打造更加安全的校園環(huán)境
應(yīng)飛虎
關(guān)于何種行為構(gòu)成校園欺凌,我國法律并沒有專門界定,但這并不意味著對欺凌概念的否定。事實上,針對校園欺凌,世界各國有著較為統(tǒng)一的標準,反欺凌制度的目的就在于使學(xué)生免于恐懼,在學(xué)校內(nèi)有安全感。
從保障未成年人受教育權(quán)等角度講,學(xué)生在學(xué)校中也應(yīng)該有免于恐懼的權(quán)利。打造安全校園,不能僅限于校園內(nèi)沒有“毒跑道”,更在于學(xué)生在校園中能夠沒有恐懼地學(xué)習(xí)、交流、生活。因此,在校園中,只要傷害是故意的,并導(dǎo)致受害學(xué)生處于驚嚇或恐懼之中,無論傷害的形式如何、程度大小,都是欺凌。不能因為加害人自稱“逗著玩的”而把這種故意傷害行為排除在欺凌之外。
站在預(yù)防同類事件的角度,學(xué)校應(yīng)是預(yù)防校園欺凌的第一責(zé)任人和首要責(zé)任人。一旦學(xué)校放棄對校園欺凌的干預(yù)和防范,必然會導(dǎo)致欺凌的盛行以及欺凌事件影響的擴大。防范同類事件的發(fā)生,學(xué)校不能“和稀泥”。
而公眾也有必要在觀念上加強認知:欺凌并不僅限于校園暴力事件。只要存在故意的加害行為,并且因此導(dǎo)致受害學(xué)生的驚嚇或恐懼,就可認定。語言污辱雖沒有造成有形的傷害,但同樣是欺凌。未成年人之間的糾紛,有的可以自己解決,有的需要外部力量介入。在雙方力量不對等的情形下,問題沒有平等解決的前提和基礎(chǔ)。學(xué)校不能以培養(yǎng)學(xué)生自己糾紛解決能力為理由和借口,視而不見,放棄責(zé)任。
在對欺凌事件中的加害者進行教育的同時,根據(jù)不同情形,適時適度進行懲戒,有其必要。每個未成年人都有受教育的權(quán)利,但這種權(quán)利并非絕對,如果受教育權(quán)的行使受到他人嚴重干擾,那么暫停干擾者到校學(xué)習(xí)的舉措也值得考慮。總而言之,打造一個更加安全、使學(xué)生免于恐懼的校園,需要從多方入手,保障更多人的受教育權(quán)。