一本證，一個(gè)碼，3天辦好，如今在廈門(mén)要開(kāi)辦企業(yè)真的很簡(jiǎn)單，不用再跑好幾個(gè)部門(mén)，也不用抱著好幾本證照。導(dǎo)報(bào)記者昨日從廈門(mén)國(guó)稅部門(mén)獲悉，廈門(mén)已經(jīng)有近9000戶企業(yè)嘗鮮了“一照一碼”的快速簡(jiǎn)潔。

▲新辦企業(yè)領(lǐng)到一證一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，還拿到國(guó)稅部門(mén)送出的“辦稅大禮包”

　　9000戶廈企嘗鮮“一照一碼”

　　一照一碼最早是從2015年2月起，廈門(mén)市國(guó)稅局與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，在福建省自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)啟動(dòng)“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)，率先實(shí)行企業(yè)設(shè)立“網(wǎng)上申請(qǐng)、一口受理、一表申報(bào)、一照三號(hào)”審批服務(wù)新模式。

　　從5月份起，全面使用18位社會(huì)信用代碼的“一照一碼”模式，并在新證中嵌入了二維碼，最大限度地簡(jiǎn)化行政手段，降低社會(huì)成本。6月1日起開(kāi)始在全市范圍實(shí)施“三證合一”登記制度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)以來(lái)，已為8977戶新辦企業(yè)辦理登記。其中，5月1日前僅在廈門(mén)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的“一照三號(hào)”模式登記117戶，“一照一號(hào)”模式（24位號(hào)碼）登記264戶；5月1日后，全市“一照一碼”模式（18位社會(huì)信用代碼）登記8596戶。

　　參與設(shè)計(jì)登記流程順暢銜接

　　在試點(diǎn)之初，廈門(mén)國(guó)稅就與地稅、工商等部門(mén)共同制定了《廈門(mén)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“三證合一”登記制度實(shí)施方案》，并參與設(shè)計(jì)登記流程，聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于啟用商事主體“一照一碼”設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)的通知》（廈市監(jiān)企注〔2015〕1號(hào)），參與制定《廈門(mén)市商事主體“一照一碼”設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》。

　　為了讓多個(gè)部門(mén)的系統(tǒng)之間順暢進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，廈門(mén)國(guó)稅也特別加強(qiáng)了內(nèi)部CTAIS系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、國(guó)地稅聯(lián)合登記平臺(tái)等相關(guān)系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的銜接工作；同時(shí)還要兼顧新舊工作流程、新舊版本辦稅指南的銜接工作；過(guò)渡期內(nèi)新舊證照管理、存量企業(yè)驗(yàn)換證的銜接工作。

　　簡(jiǎn)并資料、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程

　　到了具體的辦理過(guò)程中，廈門(mén)市國(guó)稅局還按照簡(jiǎn)并資料、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程的原則，對(duì)納稅人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)一步簡(jiǎn)化，對(duì)“三證合一”登記后續(xù)告知事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，對(duì)跨區(qū)域遷移等特殊業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步明確。

　　納稅人辦理新的證照后，保管證件更為方便，到相關(guān)職能部門(mén)辦理事項(xiàng)時(shí)，也能節(jié)約時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、人力等成本支出，實(shí)現(xiàn)政府“節(jié)能”與企業(yè)“減負(fù)”。

　　在辦稅服務(wù)廳，“自助填單一體機(jī)”被引進(jìn)，為納稅人智能選擇常見(jiàn)表單；人員配備上，升級(jí)導(dǎo)稅臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目，選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員承擔(dān)窗口受理工作。

　　不但如此，“一照一碼”的新辦企業(yè)，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，還能領(lǐng)取到“辦稅大禮包”，大禮包從新戶的需要出發(fā)，包含辦稅流程、優(yōu)惠政策、溫馨提醒等12份辦稅資料，詳細(xì)介紹新開(kāi)業(yè)戶領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，在國(guó)稅局具體的辦稅流程及可享受的稅收優(yōu)惠政策，讓新辦納稅人明明白白、清清楚楚辦稅。

　　大數(shù)據(jù)融合推動(dòng)信用監(jiān)管

　　新的設(shè)立方式，意味著新的監(jiān)管模式。廈門(mén)國(guó)稅導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)及社會(huì)信用管理聯(lián)動(dòng)體制加強(qiáng)管理，在“三證合一”登記制度時(shí)，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展信息比對(duì)，把納稅人申報(bào)的信息與工商、質(zhì)監(jiān)等采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息共享比對(duì)，建立共同的風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)體系，優(yōu)化登記流程，及時(shí)預(yù)警信息，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，利用廈門(mén)市社會(huì)信用等級(jí)管理平臺(tái)的資源，國(guó)稅將納稅信用等級(jí)管理與市政府、工商等部門(mén)開(kāi)展的商事主體登記方面的誠(chéng)信建設(shè)銜接起來(lái)，共同做好商事主體信用管理工作。

　　相關(guān)鏈接

　　10月起廈門(mén)企業(yè)告別稅務(wù)登記證

　　據(jù)悉，2015年10月1日起，全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)(除工商戶外)全面實(shí)施“一照一碼”登記模式，各級(jí)工商行政管理或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，企業(yè)無(wú)須再到質(zhì)監(jiān)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。

　　同時(shí)，原來(lái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以使用到2016年12月31日，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在此之前辦理?yè)Q發(fā)執(zhí)照。2017年起，企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)均需要提供加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。

　　三證合一企業(yè)注銷須先清稅

　　已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記，須先向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)清稅，填寫(xiě)《清稅申報(bào)表》。企業(yè)可向國(guó)稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出清稅申報(bào)，國(guó)稅、地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)分別進(jìn)行清稅，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，并將清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機(jī)關(guān)，統(tǒng)一出具《清稅證明》，并將信息共享到交換平臺(tái)。