中國海軍艦隊(duì)正常航行,再次成為日本制造中日緊張氣氛的“口實(shí)”。
昨日,日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部(相當(dāng)于總參謀部)宣稱,當(dāng)日上午有7艘軍艦組成的中國海軍艦隊(duì)編隊(duì)經(jīng)過日本沖繩縣與那國島和西表島之間水道,從太平洋返航。這是日本方面首次發(fā)現(xiàn)中國艦隊(duì)經(jīng)過這一海域,而這一海域的前方就是釣魚島(日本稱尖閣諸島)。此后,中國海軍艦隊(duì)經(jīng)過沖繩縣先島列島附近后,轉(zhuǎn)向朝西北方向航行,遠(yuǎn)離釣魚島方向海域。
日方認(rèn)為此次航行中方并未違反國際法,但仍猜測這是中國向日本發(fā)出“挑釁”,日本政府昨日還向中方提出了“交涉”。更進(jìn)一步的是,日本媒體披露,日本正在推進(jìn)將日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的沿岸監(jiān)視部隊(duì)部署在與那國島的計(jì)劃,對此持反對意見的人士當(dāng)天表示,“這豈不是等于以今天的事例為擋箭牌發(fā)出‘自衛(wèi)隊(duì)不可或缺’的信號么?”
中國國防部新聞事務(wù)局昨日表示:“中國海軍艦艇在相關(guān)海域進(jìn)行例行訓(xùn)練和航行,是正當(dāng)?shù)摹⒑戏ǖ?。需要指出的是,近日,日方派出軍用飛機(jī)前往釣魚島附近海域活動,嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)權(quán)益。我們正密切關(guān)注日方動向,要求日方停止采取任何使事態(tài)復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動?!?/P>
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院東亞研究中心主任黃大慧指出,近年來日本高度關(guān)注中國海軍的一舉一動,時常以“中國威脅論”為由,達(dá)到自身政治、軍事目的,“具體到近期持續(xù)發(fā)酵的釣魚島爭端,日本企圖用夸大、歪曲的手法,將中日關(guān)系緊張的責(zé)任推給中國。在當(dāng)前美國高官訪日之際,日方的做法是有意想要將不利的國際輿論推給中方。”
首次通過該水道
據(jù)日本媒體報(bào)道,日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部稱,經(jīng)日本海上自衛(wèi)隊(duì)P-3C反潛巡邏機(jī)確認(rèn),中國海軍驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦等共計(jì)7艘艦艇,于日本當(dāng)?shù)貢r間16日7時左右(北京時間6時左右),通過了日本沖繩縣與那國島東南偏南約49公里的毗連區(qū)。這是中國海軍軍艦首次在與那國島和西表島之間的毗連海域經(jīng)過,該海域位于中國釣魚島以南約200公里,中國軍艦當(dāng)時行進(jìn)的方向是朝東北偏北方向航行。
報(bào)道稱,這是日本政府“國有化”釣魚島以來,中國海軍艦隊(duì)距離釣魚島最近的一次,引起了日本政府的恐慌。日本政府和自衛(wèi)隊(duì)高度緊張,擔(dān)憂中國海軍艦隊(duì)會開往釣魚島海域,因此實(shí)施了特別警戒,同時通過外交渠道向中國政府提出交涉,要求中國海軍艦隊(duì)不要駛向釣魚島這一敏感海域。
日本防衛(wèi)相森本敏昨日在內(nèi)閣會議后的記者會上稱“將繼續(xù)派自衛(wèi)隊(duì)的飛機(jī)和艦艇對周邊海域進(jìn)行警戒監(jiān)視。正在密切關(guān)注中國海軍軍艦的動向、收集相關(guān)信息”,同時表示“無法許可(中方軍艦)在日本領(lǐng)海航行”。森本敏宣稱,“從2008年以來,中國海洋活動的海域逐漸擴(kuò)大。我們不清楚其有何意圖?!彼€表示:“現(xiàn)階段并未發(fā)現(xiàn)有中方艦載直升機(jī)逼近日方飛行或在日本領(lǐng)海內(nèi)航行的情況?!?/P>
防衛(wèi)省相關(guān)人士也表示,中國軍艦可能是為了躲避南大東島附近的第21號臺風(fēng),認(rèn)為對于中方通過毗連區(qū)是否有挑釁日本的意圖需要謹(jǐn)慎分析。一些研究日中關(guān)系的日本人士對媒體說,中國海軍無意挑釁日本自衛(wèi)隊(duì),也不會進(jìn)入所謂的“釣魚島附近毗連區(qū)”。
防衛(wèi)省認(rèn)為,這7艘中國艦艇就是10月4日穿過沖繩主島和宮古島之間海域駛向太平洋的艦隊(duì)。當(dāng)時,日方稱這些軍艦在日本“國有化”釣魚島之后首次經(jīng)過沖繩主島和宮古島之間海域,現(xiàn)場距離釣魚島200公里。
更值得警惕的是,日本政府可能借此機(jī)會,進(jìn)一步推動將日本陸上自衛(wèi)隊(duì)沿岸監(jiān)視部隊(duì)部署到與那國島的計(jì)劃。日本媒體援引反部署運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者崎原正吉的話稱,自衛(wèi)隊(duì)在該島的存在只會刺激周邊國家。一位住在與那國町的56歲女個體經(jīng)營者指出:“我認(rèn)為中國海軍的通過不會立即造成威脅。互相變得敏感會讓?shí)u民陷入危險(xiǎn)境地。”
黃大慧指出,近年來日本官方一直通過諸如防衛(wèi)白皮書等文件渲染“中國威脅論”,試圖從中牟取自身利益,“日本總在指責(zé)所謂的‘中國軍事不透明’、‘中國增加軍力尤其是海軍軍力’等。每一次中國在日本相近的國際水道航行,都會顯得大驚小怪,對此中國的做法就是要持續(xù)增加在日本附近國際水道出入的次數(shù),常態(tài)化之后,日本也就習(xí)慣了?!?/P>
此外,美國副國務(wù)卿伯恩斯剛剛結(jié)束訪日,并于昨日抵達(dá)北京進(jìn)行訪問。黃大慧分析,在伯恩斯在中日等國展開穿梭訪問之際,在中日有關(guān)釣魚島問題的副部長級會談開始前夕,日本故意將原本正常的中國海軍活動夸大為“中國制造緊張局勢”,目的就是想要在國際輿論上“指責(zé)中國”,“當(dāng)前的釣魚島問題完全是日本一手挑起的,現(xiàn)在日方卻又開始要‘冷靜應(yīng)對’,要求中國‘從大局出發(fā)’,這些自相矛盾的做法本身就不利于緩和中日之間的緊張關(guān)系?!?/P>
美司令稱反對動武
盡管如此,美國早已承諾在釣魚島問題上不持立場。就在15日,伯恩斯在東京會晤日本自民黨總裁安倍晉三時表示,“美國的基本態(tài)度是通過外交和對話進(jìn)行處理。即使關(guān)系進(jìn)一步緊張,也對誰都沒有好處。”
此外,對于有人提議美國通過美中日三方對話的架構(gòu)解決這個問題的想法,伯恩斯說,美國無意擔(dān)任調(diào)解人?!艾F(xiàn)階段的要務(wù)是強(qiáng)調(diào)對話的價值,以冷靜、審慎方式處理這個問題,避免可能升級緊張局勢的言行。美國會繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這個訊息,因?yàn)橐坏┰V諸武力,或者以非和平的方式恫嚇,將導(dǎo)致全輸?shù)暮蠊?。”伯恩斯稱。
而在昨日,美國海軍太平洋艦隊(duì)司令塞西爾·黑尼也表示,希望日中兩國通過外交手段解決釣魚島爭端,美國政府在釣魚島及其附屬島嶼歸屬問題上不持任何立場。
美國已多次表示,釣魚島屬于規(guī)定美國對日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》第五條的“適用范圍”,而黑尼當(dāng)天稱“我們反對動用武力”,表示避免實(shí)際執(zhí)行第五條規(guī)定才符合美國的國家利益。
黑尼還強(qiáng)調(diào),“航行自由”和“順利的(海上)交易”至關(guān)重要。有分析認(rèn)為,此言針對的是中國。
針對有媒體報(bào)道美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)計(jì)劃舉行奪島演習(xí),黑尼說,演習(xí)不針對特定國家,也沒有設(shè)想特定事態(tài)的發(fā)生。不過,中國外交部發(fā)言人洪磊昨日在記者會上就日美聯(lián)合軍演表示,刻意突出軍事安全議程不利于地區(qū)安全互信,中方密切關(guān)注有關(guān)動向,保留作出相應(yīng)反應(yīng)的權(quán)利。