近日，泉州市兩位總河長共同簽發(fā)泉州市2020年1號(hào)河長令，在全市開展以提升流域水質(zhì)、整治河湖“四亂”為重點(diǎn)的“碧水清河”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　1號(hào)河長令堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞泉州河湖環(huán)境新賬舊賬，綜合施策、標(biāo)本兼治加大治理力度，統(tǒng)籌多部門聯(lián)合解決問題，在更高的政治站位上推動(dòng)河湖生態(tài)建設(shè)見行動(dòng)、見成效。“由兩位市總河長親自簽發(fā)，足見泉州堅(jiān)定推行生態(tài)文明建設(shè)，為百姓守護(hù)好一湖清水的決心與信心，是河湖工作開展的強(qiáng)心劑與最強(qiáng)音。”市河長辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

目標(biāo)：主要流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例保持100%、國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到考核要求。

措施：全流域分段治理共同推進(jìn)

　　提升主要流域水質(zhì)。聚焦3個(gè)水質(zhì)不穩(wěn)定的國控?cái)嗝?，?jiān)持抓投入、追進(jìn)度、防反彈，年底前全面完成蟳埔斷面64個(gè)工作專項(xiàng)、霞東橋斷面11個(gè)精準(zhǔn)治理項(xiàng)目、東關(guān)橋斷面上游支流6條整治項(xiàng)目；同步加快生活污水收集處理、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、非法取水等薄弱環(huán)節(jié)排查，建立清單臺(tái)賬，實(shí)施精準(zhǔn)治理。

　　加快重點(diǎn)小流域整治。制定實(shí)施壩頭溪、九十九溪、大盈溪、羅東溪、林輞溪、蓬萊溪等6條水質(zhì)未達(dá)考核目標(biāo)的小流域水質(zhì)提升方案，細(xì)化整治項(xiàng)目和措施，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)。

　　全力推進(jìn)閩江流域綜合治理。根據(jù)省政府部署要求，深入排查德化縣“非法碼頭、內(nèi)河船舶、工業(yè)園區(qū)污水、生活污水處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放、非法取水工程”等13類具體問題，計(jì)劃8月底前摸清查實(shí)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)、9月底前制定“三張清單”（任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單），并圍繞城鄉(xiāng)供水、污水處理、截污納管等方面，策劃治理項(xiàng)目、捆綁打包實(shí)施，確保浐溪、涌溪、小尤溪等9條支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

目標(biāo)：持續(xù)發(fā)力整治河湖“四亂”等難點(diǎn)問題。

措施：公檢法司聯(lián)動(dòng)覆蓋河湖問題解決全鏈條

　　強(qiáng)監(jiān)管，將緊扣遏增量、清存量的要求，應(yīng)改盡改、立行立改，強(qiáng)化日常監(jiān)管和精準(zhǔn)打擊，計(jì)劃8月底前完成“四亂”問題整治銷號(hào)，做到動(dòng)態(tài)清零。同時(shí)，加強(qiáng)河湖生態(tài)空間管控，12月底前將完成全市流域面積50平方公里以上河流管理范圍劃定并向社會(huì)公布。

　　破難點(diǎn)，逐一解決閩江流域（泉州段）問題，確保8月底前街面水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖見底清零；11月底前德化涌溪三級(jí)和東固2座水電站完成泄流設(shè)施改造。

　　建機(jī)制，制定泉州市涉河涉水損害事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案，進(jìn)一步強(qiáng)化市河長辦與公安局、檢察院、法院、司法局以及環(huán)境監(jiān)察、水政監(jiān)察、城市管理行政執(zhí)法等執(zhí)法隊(duì)伍的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，落實(shí)專題會(huì)商、聯(lián)合行動(dòng)、信息共享等機(jī)制，確保依法、及時(shí)、高效懲處破壞涉河涉水違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)管指導(dǎo)，規(guī)范引導(dǎo)依法依規(guī)，分類處置，具體問題具體分析，堅(jiān)決防止簡單化、“一刀切” “一封了之”。

目標(biāo)：全面實(shí)行流域河長述職制，嚴(yán)格河湖長逐級(jí)述職、年度考核等制度執(zhí)行落地。

措施：監(jiān)管信息更新跟著河湖問題解決走

　　深入推行“河長令”“流域河長令”，針對(duì)河湖管理保護(hù)的重大問題、重點(diǎn)難點(diǎn)問題、久拖不決問題，以流域河長令的形式，督促各級(jí)河長、流域河長履職盡責(zé)，限期整改。

　　充分發(fā)揮泉州河長學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái)和宣傳交流窗口的積極作用，加強(qiáng)基層河長履職能力培訓(xùn)，加快推進(jìn)巡河APP應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)河長巡河履職、河湖問題整改等在線監(jiān)管，形成河長履職更加盡心、監(jiān)管信息化水平更高的河湖保護(hù)體系。

　　堅(jiān)持正向激勵(lì)、反向約束，加強(qiáng)督查督辦、考核通報(bào)，各級(jí)河長、流域河長及相關(guān)責(zé)任人管水治水工作效能納入干部實(shí)績考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；對(duì)個(gè)別河長履職不到位問題將采取提醒、約談、通報(bào)、提出問責(zé)建議，對(duì)工作推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)造成不良后果的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（記者 林銘珊）