。教育部門轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)國標(biāo)校車，交警對面包車載學(xué)生的查處力度也加強(qiáng)。

　　“家長們已經(jīng)習(xí)慣，不可能說停就停”，阿海說，幼兒園一時買不起國標(biāo)校車，只能拿面包車?yán)^續(xù)頂用，而動輒千元的處罰，也讓人緊張起來。于是，載送學(xué)生回家的過程，逐漸變成了躲貓貓，“快到紅綠燈，就得提前看清楚，警察是不是在抓車，有沒有盯上我的車子，稍微不對勁，就只能走小路”。阿海坦承，那段時間，自己開車的心思，更多的變成了躲避查處，而多少忽略了車上的小朋友，這也讓他想來后怕。

　　“我辦幼兒園，到頭來就是為了躲交警，把孩子天天放在危險之中，說不定哪一天，還把我自己一輩子都?xì)Я?rdquo;，阿海越想越恨，不久干脆停了“校車”，讓家長自己接送。

　　安全的目的達(dá)到了，卻也讓他的幼兒園漸漸走入窘境。不到2年，幼兒園的學(xué)生數(shù)，便從300人下降到170人左右，流失了將近一半的生源。