彌足珍貴的文化遺產(chǎn)

　　市委書(shū)記梁建勇極為重視古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)，先后赴長(zhǎng)汀縣丁屋嶺、新羅區(qū)竹貫村，連城縣曲溪鄉(xiāng)白石村、馮地村和黃勝村，上杭縣太拔鎮(zhèn)院田村調(diào)研古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工作

　　古村落、古民居、古建筑遺存是彌足珍貴的文化遺產(chǎn)，是文化的傳承，是民俗民情的符號(hào)。

　　要加大對(duì)古村落和古民居的保護(hù)力度，進(jìn)一步加大投入，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，使古文化的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌能夠得到傳承；要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，加大對(duì)古村落歷史文化的挖掘、保護(hù)、修繕、開(kāi)發(fā)、利用，做到科學(xué)規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)。同時(shí)，在修繕過(guò)程中，要突出主題特色，賦予古村落文化內(nèi)涵；要堅(jiān)持修舊如舊，體現(xiàn)古村風(fēng)貌；要深挖人文內(nèi)涵，提升旅游價(jià)值，使歷史古跡的文化內(nèi)涵外化為旅游資源的魅力和吸引力，做到村落合理保護(hù)、文化代代傳承、旅游蓬勃發(fā)展、群眾實(shí)現(xiàn)增收。

　　——摘自市委書(shū)記梁建勇的講話

充分展示閩西文化特色

　　充分發(fā)揮我市自然生態(tài)和人文歷史等優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古民居古村落保護(hù)等工作，形成具有閩西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

　　要科學(xué)合理規(guī)劃。村莊規(guī)劃建設(shè)要杜絕簡(jiǎn)單的大投入、大拆建，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的要求，因地制宜，重抓細(xì)節(jié)，力求和諧，充分展示客家文化特色，確保“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

　　要科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。因地制宜做好規(guī)劃編制工作，杜絕千篇一律，力求彰顯特色。要辯證看待征遷。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，深入挖掘文化底蘊(yùn)，堅(jiān)決不搞大拆大建。

　　——摘自市長(zhǎng)池秋娜的講話

副市長(zhǎng)賴永龍：政府應(yīng)擔(dān)起“三重”角色

　　“面對(duì)嚴(yán)峻的古村落、古民居保護(hù)形勢(shì)，在閩西古村落保護(hù)發(fā)展過(guò)程中，政府需要扮演什么樣的角色呢？我認(rèn)為應(yīng)該有三個(gè)新角色，即立法保護(hù)角色、加大投入角色和引導(dǎo)開(kāi)發(fā)角色。”一開(kāi)始，作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，賴永龍開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地談到在古村落保護(hù)過(guò)程中政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的角色。

　　今年年初，全國(guó)人大通過(guò)修改《立法法》授予設(shè)區(qū)的市在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面行使地方立法權(quán)。賴永龍覺(jué)得這對(duì)于我市古村落、古民居保護(hù)是個(gè)很好的契機(jī)，“這就為我們保護(hù)古村落提供了立法依據(jù)！”對(duì)于以后可能出臺(tái)的這部條例，他希望它能重點(diǎn)規(guī)制清楚古村落保護(hù)發(fā)展過(guò)程中政府、村集體、社會(huì)等不同主體的責(zé)任，開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，以及古村落保護(hù)的宣傳。“通過(guò)立法，還要把古村落保護(hù)列為項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要項(xiàng)目！”

　　“第二重角色則是加大投入的角色，也就是基礎(chǔ)設(shè)施投入角色。”保護(hù)古村落最大的問(wèn)題是保護(hù)經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)？賴永龍認(rèn)為，這是政府義不容辭的責(zé)任。“經(jīng)費(fèi)將主要用于古村落保護(hù)中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)與整治、構(gòu)造物的修復(fù)以及活態(tài)文化的保護(hù)傳承等。”

　　除了政府的加大投入，賴永龍認(rèn)為還需要吸引民間資本參與保護(hù)。“用什么政策激活、鼓勵(lì)、吸引民間資本投入古村落保護(hù)，既能村民得實(shí)惠，又能解決古村落維修資金不足問(wèn)題，需要政府部門(mén)進(jìn)行探索，拿出辦法”。

　　“一個(gè)古村落如果沒(méi)有文化就不能持久，就沒(méi)有生命，沒(méi)有靈魂；而如果文化沒(méi)有了商業(yè)，文化就會(huì)顯得空洞，就會(huì)乏味，也會(huì)少了人氣，最終還是不能實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)。”藉此，賴永龍認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的第三重角色是“引導(dǎo)開(kāi)發(fā)角色”，要把古村落保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。“旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、文化部門(mén)都要多想辦法，既發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，又傳承詩(shī)書(shū)文化，讓人接受教育，還留住消費(fèi)群體，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)！”

市委宣傳部副部長(zhǎng)羅橋德：讓古村落古民居煥發(fā)活力

　　我市古村落數(shù)量眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，全市共有國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)、國(guó)家級(jí)歷史文化名村7個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落20個(gè)，形成了以客家民居、閩南民居以及以這幾種建筑形式為載體構(gòu)成的古村落。

　　訪談中，市委宣傳部副部長(zhǎng)羅橋德重點(diǎn)介紹了我市近年來(lái)古村落保護(hù)和開(kāi)發(fā)的舉措、成效。他說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要保護(hù)好古村落，省委、省政府以及省委常委、宣傳部長(zhǎng)李書(shū)磊高度重視。近兩年來(lái)，我市在全省率先啟動(dòng)古村落、古民居保護(hù)，做了大量的工作，經(jīng)過(guò)大規(guī)模的調(diào)查摸底，全市目前有102個(gè)符合保護(hù)與開(kāi)發(fā)條件的古村落。”

　　作為宣傳部門(mén)，羅橋德介紹說(shuō)：“前階段主要是通過(guò)理論研討、新聞宣傳等方式，加大宣傳力度，在群眾間營(yíng)造保護(hù)開(kāi)發(fā)古村落的濃厚氛圍。”如今，“閩西最美古村落、閩西最書(shū)香古書(shū)院”評(píng)選活動(dòng)正如火如荼進(jìn)行中，“經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票，下一步將正式評(píng)選出十大‘閩西最美古村落’和五大‘閩西最書(shū)香古書(shū)院’”。

　　羅橋德介紹說(shuō)，下一步，一方面將重點(diǎn)開(kāi)展“閩西最美古村落”“閩西最書(shū)香古書(shū)院”的宣傳推介活動(dòng)，促進(jìn)閩西古村落的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。同時(shí)，結(jié)合古村落保護(hù)，加大力度重點(diǎn)做好活態(tài)文化的保護(hù)傳承，“真正讓古村落、古民居煥發(fā)活力，守住我們的根！”

市政協(xié)委員、市民間文藝家協(xié)會(huì)主席鐘德彪：保護(hù)好民間文化

　　“保護(hù)古村落，必須保護(hù)好民間文化、民間習(xí)俗、民間文藝，也叫活態(tài)保護(hù)。”市政協(xié)委員、市民間文藝家協(xié)會(huì)主席鐘德彪對(duì)民間文化一往情深。

　　如何保護(hù)好民間文化？鐘德彪認(rèn)為，要做好古村落立檔調(diào)查和口述史搜集整理。要支持民間文藝家、民間文藝工作者、鄉(xiāng)土文人積極搜集整理民間史料，獲取鮮活素材，將民間文學(xué)、民間習(xí)俗、民間歌舞、民間美食、民間趣技、民間醫(yī)藥、民間俗語(yǔ)等記錄整理并爭(zhēng)取出版。

　　加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)保護(hù)力度。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界收羅有代表性的“非遺”線索，豐富佐證史料，規(guī)范文本寫(xiě)作，加強(qiáng)專家溝通，增進(jìn)文化認(rèn)同，不斷達(dá)成共識(shí)，積極申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)“非遺”項(xiàng)目，列入各個(gè)層級(jí)的保護(hù)范圍。確定“非遺”項(xiàng)目代表性傳承人，支持民間藝人師帶徒、“結(jié)對(duì)子”、進(jìn)校園，培養(yǎng)民間文藝接班人。

　　發(fā)揮民間文藝家及民間藝術(shù)工作者作用。龍巖市民間文藝家擔(dān)負(fù)著傳承保護(hù)閩西民間文化的使命。政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合“十三五”規(guī)劃發(fā)展，率先制訂中長(zhǎng)期發(fā)展遠(yuǎn)景，爭(zhēng)取出臺(tái)《龍巖市古村落保護(hù)發(fā)展實(shí)施綱要》。支持各級(jí)民間文藝家協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。建立培養(yǎng)機(jī)制，造就更多“民間藝術(shù)大師”。

　　發(fā)揮古村落村民的主體作用。發(fā)揮有文藝專長(zhǎng)的民間藝人和退休干部的作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立文藝宣傳隊(duì)，把農(nóng)村文藝骨干吸收到宣傳隊(duì)來(lái)。以村級(jí)文化中心、各類(lèi)祠堂和閑置的學(xué)校為民間文化傳播基地，開(kāi)辟人員交流、娛樂(lè)場(chǎng)所。

連城縣宣和鄉(xiāng)培田村村支書(shū)吳清熙：讓群眾在保護(hù)中受益

　　吳清熙是連城縣宣和鄉(xiāng)培田村村支書(shū)，作為村主干，他的愿景是既要合理保護(hù)好古村落，又要讓群眾實(shí)現(xiàn)增收。

　　“培田村是2012年12月由國(guó)家住建部、國(guó)家文物局公布的第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落，能有這樣的成績(jī)，歷屆省、市、縣、鄉(xiāng)政府做了大量工作。”吳清熙說(shuō)，培田村堅(jiān)持以古村改造和新村建設(shè)齊頭并進(jìn)，在保護(hù)與開(kāi)發(fā)同時(shí)，注重群眾的生產(chǎn)生活改善。古村落的保護(hù)要求不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建一磚一瓦，而群眾生活水平不斷提高，強(qiáng)烈要求加磚添瓦。為解決這個(gè)矛盾，培田村在村尾中心岌地段規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，分流全村近一半群眾，進(jìn)而有效促進(jìn)培田古民居的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。

　　他說(shuō)，如何將培田古民居這塊金字招牌發(fā)光發(fā)亮，在保護(hù)古民居的同時(shí)，獲得經(jīng)濟(jì)效益，這是老百姓非常關(guān)心的問(wèn)題。培田村的建筑文化保護(hù)方面做得好，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍比較薄弱。在保護(hù)古村落的同時(shí)，解決老百姓的出路問(wèn)題，體現(xiàn)古村落價(jià)值，這是目前亟待解決的發(fā)展思路問(wèn)題。雖然培田古民居門(mén)票收入比去年翻了一倍，農(nóng)家樂(lè)也有40多家，可容納300多人住宿；但由于旅游配套項(xiàng)目不齊，整體體量不大，條件參差不齊，也制約了培田村進(jìn)一步發(fā)展。

　　吳清熙還希望能有個(gè)統(tǒng)領(lǐng)全局的部門(mén)，對(duì)古村落產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行整體性指導(dǎo)。

市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)盧偉耀：尊重保護(hù)歷史 留住文化之韻

　　“城鄉(xiāng)要同步考慮加大對(duì)古村落古民居的保護(hù)，要因地制宜，尊重歷史、保護(hù)歷史。”市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)盧偉耀認(rèn)為，做好古村落古民居保護(hù)關(guān)鍵詞是共贏，村民、村組織和政府及社會(huì)要通過(guò)良好的機(jī)制，按照分類(lèi)進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，充分挖掘文化內(nèi)涵，留住文化的韻，讓古村落古民居成為人們“忘不了的鄉(xiāng)愁”，成為人們學(xué)習(xí)歷史文化的教科書(shū)。

　　在盧偉耀看來(lái)，我們可以從三個(gè)方面努力，首先要展示歷史文化，收集整理與古村落等相關(guān)的文物、實(shí)物、圖片，通過(guò)古民居古村落的外在形式與內(nèi)涵文化的多方位視角策劃專題展覽，充分展示歷史文化、建筑文化、宗族文化、民俗及非遺傳承等，讓古村落及相關(guān)文物“活”起來(lái)，激發(fā)人們對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)。

　　“傳統(tǒng)村落的保護(hù)，既要保護(hù)其中的地理風(fēng)貌、鄉(xiāng)土建筑等物質(zhì)文化，更要保護(hù)其中的非物質(zhì)文化。”盧偉耀指出，我們還要積極傳承文化遺產(chǎn)，特別是民俗活動(dòng)、農(nóng)事活動(dòng)、染織、剪紙、十番音樂(lè)、山歌童謠、傳統(tǒng)禮儀等特有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護(hù)古村落傳統(tǒng)文化的原生態(tài)、草根性，增強(qiáng)古村落生命力、吸引力，讓古村落成為傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“基因庫(kù)”。

　　最后，要發(fā)展文體組織。目前，已有不少傳統(tǒng)村落組建了舞獅隊(duì)、舞龍隊(duì)、腰鼓隊(duì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等社會(huì)文體組織，以喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的形式，不僅宣傳和體現(xiàn)了古村落文化，也更加深入人心。要對(duì)此進(jìn)行資金扶持，進(jìn)一步豐富文體活動(dòng)內(nèi)容，突出文化內(nèi)涵，支持幫助文體組織開(kāi)展文體活動(dòng)以及文化公共服務(wù)，為古村落的和諧發(fā)展、文化建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

市規(guī)劃局副調(diào)研員戴炎生：規(guī)劃引領(lǐng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)

　　“我在這里向大家報(bào)喜。第一喜是我市名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落數(shù)量位居全省之首。第二喜是現(xiàn)今我市古村落保護(hù)的氛圍較好，多部門(mén)、多層面都很重視這塊工作。”在本次登高訪談中，市規(guī)劃局副調(diào)研員戴炎生傳達(dá)了我市古村落保護(hù)的兩個(gè)喜訊。

　　在戴炎生看來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，保護(hù)傳承鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)、提升名鎮(zhèn)名村環(huán)境面貌、改善村民居住條件和生活水平的任務(wù)越來(lái)越迫切。“通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，從而達(dá)到名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)傳承，這成為一個(gè)重要環(huán)節(jié)。”

　　不過(guò)，戴炎生認(rèn)為，我市的規(guī)劃編制工作還是有所欠缺，保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制還比較滯后。歸結(jié)緣由，主要表現(xiàn)為重視不夠，我市很多地方重申報(bào)而輕后續(xù)工作，有的歷史文化名鎮(zhèn)、名村已公布多年，但保護(hù)規(guī)劃編制工作仍未開(kāi)展。另外，規(guī)劃編制資金扶持少，規(guī)劃成果報(bào)批程序較多，已編制的規(guī)劃未成為法定規(guī)劃。

　　“我們要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保護(hù)名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的重要性。”針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，戴炎生表示，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把保護(hù)、傳承和利用歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　如何做好規(guī)劃引領(lǐng)古村落的保護(hù)工作，戴炎生建議堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌指導(dǎo)、生態(tài)保護(hù)、兼顧發(fā)展、活態(tài)保護(hù)等原則，加快推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)傳統(tǒng)古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí)，各地應(yīng)建立保護(hù)規(guī)劃的專家審查制度，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，加快保護(hù)規(guī)劃的批準(zhǔn)實(shí)施。積極營(yíng)造傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā)的良好氛圍，使人們記得住鄉(xiāng)愁，更好地將這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)傳承給后人。

省政協(xié)委員、市文聯(lián)主席王永昌：挖掘文化內(nèi)涵 立法保駕護(hù)航

　　“古村落古民居的保護(hù)，于我心有戚戚焉。”

　　一直致力古村落古民居的保護(hù)工作的省政協(xié)委員、市文聯(lián)主席王永昌動(dòng)情地說(shuō)，近年來(lái)，全市上下積極營(yíng)造了政府主導(dǎo)、群眾主體、專家領(lǐng)銜、社會(huì)參與保護(hù)古民居古村落的氛圍，這是一件令人高興的事情。然而，古村落古民居也非常脆弱，自然災(zāi)害的毀壞和破壞性建設(shè)加速了不少古村落和古民居的消亡，令人感到痛心疾首。

　　王永昌說(shuō)，當(dāng)前，我們要讓古村落古民居保護(hù)的共識(shí)繼續(xù)升溫，引起全社會(huì)對(duì)古村落古民居保護(hù)的高度重視，保護(hù)好祖宗留給我們特有的文化“DNA”和“精氣神”，讓閩西的文化根脈得以傳承和發(fā)揚(yáng)。

　　針對(duì)如何加大對(duì)古村落歷史文化的發(fā)掘與保護(hù)，王永昌認(rèn)為，閩西歷史上文化資源豐富，文化名人燦若星辰，許多名人都曾在閩西留下足印，我們要對(duì)此加以尋訪，持以敬畏，讓閩西的歷史文化名人故居得以保存，同時(shí)要實(shí)施“藍(lán)牌保護(hù)計(jì)劃”，真正把閩西具有保護(hù)價(jià)值的文化遺存加以保護(hù)，以文化守望者的姿態(tài)，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，讓古村落古民居的文化內(nèi)涵閃閃發(fā)光。

　　“閩西要在全省率先通過(guò)立法對(duì)古村落古民居進(jìn)行保護(hù)。”在2013年的省“兩會(huì)”上，王永昌曾提出要加大古村落保護(hù)力度，加快立法步伐，出臺(tái)保護(hù)政策的建議。此次訪談，他再次提出關(guān)于加快對(duì)古村落古民居的立法保護(hù)。他認(rèn)為，可以充分利用中央賦予設(shè)區(qū)市立法權(quán)的大好時(shí)機(jī)，出臺(tái)古村落古民居保護(hù)的地方性法律法規(guī)，將剛性的手段與道德的、文化的、情感的保護(hù)方式相結(jié)合，使古村落古民居的保護(hù)有法可依。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)管理站站長(zhǎng)盧小其：古村落保護(hù)的三步棋

　　“申報(bào)、資金補(bǔ)助、分類(lèi)保護(hù)，是保護(hù)傳統(tǒng)古村落很重要的三步棋。” 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)管理站站長(zhǎng)盧小其認(rèn)為，古村落主要散布在農(nóng)村，它們濃縮了閩西的傳統(tǒng)文化，寄托了閩西兒女的鄉(xiāng)愁，保護(hù)好、傳承好、利用好古村落是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。

　　“在保護(hù)古村落的工作上，我們努力做好申報(bào)和爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，并進(jìn)行全面篩查保護(hù)。”就如何保護(hù)傳統(tǒng)古村落，盧小其談了三點(diǎn)具體做法。他說(shuō)，近年來(lái)，全市有20個(gè)村分三批入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，去年底，我市率先在全省公布了84個(gè)市級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，今年正在申報(bào)66個(gè)村為第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。在資金方面，通過(guò)獲評(píng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落是獲取補(bǔ)助資金一個(gè)重要渠道。“下一步希望各級(jí)財(cái)政加大投入，并積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的力度，同時(shí)可以引導(dǎo)社會(huì)資本投入。”

　　在實(shí)際保護(hù)過(guò)程中，盧小其談到，目前通過(guò)篩選對(duì)古建筑開(kāi)展維修工程，依托宜居環(huán)境建設(shè)計(jì)劃，以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持古民居整治提升，以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī)，整合相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)。“保護(hù)古村落需要編制規(guī)劃，對(duì)數(shù)量較多的古村落進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)篩選，培育典型。”盧小其認(rèn)為在保護(hù)古村落方面，各級(jí)各部門(mén)要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和督查落實(shí)機(jī)制，編制古村落保護(hù)規(guī)劃，要組建專家組，參與保護(hù)規(guī)劃制定和修繕改造等工作。“重在恢復(fù)容顏，修舊如舊，傳承文化。”

市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、農(nóng)辦副主任、調(diào)研員陳懿：“五結(jié)合”促進(jìn)古村落發(fā)展

　　“古村落既要保護(hù)好，更要發(fā)展好，保護(hù)和發(fā)展要并重。”市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)、農(nóng)辦副主任、調(diào)研員陳懿開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。

　　“要實(shí)現(xiàn)古村落保護(hù)和發(fā)展的統(tǒng)一，就要因地制宜地發(fā)展適合本村的特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加村民的收入。”陳懿說(shuō)，“只有農(nóng)村發(fā)展起來(lái)了，農(nóng)民的收入增加了，才能更好地保護(hù)古村落。”

　　“從農(nóng)業(yè)部門(mén)的角度看，古村落的保護(hù)和發(fā)展要和五方面的工作很好地結(jié)合。”陳懿說(shuō)，“與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)結(jié)合，通過(guò)實(shí)施‘村莊建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、興業(yè)富民、管理創(chuàng)新’四大工程，很多古村落，如竹貫村、玉寶村、培田村、云礤村等已初步建成獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村。”“與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，做好‘一村一品’、‘一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)’等工作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，目前有些古村落發(fā)展得很好，如新羅區(qū)玉寶村發(fā)展了千畝桃園、千畝茶園，引進(jìn)名貴綠化樹(shù)苗、高山羊等特色種養(yǎng)項(xiàng)目，整合景觀資源發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。”“而與造福工程危房改造建設(shè)新村工作的結(jié)合，是解決古村落古民居保護(hù)與村民改善居住條件這一矛盾的有效途徑，培田新村建設(shè)選址在距離古村落1里之外，既改善了村民的居住條件，也保護(hù)了古村落，為其發(fā)展旅游業(yè)奠定了基礎(chǔ)。”“古村落的保護(hù)和發(fā)展，需要有‘鄉(xiāng)愁’的職業(yè)農(nóng)民來(lái)傳承，因此也要將其與新型職業(yè)農(nóng)民的培育結(jié)合。”陳懿說(shuō)，“為了保護(hù)古村落美好的自然生態(tài)環(huán)境，還必須將其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，在引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，絕不能以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)。”

市旅游局副局長(zhǎng)羅炳崇：讓游客了解龍巖古村落

　　“傳統(tǒng)古村落的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)是相輔相成、相互促進(jìn)的，可以用‘鄉(xiāng)村主體、創(chuàng)意開(kāi)發(fā)、規(guī)范管理、持續(xù)提升’十六個(gè)字概括。”市旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)羅炳崇就如何提升古村落的旅游價(jià)值、做好旅游開(kāi)發(fā)，使歷史古跡的文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為旅游資源的魅力和吸引力作了探討。

　　羅炳崇說(shuō)，我市共有20個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，歷史文化價(jià)值高，古樸的民俗民風(fēng)與美麗如畫(huà)的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光交織在一起，表現(xiàn)出獨(dú)特的旅游觀賞價(jià)值。如何讓這些古村落的獨(dú)特魅力亙古長(zhǎng)青，應(yīng)做足古村落資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的功課。

　　羅炳崇認(rèn)為，政府主導(dǎo)古村落保護(hù)畢竟力量有限，鄉(xiāng)村才是古村落保護(hù)最重要的主體。村一級(jí)應(yīng)克服“等靠要”的思想，單靠上頭的支持補(bǔ)助，那是“杯水車(chē)薪”，關(guān)鍵是要發(fā)動(dòng)村民的積極性，通過(guò)村民自發(fā)組織來(lái)加強(qiáng)古村落的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的有序開(kāi)發(fā)。，

　　傳統(tǒng)村落的開(kāi)發(fā)還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立足本土特色，深挖文化底蘊(yùn)，就像培田古民居開(kāi)發(fā)時(shí)那樣，廣泛征求當(dāng)?shù)仡H有研究的學(xué)者意見(jiàn)，充分吸納他們的意見(jiàn)，融合民俗、信仰、生產(chǎn)與民生來(lái)開(kāi)發(fā)。

　　“古村落的開(kāi)發(fā)與保護(hù)同樣離不開(kāi)規(guī)范管理。”羅炳崇稱，應(yīng)通過(guò)制定村規(guī)民約，來(lái)管理村民的行為、引導(dǎo)村民自發(fā)保護(hù)自己的生存環(huán)境。“就像連城曲溪鄉(xiāng)的馮地村，幾十年一直非常干凈。”羅炳崇對(duì)該村村民自發(fā)保護(hù)的意識(shí)非常贊賞。

　　古村落的開(kāi)發(fā)與保護(hù)需要持續(xù)提升。羅炳崇說(shuō)，這不光表現(xiàn)為村容改變等基礎(chǔ)設(shè)施的提升，還應(yīng)做到古村落知名度的提升。充分利用新媒體、旅行社、廣告策劃、劇組拍攝等對(duì)古村落進(jìn)行大力宣傳，使全國(guó)各地的游客都更加了解龍巖古村落。

長(zhǎng)汀縣人大常委會(huì)主任、名城管委會(huì)主任陳日源：盡快建立主體責(zé)任制

　　“我認(rèn)為我市保護(hù)古村落，當(dāng)務(wù)之急要在三個(gè)方面給予重視。”長(zhǎng)汀縣人大常委會(huì)主任、名城管委會(huì)主任陳日源說(shuō)道。

　　“首先，不能把歷史文化名城、名村、古村落的保護(hù)，包括對(duì)一些歷史遺跡的保護(hù)，寄托或依托于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)意識(shí)、文化素質(zhì)以及文化自覺(jué)和水平，甚至依靠他們對(duì)文化的一種興趣或者愛(ài)好，這是很危險(xiǎn)的；對(duì)一個(gè)古村落的保護(hù)不能完全依賴于某個(gè)人或某個(gè)群體的自覺(jué)或堅(jiān)持，應(yīng)該是在立規(guī)立法的前提下，由市里盡快建立起一套關(guān)于保護(hù)古村落的主體責(zé)任制和考核機(jī)制，從而讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)古村落保護(hù)真正重視起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)的重視是前提，明確的責(zé)任是古村落保護(hù)的根本和推動(dòng)力。”

　　“其次，有了保護(hù)的動(dòng)力，決策者還需要知道如何去保護(hù)古村落?，F(xiàn)在一講美麗鄉(xiāng)村，很多人第一反應(yīng)就是拆舊建新，其實(shí)完整保留歷史風(fēng)貌的古村落也就保留了一座留有鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村，一旦決策者混淆了概念，可能就會(huì)好心辦壞事，懷著保護(hù)古村落的心，卻破壞了古村落。因此，我認(rèn)為要成立一個(gè)專家組或者是指導(dǎo)委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，對(duì)每一個(gè)要進(jìn)行保護(hù)的古村落和要建設(shè)新型美麗鄉(xiāng)村的村子，進(jìn)行鑒別、鑒定和指導(dǎo)，只有這樣，才能根據(jù)村子的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，把保留原汁原味的古村落和拆舊建新的新農(nóng)村嚴(yán)格界定區(qū)分。”

　　“最后要對(duì)我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村進(jìn)行一個(gè)全面的梳理，根據(jù)實(shí)際情況，將需要新建的村子進(jìn)行建設(shè)性規(guī)劃，需要保護(hù)的村子進(jìn)行保護(hù)性規(guī)劃，先全面確認(rèn)下來(lái)，再對(duì)需要保護(hù)的村落根據(jù)重點(diǎn)、次重點(diǎn)等分級(jí)進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)，確保古村落在未實(shí)施保護(hù)行動(dòng)前不會(huì)遭到破壞。”

永定區(qū)住建局黨組副書(shū)記賴桂珍：盡早編制保護(hù)規(guī)劃

　　“早在2006年，永定區(qū)就編制了《永定客家土樓保護(hù)規(guī)劃》。”賴桂珍從實(shí)際工作出發(fā)，就古村落開(kāi)發(fā)與保護(hù)方面介紹了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

　　2013年，湖坑鎮(zhèn)編制了《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》；2014年，編制完成了《永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)洪坑村傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，通過(guò)科學(xué)編制保護(hù)規(guī)劃，明確具體實(shí)施政策和措施。積極多方籌集資金，編制維修方案，推進(jìn)保護(hù)維修工作。從1998年申遺開(kāi)始，永定區(qū)投入土樓維修和環(huán)境整治資金2億多元。

　　當(dāng)下，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代生活方式和品質(zhì)的合理追求，對(duì)原有居住環(huán)境不滿意構(gòu)成了傳統(tǒng)村落保護(hù)的內(nèi)部壓力。尤其是經(jīng)濟(jì)較好的村落，富裕起來(lái)的農(nóng)民需要改善居住條件，便在原地新建。如此一來(lái)，不僅改變了原有古建筑的風(fēng)貌，也使古建筑受到嚴(yán)重破壞。永定區(qū)為了打擊、拆除“兩違”耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力，吃了不少苦頭。要采取疏堵結(jié)合方式，加快推進(jìn)新村建設(shè)，在傳統(tǒng)村落周邊建設(shè)與其風(fēng)格相協(xié)調(diào)的新村，安排住房緊張村民搬遷，推進(jìn)古村落的保護(hù)。

　　她建議編制古建筑維修定額。目前，永定區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落等文物維修缺乏工程定額，加上古建筑維修方案中的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)不可能做到完備，具體工程量無(wú)法確定，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算編制難和預(yù)算審核難的問(wèn)題，制約了工程招投及施工進(jìn)度，影響古村落保護(hù)進(jìn)度。同時(shí)，加大資金投入，傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)資金投入大，保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，希望盡快成立省、市（區(qū)）、縣傳統(tǒng)村落保護(hù)基金，建議將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。（策劃：范啟麟 林 琳編輯：陳良錦 杜紅偉 王仰華記者：蔡添高 池銀花 劉菲菲石 芳 張梓睿 梁 熙攝影：王 毅 美編：李宏云）