當(dāng)今教育改革中，教育督導(dǎo)的地位越來越明顯，教育進(jìn)步的同時，教育督導(dǎo)也在發(fā)生著變革，督導(dǎo)是為教育服務(wù)，教育需要督導(dǎo)的激勵與反饋，督導(dǎo)能及時有效的解決教育出現(xiàn)的問題，促進(jìn)教育與時俱進(jìn)的發(fā)展。泉州市豐澤區(qū)率先在全市嘗試對所有中小學(xué)校開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)新途徑，現(xiàn)已實現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，逐步構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的教育監(jiān)督與服務(wù)工作長效機(jī)制，探索出一條符合豐澤實際的督導(dǎo)路徑。

　　責(zé)任督學(xué)深入學(xué)校督促指導(dǎo)

　　在湖心實驗小學(xué)，督學(xué)和家長一起進(jìn)入學(xué)校聽課

　　近日，豐澤區(qū)湖心實驗小學(xué)二年級的課堂上，來了一群特殊的“老師”。他們是劉榮開、黃瑜娜兩位掛牌責(zé)任督學(xué)，還有80多位學(xué)生家長代表，他們坐在教室的最后一排隨堂聽課，一邊聽，一邊做筆記。原來，這是學(xué)校舉行的“家長開放日”活動，兩位掛牌責(zé)任督學(xué)和家長一起進(jìn)校聽課，并觀看學(xué)生才藝表演。

　　隨后，兩位督學(xué)與學(xué)校行政進(jìn)行了座談交流，對教師上課的情況進(jìn)行了點評，對學(xué)校的一些管理細(xì)節(jié)提出了意見和建議。“湖心實驗小學(xué)升格以后，學(xué)校檔次提高了，內(nèi)涵也要提高。”劉榮開督學(xué)表示，學(xué)校現(xiàn)在處于關(guān)鍵的發(fā)展階段，舉行“家長開放日”的做法不錯，既增進(jìn)了家校溝通，讓家長了解孩子在校的學(xué)習(xí)、生活情況，又展示了學(xué)校的育人環(huán)境、管理理念及教師的教學(xué)風(fēng)采，提升了教學(xué)活動的針對性和有效性，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。

　　“督學(xué)是主管部門和學(xué)校之間的使者和溝通橋梁。他們起到了督促和指導(dǎo)的作用，讓學(xué)校受益匪淺。”湖心實驗小學(xué)校長侯逸華說，督學(xué)經(jīng)常到學(xué)校來抽查，是“不打招呼”直接過來的，最了解學(xué)校的真實情況。督學(xué)都是管理經(jīng)驗、教學(xué)經(jīng)驗豐富的“前輩”，他們認(rèn)真負(fù)責(zé)，建議務(wù)實而有效，對學(xué)校的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

　　記者了解到，豐澤區(qū)擇優(yōu)遴選出了11名專職掛牌責(zé)任督學(xué)，22名兼職掛牌責(zé)任督學(xué)，還有30名學(xué)校督導(dǎo)員，建設(shè)了一支機(jī)動靈活、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化的督學(xué)隊伍。該區(qū)實行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，劃分了四個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)均配備專兼職責(zé)任督學(xué)和督導(dǎo)員，督學(xué)的責(zé)任意識顯著加強，督查力度明顯加大，特別是對違規(guī)辦學(xué)行為的查處，以及整改意見的落實跟蹤，形成了線性的連續(xù)督導(dǎo)或者是層次性的跟蹤督導(dǎo)，有效地改變過去教育督導(dǎo)中存在著的督導(dǎo)意見和學(xué)校落實“兩張皮”、評估跟蹤監(jiān)督缺失的尷尬境況。同時，也拓寬了督學(xué)的工作空間，增強了督學(xué)的職責(zé)、義務(wù)與權(quán)利意識，拉近了督學(xué)與被督查學(xué)校的距離，督導(dǎo)效果明顯增強。

　　“貼心督導(dǎo)”化解矛盾解決問題

　　在豐澤區(qū)的每一所中小學(xué)，都能看到掛牌責(zé)任督學(xué)的身影。他們在不干擾正常教學(xué)的情況下，深入現(xiàn)場，重實地考察，跟蹤督察，掌握最真實的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)最實質(zhì)性的問題。“責(zé)任督學(xué)責(zé)任重大，本著為學(xué)校服務(wù)的心態(tài)，講求實效，確實發(fā)揮責(zé)任督導(dǎo)上情下達(dá)、下情上報的作用，實實在在地幫學(xué)校解決問題。”豐澤區(qū)專職掛牌督學(xué)蘇俊墉如是說。

　　蘇俊墉督學(xué)在泉州師院豐澤附屬小學(xué)的日常督導(dǎo)中了解到，該校門口各種車輛來往頻繁，沒有專設(shè)人行道，學(xué)生上下學(xué)有安全隱患，于是他和兼職督學(xué)李蘭芝協(xié)助學(xué)校向上反映，在有關(guān)部門的支持下，這件事終于辦妥，設(shè)立了人行道，交通雜亂的情況得到了改善，一切井然有序;施阿娜督學(xué)在東星小學(xué)督學(xué)時，發(fā)現(xiàn)學(xué)校僅有幾臺辦公電腦，有的還不能使用，她把實況上報后引起了區(qū)政府的重視，該校的辦公條件得到了改善，教師每人擁有了一個獨立的辦公空間；施紫雄在對所負(fù)責(zé)的某小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)時，遇到某個學(xué)生家長因接到孩子被同學(xué)欺負(fù)的消息氣沖沖趕來學(xué)校“討公道”，他耐心與家長進(jìn)行溝通，疏導(dǎo)家長的情緒，并讓相關(guān)教師前來妥善處理，避免可能引起紛爭、沖擊教學(xué)秩序的后果……

　　據(jù)了解，豐澤區(qū)責(zé)任督學(xué)在掛牌督導(dǎo)中，強化更為“貼心”的督導(dǎo)方式，努力做到“三進(jìn)三聯(lián)三化解”，既進(jìn)校園、進(jìn)教室、進(jìn)學(xué)生食堂和宿舍，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系老師、聯(lián)系家長，化解師生之間的誤解和矛盾、化解教師與學(xué)校之間的誤解和矛盾、化解家長與學(xué)校之間的誤解和矛盾，成了家校、師生之間的橋梁和紐帶。

　　責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋

　　記者了解到，2013年國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會推動全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作以來，豐澤區(qū)率先在全市嘗試對所有中小學(xué)校開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)新途徑。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)41所，公辦幼兒園14所，實現(xiàn)了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，督導(dǎo)工作呈現(xiàn)了精準(zhǔn)定位、創(chuàng)新合力、精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)展的特點。

　　督導(dǎo)過程中，責(zé)任督學(xué)不僅“督”學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提升，還“督”整個豐澤教育，促進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展更加均衡。他們本著實事求是的原則和為豐澤教育全面發(fā)展服務(wù)的思想，如實地把督導(dǎo)過程中學(xué)校在辦學(xué)條件、均衡配置等方面存在的問題向教育主管部門反饋，并提出中肯的意見與建議，得到豐澤區(qū)政府、區(qū)教育局的重視和認(rèn)可，并下決心全力整改。2016年以來，完成泉州十中教學(xué)綜合樓、城東中學(xué)體育館等6個重點項目，區(qū)第三實驗小學(xué)城東校區(qū)、區(qū)第二實驗小學(xué)東海校區(qū)等6個項目先后開工建設(shè)，將新增學(xué)位1.3萬個，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。在全市率先實現(xiàn)“班班通”、直飲水供水模式、塑膠跑道的全覆蓋，公開招考、引進(jìn)的優(yōu)秀教師中有60%以上的人員被安排到次中心城區(qū)學(xué)校任教，基本實現(xiàn)學(xué)校設(shè)備設(shè)施等辦學(xué)條件以及師資隊伍配置的均衡發(fā)展，校際間差距在3%以下。其中，最邊遠(yuǎn)的見龍亭實驗小學(xué)、烏嶼小學(xué)、渚江小學(xué)、環(huán)清小學(xué)等學(xué)校在國家義務(wù)教育均衡區(qū)督導(dǎo)評估中深受評估組贊賞，高分通過國家義務(wù)教育均衡區(qū)督導(dǎo)評估驗收。（曾聰虹）