為全面貫徹落實上級黨委、政府決策部署,按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,落實落細全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神,以及國務(wù)院、省、市相關(guān)方案要求,更加高效統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,落實“兩穩(wěn)一保一防”和“季追趕”行動計劃,推動企業(yè)加快從復(fù)工復(fù)產(chǎn)向滿工達產(chǎn)、增資擴產(chǎn)、提質(zhì)強產(chǎn)轉(zhuǎn)變,豐澤區(qū)制定出臺了《豐澤區(qū)貫徹落實國務(wù)院、福建省、泉州市扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施細則》。
該方案包括七大方面57條,分別為加強財政政策支持、加強金融政策支持、擴大消費需求和有效投資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保障糧食能源供應(yīng)穩(wěn)定和保障基本民生,辦理方式分為申請享受、免申即享。“看豐澤”微信公眾號將分6期對實施細則進行分期刊發(fā)。
加強金融政策支持
14.加強對中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機、受疫情影響人群等的金融支持
鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)對符合條件的受疫情影響的中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù),按市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式,應(yīng)延盡延,延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,金融機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。對參加知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制的中小微企業(yè),擔(dān)保費和評估費各按貸款金額的0.5%予以補助。(辦理方式:申請享受;責(zé)任單位:區(qū)金融局、市場監(jiān)管局)
15.加大普惠小微貸款支持力度
鼓勵企業(yè)申報省第七期總額100億元的中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款和泉州市22億元再貸款額度支持。拓展供應(yīng)鏈金融,落實應(yīng)收賬款融資獎勵政策,鼓勵培育供應(yīng)鏈金融平臺,推動政府參股供應(yīng)鏈公司加快發(fā)展,推廣線上供應(yīng)鏈金融,鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)與平臺企業(yè)合作,為鏈上中小微企業(yè)提供融資。推動政務(wù)數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域共享應(yīng)用,加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺建設(shè),支持企業(yè)和個人依法依規(guī)從公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺獲取歸屬自身的政務(wù)公共數(shù)據(jù),并提供銀行機構(gòu)作為授信依據(jù),擴大小微企業(yè)“信用貸”“首貸”。[辦理方式:申請享受;責(zé)任單位:區(qū)金融局、財政局、工信科技局(數(shù)字辦)]
16.提高資本市場融資效率
進一步拓寬資本市場融資渠道。全面實施企業(yè)上市“刺桐紅”三年行動,儲備一批“金種子”企業(yè)開展精準輔導(dǎo)。實施黨政“一把手”掛鉤制,“一企一方案”保障重點企業(yè)上市進程,推動具備條件的企業(yè)盡快登陸北交所、港交所等境內(nèi)外證券交易所上市融資。加快打造泉州海絲基金小鎮(zhèn)中央商務(wù)區(qū)園區(qū),完善多層次產(chǎn)業(yè)基金體系建設(shè),建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金的政府引導(dǎo)型基金鏈條。引導(dǎo)企業(yè)對接總規(guī)模2億元的泉州市科技創(chuàng)新天使基金,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高科技項目培育。(責(zé)任單位:區(qū)金融局、財政局)
17.加大對困難行業(yè)信貸支持力度
支持中小微困難企業(yè)融資紓困,用足用好省“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”“科技貸”“技改貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“線上經(jīng)濟貸”“文旅貸”等政策性優(yōu)惠性政策貸款。積極組織餐飲住宿業(yè)、零售業(yè)、公路水路運輸、旅游業(yè)等受疫情影響行業(yè)小微企業(yè)及限額以上商貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、電商企業(yè)爭取市級貸款貼息政策。[責(zé)任單位:區(qū)金融局、財政局、商務(wù)局、工信科技局(數(shù)字辦)、人社局、文體旅游局、住建局]
18.加大金融機構(gòu)對項目建設(shè)的支持力度
完善對接機制,全力推動金融機構(gòu)精準對接我區(qū)重點項目、重大項目、重要產(chǎn)業(yè),在不新增隱性債務(wù)的前提下,加大信貸投放力度,靈活創(chuàng)新金融工作。依法合規(guī)支持保險資金通過債權(quán)計劃、股權(quán)計劃、公募REITs等多種方式,投資交通、能源、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程。(責(zé)任單位:區(qū)金融局、發(fā)改局、財政局)
19.支持綠色數(shù)字技改融資
支持綠色數(shù)字技改項目及工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入上級重點技改項目庫。支持企業(yè)申報對2023年1月1日至2023年12月31日期間提款部分的省、市級貼息支持。(責(zé)任單位:區(qū)工信科技局、財政局)
20.加大涉海涉漁企業(yè)支持力度
開放市本級省內(nèi)海洋小型捕撈漁船船網(wǎng)工具存量指標轉(zhuǎn)移(包括指標審批,即購入、轉(zhuǎn)移)辦理,激發(fā)涉漁市場主體發(fā)展活力。對實體運作、管理規(guī)范、運行有序、成效突出的先進典型漁船組織,給予漁業(yè)互保優(yōu)惠獎勵。推動實現(xiàn)寬帶入海,便利漁民海上生活,提高漁船海上作業(yè)生產(chǎn)能力。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局)
21.推廣“信易貸”促進中小微企業(yè)融資
配合市級優(yōu)化泉州市“信易貸”平臺建設(shè),推動納稅、水電氣、不動產(chǎn)等信息共享應(yīng)用,進一步發(fā)揮信用信息對小微企業(yè)融資的支持作用;依托“信易貸”平臺,充分開展國擔(dān)“信易貸”產(chǎn)品創(chuàng)新試點和推廣應(yīng)用,擔(dān)保費率由1%降至0.5%,引導(dǎo)銀行提高貸款額度、降低貸款利率。[責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局(信用辦)、金融局、工信科技局(數(shù)字辦)]