六、保障范圍及對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）保障對(duì)象1.廉租住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖胱》坷щy家庭。

　　2.公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、無(wú)房的新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員。

　　3.經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖胱》坷щy家庭，并與廉租住房保障對(duì)象銜接。

　　4.限價(jià)商品住房保障對(duì)象為城市中等收入以下住房困難家庭。

　?。ǘ┍Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)

　　1.中等收入家庭的收入線(xiàn)，按照上一年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民家庭人均可支配收入確定；家庭資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）總額，按照低于市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)公布的上一年度戶(hù)均人口乘以人均保障面積乘以本年度市區(qū)普通商品住房均價(jià)確認(rèn)。

　　2.中等偏下收入家庭收入線(xiàn)，按照上一年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民家庭人均可支配收入的80%以下確定；家庭資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）總額取上一年度中等收入家庭資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）總額的80%以下。

　　3.低收入家庭收入線(xiàn)，按照當(dāng)年度當(dāng)?shù)氐捅＜彝ナ杖刖€(xiàn)的3倍以下確定；家庭資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）總額取上一年度中等收入家庭資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）總額的30%以下。

　　屬于以下情形的，不認(rèn)定為低收入家庭：（1）擁有私家轎車(chē)等較高價(jià)值非基本生活必需品的；（2）2年內(nèi)購(gòu)置或者高檔裝修住房的（因征遷或者棚戶(hù)區(qū)改造等購(gòu)買(mǎi)安置房、經(jīng)濟(jì)適用房的除外）；（3）家庭成員在高收費(fèi)非公辦幼兒園入托、在中小學(xué)自費(fèi)擇校就讀、屬非國(guó)家統(tǒng)招自費(fèi)在高額收費(fèi)的高校就學(xué)的；（4）家庭成員中有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)、勞務(wù)的；（5）因賭博、吸毒等不良行為而造成家庭生活困難的；（6）家庭日常生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖爰彝?biāo)準(zhǔn)的；（7）經(jīng)區(qū)級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定的其他不符合低收入家庭條件的情形。

　　住房困難家庭，按照家庭人均住房建筑面積低于20平方米（含20平方米，下同）確定。

　?。ㄈ┩瑫r(shí)符合下列條件的可依照本規(guī)定申請(qǐng)租賃或購(gòu)買(mǎi)1套保障性住房：

　　1.申請(qǐng)租賃廉租住房條件：（1）申請(qǐng)家庭上一年度年人均可支配收入1萬(wàn)元以下的低收入家庭戶(hù)；（2）申請(qǐng)家庭戶(hù)人均現(xiàn)住房建筑面積20平方米以下的，其中無(wú)房戶(hù)或無(wú)法滿(mǎn)足基本居住條件，且現(xiàn)居住面積低于實(shí)物配租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)實(shí)物配租；（3）具有當(dāng)?shù)?年以上戶(hù)籍的家庭戶(hù)；（4）家庭成員之間有法定贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。

　　2.申請(qǐng)租賃政府統(tǒng)籌分配的公共租賃住房條件：（1）城市中等偏下收入住房困難家庭：①具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍或持有中心市區(qū)《居住證》，家庭年收入低于市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)發(fā)布的上一年度年人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)乘以上一年度家庭平均人口的80%，且現(xiàn)人均自有住房建筑面積低于20平方米，屬于無(wú)房戶(hù)或無(wú)法滿(mǎn)足基本居住條件的；②申請(qǐng)家庭未曾享受廉租住房實(shí)物配租和購(gòu)買(mǎi)過(guò)政策性住房（指房改房、公房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉價(jià)房、普通限價(jià)商品房、解困房、僑居造福工程，下同）的，但已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房資格審核尚在輪候的家庭除外。

　　戶(hù)口不在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)（清濛園區(qū)）的中心市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編工作人員，收入和住房符合上述標(biāo)準(zhǔn)的可以申請(qǐng)公共租賃住房。

　　（2）新就業(yè)職工：應(yīng)持全日制大專(zhuān)以上（含大專(zhuān)）院校畢業(yè)證；在本地與用工單位簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同5年以上，持有人事部門(mén)報(bào)到證，在本地?zé)o自有私房和未租住公有住房；家庭年收入低于市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)發(fā)布的上一年度年人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)乘以上一年度家庭平均人口的80%。

　?。?）外來(lái)務(wù)工人員：應(yīng)在本地與用工單位簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，并在當(dāng)?shù)乩U交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)5年以上，在本地?zé)o自有私房，未租住公有住房；家庭年收入低于市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)發(fā)布的上一年度年人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)乘以上一年度家庭平均人口的80%。

　　3.開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、企業(yè)投資籌集（建設(shè)）與公共租賃住房并軌運(yùn)行的廉租房及專(zhuān)門(mén)為務(wù)工人員建設(shè)的公共租賃住房申請(qǐng)條件：（1）與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同的務(wù)工人員；（2）在本地?zé)o自有私房和未租住公有住房。

　　4.申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房條件：（1）市區(qū)居民常住戶(hù)口1年以上的家庭戶(hù)；（2）未曾購(gòu)買(mǎi)過(guò)政策性住房的家庭戶(hù)；承租公有住房的，已將所承租的公有住房退回原產(chǎn)權(quán)單位或承諾所購(gòu)買(mǎi)的保障性住房交房后3個(gè)月內(nèi)解除租賃合同；（3）家庭年收入低于當(dāng)年度城市低保家庭收入線(xiàn)的3倍乘以上一年度家庭平均人口乘以12個(gè)月數(shù)額（截至申請(qǐng)日期，年滿(mǎn)28周歲〈女〉、30周歲〈男〉的未婚青年，單人申請(qǐng)的年收入標(biāo)準(zhǔn)為城市低保家庭月收入線(xiàn)的3倍乘以12個(gè)月）；（4）自有私房面積為人均居住建筑面積20平方米以下。

　　5.申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房條件：（1）在屬地具有常住戶(hù)口的城鎮(zhèn)居民及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工或持有泉州中心市區(qū)《居住證》的；駐地部隊(duì)的干部（家屬在泉州工作）；外地戶(hù)口在中心市區(qū)內(nèi)企業(yè)連續(xù)務(wù)工滿(mǎn)3年以上（以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交時(shí)間為準(zhǔn)）的外來(lái)務(wù)工人員。

　?。?）家庭年收入不高于市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)發(fā)布的上一年度年人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)乘以上一年度家庭平均人口確認(rèn)（截至申請(qǐng)日期，年滿(mǎn)25周歲的未婚青年，單身申請(qǐng)的以上一年度年人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)）；（3）未購(gòu)買(mǎi)政策性住房且家庭人均住房建筑面積低于20平方米；承租公有住房的，已將所承租的公有住房退回原產(chǎn)權(quán)單位或承諾所購(gòu)買(mǎi)的保障性住房交房后3個(gè)月內(nèi)解除租賃合同的。

　　（四）廉租住房房源與公共租賃住房進(jìn)行統(tǒng)籌分配，實(shí)施并軌管理，根據(jù)保障對(duì)象的不同，實(shí)行差別化的租金。

　?。ㄎ澹┤艚窈髢蓚€(gè)均購(gòu)買(mǎi)保障性住房的單身青年結(jié)婚，退出方式如下：1.兩方均購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的，后購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房由政府原價(jià)回購(gòu)，辦理退出手續(xù)；2.一方購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，另一方購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的，已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房由政府原價(jià)回購(gòu)，辦理退出手續(xù)；3.兩方均購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的，后購(gòu)買(mǎi)的限價(jià)商品住房補(bǔ)交與當(dāng)時(shí)同地段普通商品住房差價(jià)后，辦理退出手續(xù)。

　?。╇x異后家庭重組或離異單身1年以上（截至申請(qǐng)日期），且曾購(gòu)買(mǎi)的政策性住房已依法歸對(duì)方所有，符合一個(gè)家庭只購(gòu)買(mǎi)一套政策性住房規(guī)定，并符合購(gòu)買(mǎi)保障性住房條件的，可申請(qǐng)保障性住房配售保障。

　?。ㄆ撸﹩紊砩暾?qǐng)承租公共租賃住房或購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房的，個(gè)人年收入應(yīng)低于市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)發(fā)布的上一年度年人均可支配收入線(xiàn)。

　?。ò耍┈F(xiàn)無(wú)住房，但原持有住房交易不滿(mǎn)2年的，不予申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)保障性住房。