三、健全學校安全風險管控機制

　　（九）落實安全管理主體責任。教育部門、公安機關要指導、監(jiān)督學校依法健全各項安全管理制度和安全應急機制。學校要明確安全是辦學的底線，切實承擔起校內安全管理的主體責任，對校園安全實行校長（園長）負責制，健全校內安全工作領導機構，落實學校、教師對學生的教育和管理責任，狠抓校風校紀，加強校內日常安全管理，做到職責明確、管理有方。在風險可控的前提下，學校應當積極組織體育鍛煉、戶外活動等，培養(yǎng)學生強健的體魄。學生在校期間，對校園實行封閉化管理，并根據(jù)條件在校門口設置硬質防沖撞設施，阻止人員、車輛等非法進入校園。各類中小學校外活動場所、以學生為主要對象的各類培訓機構和課外班等，由地方政府統(tǒng)籌協(xié)調有關部門承擔安全監(jiān)管責任，督促舉辦者落實安全管理責任。

　?。ㄊ┙＜媛毥Y合的學校安保隊伍。學校應當按照相關規(guī)定，根據(jù)實際和需要，配備必要的安全保衛(wèi)力量。除學生人數(shù)較少的學校外，每所學校應當至少有1名專職安全保衛(wèi)人員或者受過專門培訓的安全管理人員。地方人民政府、有條件的學?？梢砸再徺I服務等方式，將校園安全保衛(wèi)服務交由專門保安服務公司提供。學校要與社區(qū)、家長合作，有條件的建立學校安全保衛(wèi)志愿者隊伍，在上下學時段維護學校及校門口秩序。寄宿制學校要根據(jù)需要配備宿舍管理人員。

　?。ㄊ唬┲ㄔO安全校園環(huán)境。各地要堅持安全優(yōu)先、勤儉節(jié)約的原則開展校園建設。學校建設規(guī)劃、選址要嚴格執(zhí)行國家相關標準規(guī)范，對地質災害、自然災害、環(huán)境污染等因素進行全面評估。各地要建立健全校舍安全保障長效機制，保證學校的校舍、場地、教學及生活設施等符合安全質量和標準。校舍建設要嚴格執(zhí)行國家建筑抗震有關技術規(guī)范和標準，有條件建設學校體育館的地方，要按照國家防災避難相關標準建設。完善學校安全技術防范系統(tǒng)，在校園主要區(qū)域要安裝視頻圖像采集裝置，有條件的要安裝周界報警裝置和一鍵報警系統(tǒng)，做到公共區(qū)域無死角。建立校園工程質量終身責任制，凡是在校園工程建設中出現(xiàn)質量問題導致嚴重后果的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，一旦查實，承擔終身責任并限制進入相關領域。

　?。ㄊ┻M一步健全警校合作機制。各級教育部門、公安機關和學校要在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作，健全聯(lián)動機制。公安機關要進一步完善與維護校園安全相適應的組織機構設置形式和警力配置，加強學校及周邊警務室建設，派出經驗豐富的民警加強學校安全防范工作指導。要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機關、教育部門的監(jiān)控或報警平臺，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，及時掌握、快速處理學校安全相關問題。

　?。ㄊ┙∪嚓P部門日常管理職責體系。政府各相關部門要切實承擔起學校安全日常管理的職責。衛(wèi)生計生部門要加強對學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導，對于學校出現(xiàn)的疫情或者學生群體性健康問題，要及時指導教育部門或者學校采取措施。食品藥品監(jiān)管部門對學校食堂和學校采購的用于學生集體使用的食品、藥品要加強監(jiān)督檢查，指導、監(jiān)督學校落實責任，保障食品、藥品符合相關標準和規(guī)范。住房城鄉(xiāng)建設部門要加強對學校工程建設過程的監(jiān)管。環(huán)保部門要加強對學校及周邊大氣、土壤、水體環(huán)境安全的監(jiān)管。交通運輸部門要加強對提供學生集體用車服務的道路運輸企業(yè)的監(jiān)管，綜合考慮學生出行需求，合理規(guī)劃城市公共交通和農村客運線路，為學生和家長選擇公共交通出行提供安全、便捷的交通服務。質量監(jiān)督部門應當對學校特種設備實施重點監(jiān)督檢查，配合教育部門加強對學校采購產品的質量監(jiān)管，在學校建立產品質量安全風險信息監(jiān)測采集機制。公安消防部門要依法加強對學校的消防安全檢查，指導學校落實消防安全責任，消除火災隱患。綜治、工商、文化、新聞出版廣電、城市管理等部門要落實職責，加強對校園周邊特別是學生安全區(qū)域內有關經營服務場所、經營活動的管理和監(jiān)督，消除安全隱患。