近日,泉州市兩位總河長共同簽發(fā)泉州市2020年1號河長令,在全市開展以提升流域水質、整治河湖“四亂”為重點的“碧水清河”專項行動。
1號河長令堅持問題導向,緊緊圍繞泉州河湖環(huán)境新賬舊賬,綜合施策、標本兼治加大治理力度,統(tǒng)籌多部門聯(lián)合解決問題,在更高的政治站位上推動河湖生態(tài)建設見行動、見成效。“由兩位市總河長親自簽發(fā),足見泉州堅定推行生態(tài)文明建設,為百姓守護好一湖清水的決心與信心,是河湖工作開展的強心劑與最強音。”市河長辦有關負責人說。
目標:主要流域Ⅰ—Ⅲ類水質比例保持100%、國省控斷面水質達到考核要求。
措施:全流域分段治理共同推進
提升主要流域水質。聚焦3個水質不穩(wěn)定的國控斷面,堅持抓投入、追進度、防反彈,年底前全面完成蟳埔斷面64個工作專項、霞東橋斷面11個精準治理項目、東關橋斷面上游支流6條整治項目;同步加快生活污水收集處理、畜禽水產養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、非法取水等薄弱環(huán)節(jié)排查,建立清單臺賬,實施精準治理。
加快重點小流域整治。制定實施壩頭溪、九十九溪、大盈溪、羅東溪、林輞溪、蓬萊溪等6條水質未達考核目標的小流域水質提升方案,細化整治項目和措施,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),逐條逐項抓落實。
全力推進閩江流域綜合治理。根據省政府部署要求,深入排查德化縣“非法碼頭、內河船舶、工業(yè)園區(qū)污水、生活污水處理、水產養(yǎng)殖排放、非法取水工程”等13類具體問題,計劃8月底前摸清查實存在問題和薄弱環(huán)節(jié)、9月底前制定“三張清單”(任務清單、責任清單、問題清單),并圍繞城鄉(xiāng)供水、污水處理、截污納管等方面,策劃治理項目、捆綁打包實施,確保浐溪、涌溪、小尤溪等9條支流水質穩(wěn)定達標。
目標:持續(xù)發(fā)力整治河湖“四亂”等難點問題。
措施:公檢法司聯(lián)動覆蓋河湖問題解決全鏈條
強監(jiān)管,將緊扣遏增量、清存量的要求,應改盡改、立行立改,強化日常監(jiān)管和精準打擊,計劃8月底前完成“四亂”問題整治銷號,做到動態(tài)清零。同時,加強河湖生態(tài)空間管控,12月底前將完成全市流域面積50平方公里以上河流管理范圍劃定并向社會公布。
破難點,逐一解決閩江流域(泉州段)問題,確保8月底前街面水庫網箱養(yǎng)殖見底清零;11月底前德化涌溪三級和東固2座水電站完成泄流設施改造。
建機制,制定泉州市涉河涉水損害事件聯(lián)動機制工作方案,進一步強化市河長辦與公安局、檢察院、法院、司法局以及環(huán)境監(jiān)察、水政監(jiān)察、城市管理行政執(zhí)法等執(zhí)法隊伍的協(xié)同聯(lián)動,落實專題會商、聯(lián)合行動、信息共享等機制,確保依法、及時、高效懲處破壞涉河涉水違法行為。加強執(zhí)法過程監(jiān)管指導,規(guī)范引導依法依規(guī),分類處置,具體問題具體分析,堅決防止簡單化、“一刀切” “一封了之”。
目標:全面實行流域河長述職制,嚴格河湖長逐級述職、年度考核等制度執(zhí)行落地。
措施:監(jiān)管信息更新跟著河湖問題解決走
深入推行“河長令”“流域河長令”,針對河湖管理保護的重大問題、重點難點問題、久拖不決問題,以流域河長令的形式,督促各級河長、流域河長履職盡責,限期整改。
充分發(fā)揮泉州河長學院教學培訓平臺和宣傳交流窗口的積極作用,加強基層河長履職能力培訓,加快推進巡河APP應用,實現河長巡河履職、河湖問題整改等在線監(jiān)管,形成河長履職更加盡心、監(jiān)管信息化水平更高的河湖保護體系。
堅持正向激勵、反向約束,加強督查督辦、考核通報,各級河長、流域河長及相關責任人管水治水工作效能納入干部實績考核、評先評優(yōu)的重要依據;對個別河長履職不到位問題將采取提醒、約談、通報、提出問責建議,對工作推進不力、敷衍塞責造成不良后果的將嚴肅追責問責。(記者 林銘珊)