二、新中國70年國家政權(quán)建設(shè)的偉大成就
70年國家政權(quán)建設(shè)成就輝煌,有目共睹,其中最根本、具有開創(chuàng)性和歷史性的成就,可以用“四個(gè)一”來概括,即一條道路、一個(gè)理論、一套制度體系、一種政治局面。
一條道路,就是成功開辟、堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,社會(huì)主義民主政治實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展。
近代以來,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng),中國人民進(jìn)行了不屈不撓的斗爭,無數(shù)仁人志士對(duì)救國救民的道路進(jìn)行了苦苦探索。在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期里,“要救國,只有維新,要維新,只有學(xué)外國”,成為許多中國先進(jìn)分子的共識(shí)。為此,各種政治勢(shì)力及其代表人物紛紛登場(chǎng),君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種資產(chǎn)階級(jí)政治方案和制度模式都試用過,但均以失敗而告終。中國人學(xué)西方的迷夢(mèng),在現(xiàn)實(shí)面前一次又一次被碾得粉碎。正如毛澤東同志在《論人民民主專政》中指出的:“就是這樣,西方資產(chǎn)階級(jí)的文明,資產(chǎn)階級(jí)的民主主義,資產(chǎn)階級(jí)共和國的方案,在中國人民的心目中,一齊破了產(chǎn)。資產(chǎn)階級(jí)的民主主義讓位給工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主主義,資產(chǎn)階級(jí)共和國讓位給人民共和國。”中國共產(chǎn)黨成立后,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,成功開辟了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分,其核心思想、主體內(nèi)容、基本原則等,已經(jīng)明確寫在憲法中。70年的實(shí)踐證明,中國社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力,中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的“模板”,不是延續(xù)中國傳統(tǒng)政治的“母版”,不是其他國家社會(huì)主義實(shí)踐的“再版”,也不是西式民主的“翻版”,而是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過長期探索、反復(fù)比較、實(shí)踐驗(yàn)證的“新版”,是符合中國國情、體現(xiàn)國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、鞏固和發(fā)展人民民主專政的國家政權(quán)的正確道路。
一個(gè)理論,就是形成了加強(qiáng)我國國家政權(quán)建設(shè)的科學(xué)理論,社會(huì)主義國家政權(quán)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和積累。
實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。70年來,我們黨堅(jiān)持以馬克思主義國家學(xué)說為指導(dǎo),充分吸收民主革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),借鑒人類政治文明的有益成果,從我國獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國情出發(fā),形成了適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的國家政權(quán)建設(shè)理論。作為毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,這一理論以堅(jiān)持和鞏固人民民主專政的國家政權(quán)為核心,具有豐富的內(nèi)容,主要包括:黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明;堅(jiān)持全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,推動(dòng)各項(xiàng)制度更加成熟更加定型;實(shí)行依法治國基本方略,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家;堅(jiān)持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事;建立健全多層次監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;等等。這一具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的國家政權(quán)建設(shè)理論,科學(xué)回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義國家政權(quán)、怎么樣建設(shè)社會(huì)主義國家政權(quán)等重大問題,創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義國家學(xué)說,把我們黨對(duì)加強(qiáng)國家政權(quán)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)提升到了新高度,為不斷開辟中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展新境界指明了方向,提供了遵循。
一套制度體系,就是形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化規(guī)范化程序化不斷提高。
怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì),在以往的世界社會(huì)主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國家的實(shí)踐,他們關(guān)于未來社會(huì)的原理很多是預(yù)測(cè)性的。列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個(gè)問題。蘇聯(lián)在這個(gè)問題上進(jìn)行探索,取得一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有解決好這個(gè)問題。我們黨經(jīng)過艱辛探索,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了豐碩成果,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的一整套制度體系。它包括人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會(huì)主義法律體系,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制。這一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果,是確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗”目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度體系。新中國70年取得的世所罕見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡,充分證明了這套制度體系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。
一種政治局面,就是鞏固和發(fā)展了我國生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面,中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。
新中國成立后不久,毛澤東同志就提出:“我們的目標(biāo),是想造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面。”這樣一種政治局面,始終是黨、國家、人民追求的目標(biāo)。新中國成立之初,面對(duì)國外敵對(duì)勢(shì)力的孤立、封鎖和挑釁,我們黨調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,在一窮二白的基礎(chǔ)上,迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,確立社會(huì)主義基本制度,建立起符合我國實(shí)際的先進(jìn)社會(huì)制度,進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索,取得歷史性的巨大成就。改革開放以來,特別是蘇聯(lián)解體、東歐劇變以后,唱衰中國的輿論在國際上不絕于耳,各式各樣的“中國崩潰論”從來沒有中斷過。但是,中國非但沒有崩潰,反而“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。與國際上不斷出現(xiàn)的亂局形成鮮明對(duì)照的是,我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)。我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會(huì)保障體系,成為世界上最有安全感的國家之一。中華民族徹底扭轉(zhuǎn)近代以來不斷衰落的命運(yùn),迎來了偉大復(fù)興的光明前景。這一切,是黨正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中國人民辛勤努力的結(jié)果,是中國特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn),也是70年國家政權(quán)建設(shè)輝煌成就的生動(dòng)體現(xiàn)。