為充分發(fā)揮社會(huì)調(diào)解資源的最大能效,滿足人民群眾多元化司法需求,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,石獅法院全面推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革,現(xiàn)已建立起橫向覆蓋12個(gè)部門、行業(yè),縱向覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的訴調(diào)對(duì)接服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并組建了一支專兼結(jié)合的強(qiáng)大調(diào)解隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)就地定紛止?fàn)?。今?月,該院還被省高院授予“全省多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院”。
構(gòu)建一張橫縱結(jié)合的全覆蓋調(diào)解網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)調(diào)處”的原則,石獅法院在訴訟服務(wù)中心成立“訴調(diào)對(duì)接中心”,在各鎮(zhèn)辦設(shè)立訴調(diào)對(duì)接站,由各鎮(zhèn)辦分管綜治工作的副書記擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并指定人民調(diào)解委員會(huì)的一名成員作為聯(lián)絡(luò)員,依托市法院設(shè)立在全市127個(gè)村居的法官工作室建立訴調(diào)對(duì)接點(diǎn),將法官工作室作為開展多元化解糾紛機(jī)制建設(shè)的基本載體,在縱向上建立起覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的訴調(diào)對(duì)接服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
與此同時(shí),石獅法院分別與市衛(wèi)計(jì)局、市人社局、市國(guó)規(guī)局、市交警、市婦聯(lián)、市僑聯(lián)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門或社團(tuán)簽訂《構(gòu)建訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,在橫向上建立起覆蓋各部門、各行業(yè)的訴調(diào)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。此外,石獅法院還通過(guò)縱橫全覆蓋的多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò),全體社區(qū)法官深入基層,開展巡回審理,就地辦案,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量共同預(yù)防和化解矛盾紛爭(zhēng)。
組建了一支專兼結(jié)合的強(qiáng)大調(diào)解隊(duì)伍
石獅法院在“訴調(diào)對(duì)接中心”建立全市“調(diào)解人才資源庫(kù)”, 加強(qiáng)與市公共法律服務(wù)中心對(duì)接工作,全面整合全市訴調(diào)資源,收集整理全市調(diào)解人員資料,分門別類進(jìn)入調(diào)解人才資源庫(kù),現(xiàn)已設(shè)立人大代表、政協(xié)委員專門名冊(cè)及各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體特邀調(diào)解員名冊(cè)共七大類,基本做到訴調(diào)銜接對(duì)象全覆蓋。
為確保各項(xiàng)訴調(diào)對(duì)接工作依法規(guī)范開展,該院還建立專職調(diào)解員隊(duì)伍,任命5名調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官為專職調(diào)解員,派駐訴調(diào)對(duì)接中心和法庭訴調(diào)服務(wù)站工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市三級(jí)訴非對(duì)接服務(wù)站點(diǎn)的日常事務(wù)和化解糾紛。同時(shí),全面推進(jìn)調(diào)解人員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),現(xiàn)已聘任商事特邀調(diào)解員18名、和諧使者特邀調(diào)解員15名、律師特邀調(diào)解員12名、勞動(dòng)爭(zhēng)議特邀調(diào)解員18名、家事糾紛特邀調(diào)解員9名、涉僑糾紛特邀調(diào)解員9名、陽(yáng)光太太志愿者特邀調(diào)解員9名。(記者 鄭秋玉 通訊員 謝清限 張淑惠)