全面提升“獲得電力”服務(wù)水平是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要措施和重要任務(wù)。今年國慶節(jié)前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》，吹響了全國各地政企一心、攜手推動“獲得電力”服務(wù)水平整體提升的號角。

　　水深則魚悅，城強則賈興。對于市場主體總量已超116萬戶的民營經(jīng)濟樂園泉州來說，“獲得電力”絕非只是營商環(huán)境評價的一項指標而已。如果沒有可靠的電力保障，企業(yè)將無法開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，進而失去增長動力。也正因此，“獲得電力”成為泉州招商引資的“指南針”和激發(fā)市場主體活力的“起搏器”。近年來，泉州始終將“獲得電力”作為營商環(huán)境再升級的關(guān)鍵一招，各級政府各有關(guān)部門與國網(wǎng)泉州供電公司聯(lián)手，從減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本、優(yōu)服務(wù)等方面入手，推出了一系列有速度、有力度、有溫度的舉措，換來企業(yè)群眾舒適的辦電體驗，贏得用電營商環(huán)境“泉州樣板”的良好口碑。

流程再造 辦電“極簡”

　　去年，市區(qū)浦西萬達外線電源改造工程，僅用1個工作日就完成了設(shè)計圖紙聯(lián)審和實地聯(lián)合勘察工作，讓工程負責(zé)人王寶鐵告別了以往逐個部門跑審批的辛酸史，直呼：“太神速！”

　　針對原有電力工程占用挖掘道路需向多個部門提交申請材料、多次配合圖紙會審及現(xiàn)場勘察、總審批時長高達30天以上的“痛點”，去年2月，市行政服務(wù)中心管委會、市城管局、市資源規(guī)劃局、市公路局、國網(wǎng)泉州供電公司等5家單位攜手在全省首創(chuàng)政企聯(lián)署辦公新模式——電力工程占用挖掘道路“一窗式”聯(lián)審，專窗統(tǒng)一收件后2個工作日內(nèi)即完成聯(lián)審，3個工作日內(nèi)完成聯(lián)勘。5月底，這一機制再優(yōu)化，針對多種情況下小距離破路項目，采取免聯(lián)合會審、電力工程服務(wù)專窗統(tǒng)一辦理、承諾報備“一次交互、一次辦結(jié)”等措施，推行短距離承諾備案制。

　　“串聯(lián)”變“并聯(lián)”，審批大提速。2019年以來，電力工程占用挖掘道路許可已聯(lián)審辦結(jié)近60件，總平均時長從30天以上大幅壓降到了5天以內(nèi)，審批時長壓降80%。今年，“紅利”再度延伸，市政設(shè)施建設(shè)類審批環(huán)節(jié)也納入電力工程占用挖掘道路“一窗式”聯(lián)審，一并通過線上辦理，全流程最快審批時長已壓縮至9個工作日內(nèi)。

　　讓市場主體更好更快“獲得電力”，供電人甚至感知在企業(yè)客戶前頭。“你有一條新的待辦任務(wù)，請及時辦理。”今年3月，國網(wǎng)泉州供電公司大客戶班班長黃銘燊收到短信后，通過石獅市政府網(wǎng)自然資源局方案聯(lián)審平臺獲取石獅青創(chuàng)城電子商務(wù)園區(qū)有限公司的工程許可審批件，當天即安排企業(yè)專屬客戶經(jīng)理上門進行踏勘，在了解到企業(yè)用電需求后，出具了具體供電方案。企業(yè)負責(zé)人顏先生贊嘆道：“供電公司提前幫我們出謀劃策，對我們節(jié)約成本、縮短工期提供了很大幫助。”這得益于國網(wǎng)泉州供電公司與市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市行政服務(wù)中心探索出的“先導(dǎo)式”辦電模式。通過打破政務(wù)平臺壁壘，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申辦、工程建設(shè)進度等政務(wù)數(shù)據(jù)與電力數(shù)據(jù)開放共享應(yīng)用，供電公司得以無縫對接新、擴建的企業(yè)客戶，超前獲知辦電需求，主動靠前服務(wù)，切實壓縮企業(yè)獲得電力的時間，使企業(yè)早用電早投產(chǎn)。一段時間來，已有近50家企業(yè)享受到了“先導(dǎo)式”辦電的快捷便利。

聯(lián)動服務(wù) 政企“合伙”

　　獲得電力“只有起點，沒有終點”，營商環(huán)境“沒有最好，只有更好”。自1995年以來，泉州用電水平已連續(xù)24年領(lǐng)跑全省。這樣的成績絕非偶然！在泉州，情系“萬家燈火”，早已不是供電公司一家之責(zé)，而是各方力量心之所向。

　　黨建聯(lián)創(chuàng)，把供電服務(wù)送到百姓“家門口”。古城街頭巷尾，是泉州最具煙火氣的地方。今年7月下旬，鯉城區(qū)開元街道與國網(wǎng)泉州供電公司、新春社區(qū)三方開啟紅色街巷黨建共建，并揭牌了新春社區(qū)能源服務(wù)站。這是一次創(chuàng)新探索，社區(qū)“街巷長”與電力“網(wǎng)格長”自此搭檔成為合伙人，走街串巷為居民提供零距離暖心貼心電力服務(wù)，共同維護街巷用電安全。“雙長”融合，截至目前，已有11名供電網(wǎng)格長與11位街巷長建立了結(jié)對關(guān)系。

　　平臺聯(lián)享，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。“不用再跑供電營業(yè)廳，就能同時過戶電表，太方便了！”顏女士在永春縣行政服務(wù)中心國土局窗口辦理二手房交易過戶手續(xù)，同時填寫了電力客戶過戶（更名）業(yè)務(wù)用電申請表，在完成房產(chǎn)過戶的同時完成了電表過戶。這是2018年7月國網(wǎng)永春供電公司試點推動二手房過戶與電表過戶聯(lián)動辦理業(yè)務(wù)的一幕。隨著政企平臺數(shù)據(jù)的進一步打通，如今，全市已實現(xiàn)“二手房交易登記+水電氣廣電”聯(lián)動過戶，把水、電、氣、廣電等部門受理環(huán)節(jié)精減納入二手房過戶受理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一站服務(wù)”“一天辦結(jié)”，辦理時限壓降50%以上。這一創(chuàng)新模式也得到更多兄弟城市的青睞，在全省進行復(fù)制推廣。今年4月底，辦電服務(wù)再搭上“順風(fēng)車”，市行政服務(wù)中心與國網(wǎng)泉州供電公司聯(lián)手，將供電服務(wù)功能嵌入分布在全市的422臺政務(wù)服務(wù)終端，實現(xiàn)客戶打印電費電子發(fā)票和查詢信息24小時“就近辦”，不僅分流了供電營業(yè)廳30%的業(yè)務(wù)量，還節(jié)省下超3000萬元自助設(shè)備購置成本。

　　績效聯(lián)動，打通電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)“最后一米”。強健的配電設(shè)施是廣大中小微企業(yè)用電的基礎(chǔ)保障。160千瓦及以下小微企業(yè)全面實行低壓接入后，大幅度增加了公用變壓器的負荷壓力，但公用變壓器的改造、增容、新建等電網(wǎng)設(shè)施日常建設(shè)，卻常因群眾的不理解而受到阻擋，進而制約了企業(yè)群眾的供電質(zhì)量。了解到此情形后，市發(fā)改委（市營商辦）積極推動，將公用變壓器建設(shè)項目遇到的位置和路徑協(xié)調(diào)難題列入市政府“化積案、解難題”項目攻堅清單中，并列為市營商環(huán)境績效考核指標，要求各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門化被動為主動，及時與供電公司接洽，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)中的重大問題，研究電網(wǎng)建設(shè)配套政策，加強電網(wǎng)項目建設(shè)的督促檢查，切實解決變壓器建設(shè)受阻等電網(wǎng)建設(shè)難題。政策一竿子插到底，一段時間來，54個長期受阻項目已成功協(xié)調(diào)落地36個。

紓困解憂 信用“變現(xiàn)”

　　伴隨著企業(yè)和電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的鼓點愈發(fā)密集，“獲得電力”服務(wù)的智能化水平也在全方位升級。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”，電力數(shù)據(jù)往往折射出企業(yè)的發(fā)展活力。在泉州，企業(yè)的用電數(shù)據(jù)，正變成一筆筆無形的“信用資產(chǎn)”。

　　今年突如其來的新冠肺炎疫情，致使泉州部分企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈受阻、訂單下滑等多重困難，政府、社會和企業(yè)對改善投融資環(huán)境提出了更高要求。關(guān)鍵時刻，國網(wǎng)泉州供電公司深入推廣“電e貸”“電e票”等金融服務(wù)，激發(fā)市場主體活力，助力企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展。

　　此間，供電公司牽手建設(shè)銀行、工商銀行等，推出全流程線上自助信用貸款“電e貸”（云電貸）業(yè)務(wù)，并逐步放寬貸款準入條件，不斷調(diào)整平衡企業(yè)貸款的風(fēng)控模型標準，讓更多真正有困難的小微企業(yè)可以獲得貸款助力。在測算企業(yè)年電費量的基礎(chǔ)上，福建安琪兒衛(wèi)生用品有限公司就通過“電e貸”獲得了電費專享額度551000元用于分次專門交納電費，以及自主支用額度可直接投用于生產(chǎn)經(jīng)營活動。像安琪兒公司一樣，今年以來，已有140戶企業(yè)主動申請“電e貸”，預(yù)授信額度共1886.9萬元，交易金額207.03萬元，既解決了企業(yè)電費交納難題，也解決了企業(yè)資金運轉(zhuǎn)難題。

　　“電e票”則是專門服務(wù)于高壓用電企業(yè)的一款電費金融產(chǎn)品，通過將票據(jù)融資與電費支付場景相融合，由平臺統(tǒng)一收取票據(jù)并發(fā)起貼現(xiàn)申請，由企業(yè)承擔(dān)貼現(xiàn)息，貼現(xiàn)款全額用于為企業(yè)代交電費。福建百宏聚纖科技實業(yè)有限公司就使用“電e票”支付了電費191筆，累計金額9.65億元。“‘電e票’自動化程度很高，企業(yè)可像查看淘寶商品物流信息一樣跟蹤票據(jù)流轉(zhuǎn)狀態(tài)、交費狀態(tài)，從創(chuàng)建訂單到完成交費僅需2個小時。”相關(guān)負責(zé)人如是說。（記者 陳林森 通訊員 余菁 黃偉敏）