日前,石獅市出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案》,將圍繞“全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的總體要求,建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督、保障有力的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系,力爭(zhēng)到2020年,石獅全市基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、重要污染源、生態(tài)保護(hù)紅線管控區(qū)域的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋?;拘纬申懞=y(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
全面設(shè)點(diǎn)完善網(wǎng)絡(luò)
按照方案要求,石獅將建立區(qū)域全覆蓋、功能完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同石獅市農(nóng)辦、海洋與漁業(yè)局、國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局及氣象局等部門(mén),按各自職能分工和監(jiān)管需要,在各自重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域以及重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線管控區(qū)和其他需要特別保護(hù)的生態(tài)環(huán)境區(qū)域規(guī)劃布設(shè)監(jiān)測(cè)(觀測(cè))點(diǎn)位,建立涵蓋大氣、水、噪聲等生態(tài)環(huán)境要素,覆蓋石獅全市、布局合理、分工明確、重點(diǎn)突出的石獅全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí),各相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)紅線管控區(qū)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè),為石獅市委市政府重大決策及黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
全市聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布
方案要求,依托全省和泉州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),上傳石獅生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);通過(guò)數(shù)據(jù)綜合分析,提升預(yù)測(cè)預(yù)警能力。依托石獅市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效匯聚和互聯(lián)共享機(jī)制。
石獅將統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。參照省、泉州市做法,依法確定應(yīng)對(duì)外發(fā)布的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)事項(xiàng)和開(kāi)放數(shù)據(jù)目錄,對(duì)目錄內(nèi)的信息公開(kāi)事項(xiàng)和開(kāi)放數(shù)據(jù)主要通過(guò)石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站或其他法定形式向公眾統(tǒng)一發(fā)布。
同時(shí),各相關(guān)部門(mén)將完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)警和管控,提高預(yù)警信息可信度和反應(yīng)速度。
測(cè)管聯(lián)動(dòng)依法追責(zé)
方案要求,各相關(guān)部門(mén)要建立監(jiān)測(cè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步加大勤查重罰及錯(cuò)時(shí)執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常區(qū)域的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法頻次,根據(jù)異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自動(dòng)報(bào)警信息,及時(shí)開(kāi)展同步監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)超標(biāo)排放、篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、直接依法查處。
此外,石獅將積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化。放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與各相關(guān)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。在環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)、重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況評(píng)估等基礎(chǔ)公益性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或者委托開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)。(記者 詹偉志 通訊員 陳耿哲)