出租車(chē)難題如何破解

　 業(yè)界認(rèn)為解決廈門(mén)出租車(chē)市場(chǎng)癥結(jié)有三個(gè)渠道，要么統(tǒng)一由政府來(lái)經(jīng)營(yíng)，怎么做，都能由政府說(shuō)了算；要么鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，讓做得好的來(lái)經(jīng)營(yíng)；要么徹底放開(kāi)，誰(shuí)都可以來(lái)做。

　 有人把盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的廈門(mén)出租車(chē)市場(chǎng)戲稱為一個(gè)“火藥桶”，試圖捅破這張利益網(wǎng)的任何舉動(dòng)，都可能成為引爆這個(gè)“火藥桶”的導(dǎo)火索，一點(diǎn)就著。

　 長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是廈門(mén)官方，還是或只想以維護(hù)自身利益出發(fā)的相關(guān)群體，都在積極尋找解決出租車(chē)市場(chǎng)癥結(jié)的破題之道，廈門(mén)出租車(chē)市場(chǎng)的歷次整合，似乎也都因此而動(dòng)，但都成效不大，出租車(chē)牌照至今仍然是“世襲制”，司機(jī)們依然付出最多，獲益最少，而廈門(mén)市民“出門(mén)打的難”問(wèn)題也沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。

　 2月27日，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)召開(kāi)電視電話會(huì)議，聯(lián)合宣布從今年3月起開(kāi)展為期兩年的“出租汽車(chē)行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)”。全國(guó)各地將逐步推行出租汽車(chē)企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式，代替目前承包掛靠制；同時(shí)還將普遍開(kāi)展以車(chē)輛承包費(fèi)用（即“份子錢(qián)”）、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。

　 但三部委的規(guī)定，能從根本上解決廈門(mén)出租車(chē)市場(chǎng)的頑疾嗎？

　 業(yè)界認(rèn)為“規(guī)定”沒(méi)有可操作性

　 在三部委聯(lián)合出臺(tái)的規(guī)定中，“出租車(chē)‘份子錢(qián)’可以集體協(xié)商”成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。不過(guò)，對(duì)于這條規(guī)定的可操作性，廈門(mén)業(yè)界見(jiàn)仁見(jiàn)智。

　 “‘份子錢(qián)’怎么商量？車(chē)主與承包者本來(lái)就是一對(duì)矛盾體，車(chē)主覺(jué)得一個(gè)月收7000元租金是合理的，甚至還指望收得更高，但承包者肯定更期待能夠降租為好?！睆B門(mén)海峽出租汽車(chē)股份有限公司總經(jīng)理吳建新如此表示。

　 廈門(mén)坤馳聯(lián)合出租汽車(chē)有限公司的一位管理人員則認(rèn)為，三部委的規(guī)定“偏虛”，“份子錢(qián)”的收取本來(lái)就是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的事情，如果有一方不同意，承包合同本來(lái)就簽不成，承包合同簽訂了，哪方違約，就可以根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》追究責(zé)任。

　 不過(guò)，廈門(mén)業(yè)界普遍認(rèn)為，三部委的這紙文件還是具有一定的積極意義，在勞動(dòng)保障問(wèn)題上，對(duì)于廈門(mén)的多數(shù)出租車(chē)司機(jī)來(lái)說(shuō)，更具實(shí)質(zhì)性。

　 記者了解到，廈門(mén)目前存在的各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)出租車(chē)公司中，多數(shù)出租車(chē)公司并不為司機(jī)繳交社會(huì)保險(xiǎn)等“五金”，在這方面，海峽出租車(chē)公司卻獨(dú)樹(shù)一幟。海峽公司不僅為全部司機(jī)繳納“五金”，還實(shí)行底薪加績(jī)效的工資制度，基本工資650元，安全獎(jiǎng)200元，文明獎(jiǎng)200元，績(jī)效相當(dāng)于“半承包”，每天只需向公司納交一定數(shù)量的營(yíng)業(yè)款，超出部分歸司機(jī)個(gè)人支配。

　 而民營(yíng)出租車(chē)公司層層轉(zhuǎn)包的利益鏈后面，誰(shuí)該來(lái)承擔(dān)司機(jī)們的“五金”，似乎是個(gè)無(wú)頭公案。

　 在廈門(mén)業(yè)界看來(lái)，承包制積極的一面，就是可以充分調(diào)動(dòng)司機(jī)的工作積極性，但最不合理的地方是讓所有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都讓司機(jī)來(lái)承擔(dān)。此外，出租車(chē)司機(jī)享受不到法定的休息時(shí)間，愛(ài)干不干，全憑自主，但“不跑就沒(méi)有收入”，租金壓力又由不得司機(jī)有時(shí)間休息。