一本證,一個碼,3天辦好,如今在廈門要開辦企業(yè)真的很簡單,不用再跑好幾個部門,也不用抱著好幾本證照。導報記者昨日從廈門國稅部門獲悉,廈門已經(jīng)有近9000戶企業(yè)嘗鮮了“一照一碼”的快速簡潔。
▲新辦企業(yè)領(lǐng)到一證一碼營業(yè)執(zhí)照的同時,還拿到國稅部門送出的“辦稅大禮包”
9000戶廈企嘗鮮“一照一碼”
一照一碼最早是從2015年2月起,廈門市國稅局與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)配合,在福建省自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)啟動“三證合一”登記制度改革試點,率先實行企業(yè)設(shè)立“網(wǎng)上申請、一口受理、一表申報、一照三號”審批服務(wù)新模式。
從5月份起,全面使用18位社會信用代碼的“一照一碼”模式,并在新證中嵌入了二維碼,最大限度地簡化行政手段,降低社會成本。6月1日起開始在全市范圍實施“三證合一”登記制度。
據(jù)統(tǒng)計,“三證合一”登記制度改革試點以來,已為8977戶新辦企業(yè)辦理登記。其中,5月1日前僅在廈門自貿(mào)區(qū)試點的“一照三號”模式登記117戶,“一照一號”模式(24位號碼)登記264戶;5月1日后,全市“一照一碼”模式(18位社會信用代碼)登記8596戶。
參與設(shè)計登記流程順暢銜接
在試點之初,廈門國稅就與地稅、工商等部門共同制定了《廈門自貿(mào)試驗區(qū)“三證合一”登記制度實施方案》,并參與設(shè)計登記流程,聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于啟用商事主體“一照一碼”設(shè)立登記申請書的通知》(廈市監(jiān)企注〔2015〕1號),參與制定《廈門市商事主體“一照一碼”設(shè)立登記申請書》。
為了讓多個部門的系統(tǒng)之間順暢進行數(shù)據(jù)共享,廈門國稅也特別加強了內(nèi)部CTAIS系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、國地稅聯(lián)合登記平臺等相關(guān)系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的銜接工作;同時還要兼顧新舊工作流程、新舊版本辦稅指南的銜接工作;過渡期內(nèi)新舊證照管理、存量企業(yè)驗換證的銜接工作。
簡并資料、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程
到了具體的辦理過程中,廈門市國稅局還按照簡并資料、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程的原則,對納稅人提交的申請資料進一步簡化,對“三證合一”登記后續(xù)告知事項進一步梳理,對跨區(qū)域遷移等特殊業(yè)務(wù)流程進一步明確。
納稅人辦理新的證照后,保管證件更為方便,到相關(guān)職能部門辦理事項時,也能節(jié)約時間、經(jīng)濟、人力等成本支出,實現(xiàn)政府“節(jié)能”與企業(yè)“減負”。
在辦稅服務(wù)廳,“自助填單一體機”被引進,為納稅人智能選擇常見表單;人員配備上,升級導稅臺服務(wù)項目,選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員承擔窗口受理工作。
不但如此,“一照一碼”的新辦企業(yè),在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時,還能領(lǐng)取到“辦稅大禮包”,大禮包從新戶的需要出發(fā),包含辦稅流程、優(yōu)惠政策、溫馨提醒等12份辦稅資料,詳細介紹新開業(yè)戶領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,在國稅局具體的辦稅流程及可享受的稅收優(yōu)惠政策,讓新辦納稅人明明白白、清清楚楚辦稅。
大數(shù)據(jù)融合推動信用監(jiān)管
新的設(shè)立方式,意味著新的監(jiān)管模式。廈門國稅導入風險防范意識及社會信用管理聯(lián)動體制加強管理,在“三證合一”登記制度時,多部門聯(lián)合開展信息比對,把納稅人申報的信息與工商、質(zhì)監(jiān)等采集的數(shù)據(jù)進行信息共享比對,建立共同的風險管控指標體系,優(yōu)化登記流程,及時預警信息,降低涉稅風險。
同時,利用廈門市社會信用等級管理平臺的資源,國稅將納稅信用等級管理與市政府、工商等部門開展的商事主體登記方面的誠信建設(shè)銜接起來,共同做好商事主體信用管理工作。
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10月起廈門企業(yè)告別稅務(wù)登記證
據(jù)悉,2015年10月1日起,全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)(除工商戶外)全面實施“一照一碼”登記模式,各級工商行政管理或市場監(jiān)督管理部門在辦理企業(yè)設(shè)立登記時,核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,企業(yè)無須再到質(zhì)監(jiān)部門、稅務(wù)部門辦理組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
同時,原來的營業(yè)執(zhí)照可以使用到2016年12月31日,相關(guān)企業(yè)應在此之前辦理換發(fā)執(zhí)照。2017年起,企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)均需要提供加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,未換發(fā)的證照不再有效。
三證合一企業(yè)注銷須先清稅
已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記,須先向稅務(wù)主管機關(guān)申報清稅,填寫《清稅申報表》。企業(yè)可向國稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機關(guān)提出清稅申報,國稅、地稅稅務(wù)主管機關(guān)按照各自職責分別進行清稅,對于低風險企業(yè)當場辦結(jié),并將清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機關(guān),統(tǒng)一出具《清稅證明》,并將信息共享到交換平臺。