當今教育改革中，教育督導的地位越來越明顯，教育進步的同時，教育督導也在發(fā)生著變革，督導是為教育服務(wù)，教育需要督導的激勵與反饋，督導能及時有效的解決教育出現(xiàn)的問題，促進教育與時俱進的發(fā)展。泉州市豐澤區(qū)率先在全市嘗試對所有中小學校開展責任督學掛牌督導新途徑，現(xiàn)已實現(xiàn)了責任督學掛牌督導全覆蓋，逐步構(gòu)建起“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的教育監(jiān)督與服務(wù)工作長效機制，探索出一條符合豐澤實際的督導路徑。

　　責任督學深入學校督促指導

　　在湖心實驗小學，督學和家長一起進入學校聽課

　　近日，豐澤區(qū)湖心實驗小學二年級的課堂上，來了一群特殊的“老師”。他們是劉榮開、黃瑜娜兩位掛牌責任督學，還有80多位學生家長代表，他們坐在教室的最后一排隨堂聽課，一邊聽，一邊做筆記。原來，這是學校舉行的“家長開放日”活動，兩位掛牌責任督學和家長一起進校聽課，并觀看學生才藝表演。

　　隨后，兩位督學與學校行政進行了座談交流，對教師上課的情況進行了點評，對學校的一些管理細節(jié)提出了意見和建議。“湖心實驗小學升格以后，學校檔次提高了，內(nèi)涵也要提高。”劉榮開督學表示，學校現(xiàn)在處于關(guān)鍵的發(fā)展階段，舉行“家長開放日”的做法不錯，既增進了家校溝通，讓家長了解孩子在校的學習、生活情況，又展示了學校的育人環(huán)境、管理理念及教師的教學風采，提升了教學活動的針對性和有效性，應(yīng)繼續(xù)推進。

　　“督學是主管部門和學校之間的使者和溝通橋梁。他們起到了督促和指導的作用，讓學校受益匪淺。”湖心實驗小學校長侯逸華說，督學經(jīng)常到學校來抽查，是“不打招呼”直接過來的，最了解學校的真實情況。督學都是管理經(jīng)驗、教學經(jīng)驗豐富的“前輩”，他們認真負責，建議務(wù)實而有效，對學校的發(fā)展起到了積極的促進作用。

　　記者了解到，豐澤區(qū)擇優(yōu)遴選出了11名專職掛牌責任督學，22名兼職掛牌責任督學，還有30名學校督導員，建設(shè)了一支機動靈活、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化的督學隊伍。該區(qū)實行督學責任區(qū)制度，劃分了四個責任區(qū)，每個責任區(qū)均配備專兼職責任督學和督導員，督學的責任意識顯著加強，督查力度明顯加大，特別是對違規(guī)辦學行為的查處，以及整改意見的落實跟蹤，形成了線性的連續(xù)督導或者是層次性的跟蹤督導，有效地改變過去教育督導中存在著的督導意見和學校落實“兩張皮”、評估跟蹤監(jiān)督缺失的尷尬境況。同時，也拓寬了督學的工作空間，增強了督學的職責、義務(wù)與權(quán)利意識，拉近了督學與被督查學校的距離，督導效果明顯增強。

　　“貼心督導”化解矛盾解決問題

　　在豐澤區(qū)的每一所中小學，都能看到掛牌責任督學的身影。他們在不干擾正常教學的情況下，深入現(xiàn)場，重實地考察，跟蹤督察，掌握最真實的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)最實質(zhì)性的問題。“責任督學責任重大，本著為學校服務(wù)的心態(tài)，講求實效，確實發(fā)揮責任督導上情下達、下情上報的作用，實實在在地幫學校解決問題。”豐澤區(qū)專職掛牌督學蘇俊墉如是說。

　　蘇俊墉督學在泉州師院豐澤附屬小學的日常督導中了解到，該校門口各種車輛來往頻繁，沒有專設(shè)人行道，學生上下學有安全隱患，于是他和兼職督學李蘭芝協(xié)助學校向上反映，在有關(guān)部門的支持下，這件事終于辦妥，設(shè)立了人行道，交通雜亂的情況得到了改善，一切井然有序;施阿娜督學在東星小學督學時，發(fā)現(xiàn)學校僅有幾臺辦公電腦，有的還不能使用，她把實況上報后引起了區(qū)政府的重視，該校的辦公條件得到了改善，教師每人擁有了一個獨立的辦公空間；施紫雄在對所負責的某小學進行督導時，遇到某個學生家長因接到孩子被同學欺負的消息氣沖沖趕來學校“討公道”，他耐心與家長進行溝通，疏導家長的情緒，并讓相關(guān)教師前來妥善處理，避免可能引起紛爭、沖擊教學秩序的后果……

　　據(jù)了解，豐澤區(qū)責任督學在掛牌督導中，強化更為“貼心”的督導方式，努力做到“三進三聯(lián)三化解”，既進校園、進教室、進學生食堂和宿舍，聯(lián)系學生、聯(lián)系老師、聯(lián)系家長，化解師生之間的誤解和矛盾、化解教師與學校之間的誤解和矛盾、化解家長與學校之間的誤解和矛盾，成了家校、師生之間的橋梁和紐帶。

　　責任督學掛牌督導全覆蓋

　　記者了解到，2013年國務(wù)院教育督導委員會推動全國中小學校責任督學掛牌督導工作以來，豐澤區(qū)率先在全市嘗試對所有中小學校開展責任督學掛牌督導新途徑。全區(qū)現(xiàn)有中小學41所，公辦幼兒園14所，實現(xiàn)了責任督學掛牌督導全覆蓋，督導工作呈現(xiàn)了精準定位、創(chuàng)新合力、精準發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)展的特點。

　　督導過程中，責任督學不僅“督”學校，促進學校管理水平和教育質(zhì)量的提升，還“督”整個豐澤教育，促進區(qū)域教育發(fā)展更加均衡。他們本著實事求是的原則和為豐澤教育全面發(fā)展服務(wù)的思想，如實地把督導過程中學校在辦學條件、均衡配置等方面存在的問題向教育主管部門反饋，并提出中肯的意見與建議，得到豐澤區(qū)政府、區(qū)教育局的重視和認可，并下決心全力整改。2016年以來，完成泉州十中教學綜合樓、城東中學體育館等6個重點項目，區(qū)第三實驗小學城東校區(qū)、區(qū)第二實驗小學東海校區(qū)等6個項目先后開工建設(shè)，將新增學位1.3萬個，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。在全市率先實現(xiàn)“班班通”、直飲水供水模式、塑膠跑道的全覆蓋，公開招考、引進的優(yōu)秀教師中有60%以上的人員被安排到次中心城區(qū)學校任教，基本實現(xiàn)學校設(shè)備設(shè)施等辦學條件以及師資隊伍配置的均衡發(fā)展，校際間差距在3%以下。其中，最邊遠的見龍亭實驗小學、烏嶼小學、渚江小學、環(huán)清小學等學校在國家義務(wù)教育均衡區(qū)督導評估中深受評估組贊賞，高分通過國家義務(wù)教育均衡區(qū)督導評估驗收。（曾聰虹）