二、完善學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防體系
?。ㄋ模┙∪珜W(xué)校安全教育機制。將提高學(xué)生安全意識和自我防護能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,著力提高學(xué)校安全教育的針對性與實效性。將安全教育與法治教育有機融合,全面納入國民教育體系,把尊重生命、保障權(quán)利、尊重差異的意識和基本安全常識從小根植在學(xué)生心中。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人的犯罪行為等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線、強化規(guī)則意識。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點,有針對性地開展安全專題教育,定期組織應(yīng)對地震、火災(zāi)等情況的應(yīng)急疏散演練。教育部門要將安全知識作為校長、教師培訓(xùn)的必要內(nèi)容,加大培訓(xùn)力度并組織必要的考核。各相關(guān)部門和單位要組織專門力量,積極參與學(xué)校安全教育,廣泛開展“安全防范進校園”等活動。鼓勵各種社會組織為學(xué)校開展安全教育提供支持,設(shè)立安全教育實踐場所,著力普及和提升家庭、社區(qū)的安全教育。
?。ㄎ澹┩晟朴嘘P(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系和認證制度。不斷健全學(xué)校安全的人防、物防和技防標(biāo)準(zhǔn)并予以推廣。根據(jù)學(xué)校特點,以保護學(xué)生健康安全為優(yōu)先原則,加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,盡快制定一批強制性國家標(biāo)準(zhǔn),逐步形成有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。建立學(xué)校安全事項專項認證及采信推廣機制,對學(xué)校使用的關(guān)系學(xué)生安全的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等,按照國家強制性產(chǎn)品認證和自愿性產(chǎn)品認證規(guī)定,做好相關(guān)認證工作,嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量。
?。┨剿鹘W(xué)生安全區(qū)域制度。加強校園周邊綜合治理,在學(xué)校周邊探索實行學(xué)生安全區(qū)域制度。在此區(qū)域內(nèi),依法分別作出禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施,禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)、娛樂、彩票專營等營業(yè)場所,禁止設(shè)立存在安全隱患的場所等相應(yīng)要求。在學(xué)生安全區(qū)域內(nèi),公安機關(guān)要健全日常巡邏防控制度,加強學(xué)校周邊“護學(xué)崗”建設(shè),完善高峰勤務(wù)機制,優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),增強學(xué)生的安全感;公安交管部門要加強交通秩序管理,完善交通管理設(shè)施。
?。ㄆ撸┙∪珜W(xué)校安全預(yù)警和風(fēng)險評估制度。教育部門要會同相關(guān)部門制定區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險清單,建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制,及時為學(xué)校提供安全風(fēng)險提示,指導(dǎo)學(xué)校健全風(fēng)險評估和預(yù)防制度。要建立臺賬制度,定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險隱患,確定整改措施和時限;在出現(xiàn)可能影響學(xué)校安全的公共安全事件、自然災(zāi)害等風(fēng)險時,要第一時間通報學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校予以防范。
?。ò耍┨剿鹘W(xué)校安全風(fēng)險防控專業(yè)服務(wù)機制。積極培育可以為學(xué)校提供安全風(fēng)險防控服務(wù)的專業(yè)化社會組織。采取政府購買服務(wù)等方式,鼓勵、引導(dǎo)和支持具備相應(yīng)專業(yè)能力的機構(gòu)、組織,研發(fā)、提供學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、安全教育相關(guān)的服務(wù)或者產(chǎn)品,協(xié)助教育部門制定、審核學(xué)校安全風(fēng)險防控預(yù)案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)學(xué)校有針對性地開展專項安全演練、預(yù)防和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險等工作。