九、價(jià)格(租金)與維護(hù)
?。ㄒ唬┍U闲宰》糠峙鋵?shí)行政府定價(jià)。具體由價(jià)格部門會(huì)同住建等相關(guān)部門制定房屋銷售價(jià)格、租金標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
保障性住房銷售價(jià)格、租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、價(jià)格變動(dòng)情況、住房保障水平等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
?。ǘ┍U闲宰》孔饨鸷弯N售價(jià)格1.租金標(biāo)準(zhǔn)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)要與城市低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。目前廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米1.6元(今后每5年調(diào)整公布一次)。城市最低收入家庭承租廉租住房的,按規(guī)定依申請(qǐng)可給予減免。
公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)控制在同地段普通商品住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)的50%~70%之間。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格部門會(huì)同住建、財(cái)政部門提出,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后確定,并向社會(huì)公布。
2.銷售價(jià)格經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度,由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門,依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定,并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定。市、區(qū)人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房按成本價(jià)銷售。
限價(jià)商品住房銷售價(jià)位應(yīng)當(dāng)在土地出讓前提出,并作為相關(guān)土地出讓的前置條件,銷售價(jià)格按照同地段普通商品住房銷售價(jià)格的80%確定。
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
?。ㄋ模┱召徠渌》孔鳛楸U闲宰》康?,收購價(jià)格按照市場價(jià)格確定。對(duì)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)購買住房作為廉租住房的,免征契稅。向保障對(duì)象收取的廉租住房租金收入,免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。
(五)政府投資建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目,租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理,不足部分由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
?。┱顿Y建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目,租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于公共租賃住房的維護(hù)和管理。
?。ㄆ撸┍U闲宰》康木S修、養(yǎng)護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),產(chǎn)權(quán)單位也可委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
產(chǎn)權(quán)單位委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的,接受委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)管理規(guī)定。
?。ò耍┝庾》俊⒐沧赓U住房租賃期間所發(fā)生的水、電、燃?xì)狻⒉膳?、通信、有線電視、物業(yè)管理等費(fèi)用均由承租家庭承擔(dān)。
十、產(chǎn)權(quán)管理
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人購買保障性住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明保障性住房的類型、土地性質(zhì)。房屋所有權(quán)證中還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注購買價(jià)格及準(zhǔn)予上市交易期限。
?。ǘ┵彿咳艘蛱厥庠虼_需轉(zhuǎn)讓已購買的廉租住房的,由住建部門負(fù)責(zé)按照原購買價(jià)并考慮房屋折舊、物價(jià)水平等因素后回購?;刭徺Y金由同級(jí)財(cái)政部門支付。
購買滿5年(以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注日期為準(zhǔn),下同)的經(jīng)濟(jì)適用住房上市轉(zhuǎn)讓,購房人應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與原購經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的60%向政府交納收益款,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照屆時(shí)同地段普通商品住房與原購經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的60%向政府交納土地增值收益等相關(guān)價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
購買滿5年的限價(jià)商品住房可以直接上市轉(zhuǎn)讓,但其用地出讓價(jià)格低于基準(zhǔn)地價(jià)的,上市交易時(shí)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交出讓時(shí)土地出讓金差價(jià),并按土地出讓差價(jià)每年1%計(jì)算增值收益。
?。ㄈ┳〗ú块T要建立住房保障信息管理系統(tǒng),建立申領(lǐng)和退出廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放的個(gè)人信息、各類保障性住房建設(shè)項(xiàng)目信息等內(nèi)容的電子檔案,及時(shí)更新和維護(hù)數(shù)據(jù),健全保障性住房檔案信息管理體系,做好檔案的錄入、管理、使用等工作。
十一、退出與罰則
?。ㄒ唬┮蕴搱?bào)或隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等不正當(dāng)手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘咭逊峙浔U闲宰》康模唤?jīng)查實(shí)即予取消本次分配資格,并將其不良信用情況記錄存檔。對(duì)通過弄虛作假獲得住房保障的,住房保障主管部門責(zé)令其退出已分配的保障性住房,注銷購房、承租合同,收回住房(屬配售的保障性住房,按原購買價(jià)收回住房,裝修費(fèi)用不予補(bǔ)償,下同),并取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)購買或租賃保障性住房的資格。
?。ǘ┏凶馊死塾?jì)6個(gè)月以上拖欠租金的,應(yīng)當(dāng)騰退所承租的保障性住房;拒不騰退的,保障性住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退承租的保障性住房。
?。ㄈ┫硎鼙U闲宰》康膶?duì)象有下列情形之一的,由住建部門作出取消保障資格的決定,由保障性住房產(chǎn)權(quán)所有部門或單位收回或者原價(jià)回購保障性住房:1.違規(guī)出售、出租、出借或者擅自調(diào)換已分配的保障性住房;2.改變已分配的保障性住房用途,拒不整改的;3.破壞已分配的保障性住房,拒不整改的;4.在已分配的保障性住房內(nèi)從事違法活動(dòng),查證屬實(shí)的;5.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置已分配的保障性住房的。
?。ㄋ模┫硎芰庾》俊⒐沧赓U住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭,其經(jīng)濟(jì)狀況改善或通過購置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合相應(yīng)住房保障條件的或是提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不再符合續(xù)租條件的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)騰退(經(jīng)濟(jì)適用住房按本規(guī)定第十條第(二)款規(guī)定辦理退出)。尚未取得其他住房的家庭,逾期不騰退的,應(yīng)當(dāng)按市場價(jià)格交納租金。
?。ㄎ澹┳〗ú块T做出取消住房保障資格的決定后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人,說明理由。當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,當(dāng)事人無異議的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退住房。
?。┍U闲宰》孔舨坏蒙米愿淖兎课萦猛?,不得損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。
?。ㄆ撸┻`反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)退出保障性住房而拒不退出的,房產(chǎn)登記部門可暫停該家庭成員購買房產(chǎn)的合同備案與受理房產(chǎn)的交易手續(xù),并可以依照規(guī)定或合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
?。ò耍﹪覚C(jī)關(guān)公務(wù)人員騙租騙購保障性住房的,在收回住房的同時(shí),提請(qǐng)其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行行政或紀(jì)律處分。
?。ň牛┍U闲宰》康倪\(yùn)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由住房保障主管部門責(zé)令限期改正:1.向不符合條件的對(duì)象分配保障性住房的;2.未履行保障性住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的;3.改變保障性住房的性質(zhì)、用途以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
(十)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在保障性住房審核、分配、管理等工作中,存在瀆職失職、徇私舞弊、收賄受賄等行為的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)出具虛假證明的單位,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
十二、附則
?。ㄒ唬└骺h(市)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)可參照本規(guī)定,制定適合當(dāng)?shù)氐谋U闲宰》拷ㄔO(shè)和管理規(guī)定。
?。ǘ┍疽?guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。