原標(biāo)題：武漢市留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房、收入新政，你想知道的都在這里

　　今年來，針對大學(xué)畢業(yè)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，省委副書記、市委書記陳一新提出，要圍繞打造“大學(xué)生最友好城市”，進(jìn)一步創(chuàng)新政策舉措，讓留漢大學(xué)畢業(yè)生能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、快落戶、好安居，確保5年留下100萬大學(xué)生。

　　要重點(diǎn)解決好三大問題：落戶上，實(shí)行大學(xué)畢業(yè)生落戶與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策全脫鉤，確保大學(xué)畢業(yè)生落戶零門檻;住房上，加快推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力求提供更多的大學(xué)畢業(yè)生保障性住房;收入上，確保大學(xué)畢業(yè)生留漢工作收入不低于全國主要中心城市平均水平。為此，有關(guān)部門進(jìn)行反復(fù)調(diào)研，市委市政府多次召開專題會議，具體研究解決方案和政策舉措，推進(jìn)深化落實(shí)。

　　大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房、收入三個專項(xiàng)政策是如何出臺的?大學(xué)畢業(yè)生在漢落戶政策有什么新的突破?符合哪些條件可以申請大學(xué)畢業(yè)生保障性住房?大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?

　　記者就這些重大政策出臺公眾關(guān)注的一系列問題，采訪了武漢市政府新聞發(fā)言人。

　　問：為什么出臺大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房、收入專項(xiàng)新政策？

　　答：為深入實(shí)施“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，今年6月，市委市政府出臺了《關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》。該《若干政策措施》得到了社會各方面的普遍好評。截至今年9月底，大學(xué)畢業(yè)生在漢落戶比去年同期增長311%。

　　同時，有關(guān)部門按照市委市政府提出的讓留漢大學(xué)畢業(yè)生能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、快落戶、好安居，把武漢打造成“大學(xué)生最友好城市”的要求，及時評估政策實(shí)施效果，并圍繞大學(xué)畢業(yè)生“落戶”“住房”“收入”等方面研究提出了一系列深化的具體措施建議，形成了印發(fā)的三個專項(xiàng)政策。出臺這三個專項(xiàng)政策，目的是進(jìn)一步敞開大學(xué)畢業(yè)生落戶大門、完善大學(xué)畢業(yè)生住房保障體系、提升大學(xué)畢業(yè)生留漢工作收入水平，把武漢打造成更具吸引力和競爭力的“青年之城、夢想之城、創(chuàng)新之城、活力之城”，為全國探索“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　問：此次推出的《關(guān)于進(jìn)一步放寬留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶試行政策的通知》有何新突破？

　　答：今年來，我市一直在積極探索“門檻最低、手續(xù)最簡、機(jī)制最活”的系統(tǒng)化戶籍改革新模式。此次新突破主要體現(xiàn)在以下方面：

　　一是放寬年齡限制條件。博士、碩士研究生畢業(yè)不受年齡限制，普通高校本科學(xué)歷畢業(yè)生由年齡不滿35周歲放寬至不滿40周歲;普通高校?？茖W(xué)歷、非普通高校本科學(xué)歷畢業(yè)生由年齡不滿30周歲放寬至年齡不滿40周歲。

　　二是取消擇業(yè)期限制條件。不再按畢業(yè)3年內(nèi)和超過3年、普通高校和非普通高校設(shè)置不同的限制條件。

　　三是取消就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制條件。落戶與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“全脫鉤”，就業(yè)的取消勞動合同和社保證明，創(chuàng)業(yè)的取消營業(yè)執(zhí)照和半年以上繳稅證明等材料。

　　問：出臺大學(xué)畢業(yè)生保障性住房實(shí)施意見的現(xiàn)實(shí)意義有哪些？

　　答：推進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生保障性住房建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房制度改革重要論述的實(shí)際行動，是實(shí)現(xiàn)“5年留下100萬大學(xué)生”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。建設(shè)大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生安居樂業(yè)的實(shí)事，是推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大事，是培育城市未來重要競爭力的要事。

　　建設(shè)大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房、以低于市場價20%租到租賃房(如屬于合租的可低于市場價的30%)，不是要政府買單，更不是簡單的補(bǔ)助補(bǔ)貼，而是通過創(chuàng)新推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合運(yùn)用金融、土地、投資、減費(fèi)等舉措，向改革和市場要效益，積極探索房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的“武漢樣本”，將有利于武漢房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺大學(xué)畢業(yè)生保障性住房實(shí)施意見，是在制度層面上建立“租購并舉”的大學(xué)畢業(yè)生住房保障體系，將會讓大學(xué)畢業(yè)生在武漢能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、快落戶、好安居。

　　問：有什么措施確保大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房、以低于市場價20%租到租賃房（如屬于合租的可低于市場價的30%）？

　　答：讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房、以低于市場價20%租到租賃房(如屬于合租的可低于市場價的30%)，不是要政府買單，更不是簡單的補(bǔ)助補(bǔ)貼，而是通過創(chuàng)新推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低企業(yè)開發(fā)建設(shè)和制度性交易成本，降低大學(xué)畢業(yè)生租賃和購置成本。

　　一是綜合運(yùn)用金融、土地、投資、減費(fèi)等多種舉措，向改革和市場要效益，降低大學(xué)生保障性住房建設(shè)成本;

　　二是鼓勵有實(shí)力、有社會責(zé)任感的市屬國有企業(yè)、民營企業(yè)作為大學(xué)畢業(yè)生保障性住房供給主體，鼓勵引導(dǎo)從“做產(chǎn)業(yè)”變?yōu)?ldquo;做事業(yè)”，從要經(jīng)濟(jì)效益變?yōu)橐鐣б?

　　三是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新開發(fā)和銷售模式，推行共享廚房、共享洗衣房、共享客廳等共享模式，鼓勵企業(yè)拓展市場運(yùn)營增值空間;

　　四是堅持新建、配建、改建并重，通過建設(shè)“長江青年城”、開展住房租賃市場試點(diǎn)、試行共有產(chǎn)權(quán)房等舉措，加大大學(xué)畢業(yè)生保障性住房供應(yīng)力度。

　　問：申請租購大學(xué)畢業(yè)生保障性住房應(yīng)具備什么條件？

　　答：申請安居房的條件是，畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生，擁有武漢市戶籍，在我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)滿1年，家庭(未婚大學(xué)畢業(yè)生的家庭指本人及父母;已婚大學(xué)畢業(yè)生的家庭是指大學(xué)畢業(yè)生本人、配偶及子女，不含父母)在我市無自有住房，且3年內(nèi)無住房交易記錄的，可申請購買1套大學(xué)畢業(yè)生安居房。

　　申請租賃房的條件是，畢業(yè)3年內(nèi)的大學(xué)生，擁有武漢市戶籍，家庭在我市無自有住房的，可申請大學(xué)畢業(yè)生租賃房。

　　問：大學(xué)畢業(yè)生保障性住房退出機(jī)制是如何規(guī)定的？

　　答：大學(xué)畢業(yè)生租賃房租賃期為3年，最多可延長2年。購買商品房或大學(xué)畢業(yè)生安居房后，應(yīng)退出大學(xué)畢業(yè)生租賃房。

　　安居房不能上市交易。確需出售的，完全產(chǎn)權(quán)大學(xué)畢業(yè)生安居房由原出售人按屆時市場價80%回購;共有產(chǎn)權(quán)大學(xué)畢業(yè)生安居房，由共有權(quán)人按產(chǎn)權(quán)比例以屆時市場價80%回購。

　　對弄虛作假、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、違規(guī)經(jīng)營等行為，給予嚴(yán)肅處理，取消其租住、購買大學(xué)畢業(yè)生保障性住房資格，并將違規(guī)行為記入個人信用管理系統(tǒng)。

　　問：大學(xué)畢業(yè)生在漢工作的指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？

　　答：制定我市大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，總體上把握了依法依規(guī)、合理引導(dǎo)、適度可行、競爭優(yōu)勢四個原則。綜合考慮了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、大學(xué)畢業(yè)生薪酬水平、城市生活成本、企業(yè)承受能力等因素，經(jīng)過科學(xué)測算并廣泛征求用人單位意見后，確定指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)?？粕?萬元、大學(xué)本科生5萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生8萬元。

　　調(diào)查顯示，實(shí)際薪酬水平與受教育程度成正相關(guān)關(guān)系，這是我們制定最低年薪標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。同時，大學(xué)畢業(yè)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，用人單位可根據(jù)大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際工作能力給予合理的薪酬。

　　此次出臺的指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，總體水平在同類城市中位居前列，同時遠(yuǎn)高于全市最低月薪工資標(biāo)準(zhǔn)1750元。指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)中，大學(xué)?？粕晷绞俏錆h市社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)的近2倍，博士研究生達(dá)到近4倍。

　　指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)由市人社局、市國資委、市工商聯(lián)聯(lián)合向社會公開發(fā)布，實(shí)行動態(tài)調(diào)整，原則上隨社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整發(fā)布。

　　問：大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是什么？

　　答：大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)適用于在武漢地區(qū)初次就業(yè)，與用人單位簽訂勞動合同的大學(xué)?？粕⒋髮W(xué)本科生、碩士研究生和博士研究生。用人單位主要包括企業(yè)和民辦非企業(yè)單位。

　　大學(xué)畢業(yè)生在試用期滿后的最低年薪項(xiàng)目包括每月的基本工資、績效工資、各種補(bǔ)貼和獎金等貨幣化收入。上述收入包括社會保險和住房公積金個人繳費(fèi)部分，不包括用人單位繳納的部分。

　　問：如何推動落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)？

　　答：一是加強(qiáng)宣傳形成良好氛圍。全面廣泛準(zhǔn)確進(jìn)行政策宣傳和解讀，倡議推動用人單位積極執(zhí)行最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生留漢就業(yè)。

　　二是支持市屬企業(yè)作出表率。市屬國有企業(yè)在積極吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的同時，將會率先執(zhí)行最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。據(jù)市工商聯(lián)、市總工會了解，一批骨干民營企業(yè)和知名外資企業(yè)也會積極為大學(xué)畢業(yè)生提供高水平薪酬。

　　三是進(jìn)一步加大勞動合同與集體合同工作力度。在勞動合同與集體合同中突出有關(guān)薪酬水平的條款，增加用人單位對員工給付薪酬的約束力。（楚天都市報記者郭文杰 通訊員武招才）