福建省石獅市這座濱海城市,在沙土、海風(fēng)和凈水的“多重滋養(yǎng)”下,這塊土地上涌現(xiàn)出了如程耕輪這樣的“中國好人”。
1.不忘家風(fēng)家訓(xùn) 為民解憂不叫苦
在談起如何走上法律道路時,程耕輪說:“這是受我父親的影響。”據(jù)程耕輪介紹,父親曾是一名公社干部,常年與基層百姓打交道。年少時,程耕輪經(jīng)常跟隨父親下鄉(xiāng),一路上,父親受到村民們的熱情招呼。回憶過往,他曾好奇地問父親:“為什么老百姓對你那么好?”“作為公社干部,只要對老百姓好,老百姓自然會對我們好。”程耕輪父親淡淡地回答道。
程耕輪畢業(yè)那年,59歲的父親積勞成疾去世。“在事業(yè)剛要起步時,父親還沒來及享福就走了。”父親的過早離世,對程耕輪觸動很大。因此,在法官這條路上,他始終將父親的樸實(shí)教誨視作從業(yè)的堅(jiān)定信條。

程耕輪在辦公室。圖片來源:福建文明網(wǎng)
1992年,程耕輪如愿進(jìn)入了石獅市人民法院工作。據(jù)程耕輪的同事回憶,石獅建市伊始,隨著外地務(wù)工人員大量涌入,法院工作也越來越繁重,而程耕輪作為當(dāng)年為數(shù)不多的科班畢業(yè)生,不驕不躁,不僅工作認(rèn)真,而且悟性高,收接案件、辦理刑期通知等均由他負(fù)責(zé),從未出過差錯。經(jīng)過繁雜瑣碎的司法事務(wù)鍛煉,程耕輪從書記員逐漸成長為一名資深刑事法官。2003年,程耕輪又通過競崗擔(dān)任立案庭副庭長。對此,很多人都勸他,說立案庭事多難纏,僅處理信訪案件就夠讓人頭痛了!然而,耕輪卻有自己的想法:“立案庭是法院的窗口,也是接觸群眾最多的地方,我想多跟群眾打交道,為他們做點(diǎn)實(shí)事。”
就這樣,不忘初心的程耕輪毅然行走在了這條“很多人避而遠(yuǎn)之”的道路上。在立案庭工作期間,他辦理了很多類型案件,接觸到了各類案件人。“我記得在2007年接待過一位叫何砍的64歲老人,當(dāng)時了解案情后,覺得案子有點(diǎn)復(fù)雜,如果不實(shí)地走訪,很難化解。”程耕輪說。在10余次深入走訪、了解實(shí)情后,他據(jù)實(shí)寫出報告、提出建議,并積極呼吁、多方協(xié)調(diào)。在各方的努力下,何老歷時3年的案件,終于在2010年年初得到圓滿解決。
在立案庭工作10年,程耕輪把司法為民化為實(shí)際行動,他堅(jiān)持上門服務(wù)、細(xì)心聽述、耐心解惑,為群眾排憂解難,讓群眾足不出戶就能解決問題。10年來,程耕輪的足跡遠(yuǎn)涉川、湘、粵等,行程百千里。
2. 捍衛(wèi)公平正義 容情于法盡職責(zé)
作為一名刑事審判法官,對裁判之事,程耕輪有著自己的理解:“刑事審判,輕者斷人毀譽(yù),重者判人生死,裁判者更當(dāng)有所修為,兼具矯正社會惡疾和喚醒民眾的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。”
2015年9月,石獅一位男子涉嫌開設(shè)賭場獲罪。在羈押期間,他4歲的兒子不幸墜亡,作為庭長,程耕輪建議合議庭及時變更對該名男子的強(qiáng)制措施,給予取保,讓他能夠見到兒子最后一面,并處理善后事宜。鄉(xiāng)鄰們也聯(lián)名寫陳情書,請求法院輕判。合議庭綜合考慮各方意見,根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定,給予判處緩刑。

程耕輪開庭。圖片來源:福建文明網(wǎng)
2015年4月,石獅市人民法院審判一起販賣兒童案件。來自湖北的楊某,有過兩段失敗的婚姻,因生活窘困,走上了犯罪的道路。潛逃期間,她再次組建了家庭,并生下一對雙胞胎女兒。后因案發(fā),導(dǎo)致兩個年幼的女兒無人照看。談起這個案子,讓主審的程耕輪既同情又糾結(jié),如何在法理與情義之間實(shí)現(xiàn)平衡,是他要思考的問題。在綜合案件情節(jié)、家庭情況、悔罪表現(xiàn)等情況后,依據(jù)法律規(guī)定,對楊某給予了酌情輕判。
在該案的裁判文書末尾,程耕輪留下了這樣一段話:“你雖然才31歲,卻經(jīng)歷了三段婚姻,生活不易,可謂艱辛坎坷。但舐犢情深是人之天性,更何況虎毒尚不食子。期望你在監(jiān)獄里能悔過自新,學(xué)一門謀生技藝,并爭取減刑,早日出獄與你的孩子們團(tuán)聚,共享天倫之樂。”
3.力挺司法改革 與群眾共享司改革紅利
古語云:“百舸爭流,奮楫者先”新一輪的司法改革在全國如火如荼進(jìn)行,“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”是中央關(guān)于司法改革提出的重要目標(biāo)。在上級法院還未出臺相關(guān)辦案責(zé)任制度之前,石獅法院不等不靠,大膽先行試“水”。其中,由案件數(shù)量多的刑一庭開始試點(diǎn),作為刑一庭的庭長,程耕輪帶領(lǐng)全體庭室法官,率先推行辦案責(zé)任制改革。
“司法改革是個大概念,如何讓一線辦案法官說了算,又能讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到改革的好處,我們也思考了很多,總覺得還是‘小切口’為好。”程耕輪說,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先從落實(shí)獨(dú)任法官和合議庭的職權(quán)入手,自我削權(quán)、下放權(quán)力,案件裁判文書完全由獨(dú)任法官或合議庭法官簽署。

程耕輪被聘為石獅三中法制副校長(左三)。圖片來源:福建文明網(wǎng)。
起初,各承辦法官滿懷憂慮。“特別是年輕法官,他們擔(dān)憂法條引用沒把握、拿不準(zhǔn),事實(shí)認(rèn)定不當(dāng),所以案件的把關(guān)和最終簽發(fā)都有我來負(fù)責(zé)。”程耕輪說。為了鍛煉年輕法官勇于擔(dān)當(dāng),經(jīng)過一段時間歷練后,程耕輪直接對年輕同志“斷奶”,不再代簽發(fā),減少其依懶性。但按照“導(dǎo)師計(jì)劃”,程耕輪會對年輕法官給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮傳幫帶作用。“只有這么真刀真槍的做,才能實(shí)現(xiàn)案件由法官說了算。”
2014年,程耕輪牽頭制定出臺《量刑規(guī)范化手冊》,截至2015年,除最高法院推出的15個常見罪名量刑指導(dǎo)意見外,石獅法院量刑規(guī)范化評議的罪名達(dá)21種。
2015年,刑事案件收案同比上升44%,刑事法官人均辦案數(shù)272件,同比上升51.1%,結(jié)案率高達(dá)97%,改判發(fā)回重審率僅1.13%。這一系列改革,在提高審判效率的同時,也防范冤假錯案的發(fā)生,最終讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義,共享改革紅利。
作為法官,程耕輪態(tài)度威嚴(yán)、言辭謹(jǐn)慎,將“勤懇做事、清白做人”當(dāng)作自己的人生理念。在工作中,他從不人為設(shè)置“障礙”,對于企圖利用調(diào)解、支付令、保全等合法形式來逃避債務(wù)、損害第三人利益的案件,即使是親友權(quán)貴說情,也從不通融。這些年因?yàn)椴恢v人情、不給面子,他也得罪了不少人。對此,他從未后悔過:“講情義不能以法律和職責(zé)為代價,如果有人讓我以權(quán)換情,以權(quán)換利,我做不到!”