­　　根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金【2015】26號)的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報告公布如下：

­　　一、機構概況

­　　（一) 住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有 21名成員。管委會審議通過2014年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括關于調整住房公積金繳存限高保低標準問題，關于實施銀行資金拆借緩解流動性資金不足問題，關于簡化業(yè)務審批相關流程等問題。

­　　（二）住房公積金管理中心：莆田市住房公積金管理中心為直屬莆田市人民政府不以營利為目的的副處級事業(yè)單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。目前中心內設辦公室、計劃財務科、歸集使用管理科、信貸管理科、稽核信息科5個科室，下設直屬、仙游、涵江、秀嶼4個管理部。

­　　二、業(yè)務運行情況

­　?。ㄒ唬├U存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行共計4家，與上年相同。全年實繳單位4435家，實繳職工18.82萬人，繳存18.51億元，同比增長15.69%。當年新開戶單位520家, 新開戶職工2.77萬人，凈增單位445家，凈增職工 1.19萬人。截至2015年底，繳存總額108.18億元，繳存余額55.93億元，分別同比增長20.64%、10.82%。

­　?。ǘ┨崛。喝晏崛?3.04億元，提取占當年繳存額的比率70.45 %，比上年同期增加 24.89 個百分點。截至 2015 年底，提取總額52.24億元，同比增長33.26%。

­　?。ㄈ┵J款

­　　1.個人住房貸款：本市個人住房貸款最高額度為65萬元，其中，雙職工家庭最高額度65萬元，單職工家庭最高額度55 萬元。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行共計5家，與上年相同。全年，發(fā)放個人住房貸款0.40萬筆18.73億元，同比增長87.86%。截至2015年底，全市累計發(fā)放個人住房貸款3.43萬筆 80.44億元，貸款余額58.96億元，同比增長13.20%、30.35 %、33.33 %。個人住房貸款率為105.41 %，比上年同期增加17.78個百分點。

­　　2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設項目。

­　?。ㄋ模┵徺I國債：2015年, 本中心未購買國債。當年兌付國債0.40億元，國債余額0億元，比上年同期減少0.40億元。

­　?。ㄎ澹┵Y金存儲：截至2015年底，全市結余資金存款（住房公積金存款專戶余額）1.33億元。其中，活期（含協(xié)定存款）1.08億元，1年以內定期（含）0.05 億元，1年以上定期0.20億元。

­　　（六）融資情況：到2015年底，經(jīng)市住房公積金管理委員會和市政府批準，本中心實際融資借款2.5億元，融資借款余額為2.485億元。

­　?。ㄆ撸┢渌航刂?015年底，資金運用率105.41%，比上年同期增加16.99個百分點。

­　　三、主要財務數(shù)據(jù)

­　?。ㄒ唬I(yè)務收入：全年,住房公積金業(yè)務收入共計22444.90萬元，同比增長7.99%。其中，存款利息收入1695.80 萬元，委托貸款利息收入20576.22萬元，國債利息收入172.88萬元。

­　?。ǘI(yè)務支出：全年,住房公積金業(yè)務支出共計5903.73萬元，同比降低46.18%。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出4744.14萬元，歸集手續(xù)費用支出432.33萬元，委托貸款手續(xù)費支出589.24萬元，其他支出138.02萬元。

­　　（三）增值收益：全年，住房公積金增值收益16541.17萬元，同比增長68.53%。增值收益率 3.12%，比上年同期增加0.99個百分點。

­　?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌喝辏崛≠J款風險準備金 5723.34萬元，提取管理費用782.04萬元，上交財政管理費用782.04萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金10035.79萬元，上繳財政的城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金5772.36萬元。截至2015年底，貸款風險準備金余額23108.23萬元，累計上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金18739.29萬元。

­　?。ㄎ澹┕芾碣M用支出:全年，管理費用支出644.03萬元，同比增長10.80%。其中，人員經(jīng)費510.38萬元，公用經(jīng)費65.97萬元，專項經(jīng)費 67.68萬元。

­　　四、資產風險狀況

­　?。ㄒ唬﹤€人住房貸款：截至2015 年底，逾期個人住房貸款73.60萬元，個人住房貸款逾期率0.125‰。個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。當年未使用個人貸款風險準備金進行核銷，個人貸款風險準備金余額為23108.23萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為3.92%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.32%。

­　?。ǘ┳》抗e金支持保障性住房建設項目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。

­　?。ㄈv史遺留風險資產：2015年，本中心無遺留風險資產。

­　　五、社會經(jīng)濟效益

­　　（一）繳存業(yè)務:年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為6.75%和15.69%。繳存職工的構成情況：

­　　按單位性質，國家機關和事業(yè)單位占40.39%，國有企業(yè)占23.57%，私營企業(yè)占26.77%，外商投資企業(yè)占4.03%，其他占5.24%。

­　　按收入水平，低收入群體占56.45%，中等收入群體占 42.52%，高收入群體占 1.03%。

­　?。ǘ?提取業(yè)務:全年提取住房公積金4.6萬筆13.04億元。提取的金額中，住房消費提取占72.38%（購買、建造、翻建、大修自住住房占 35.14%，償還購房貸款本息占37.24 %）；非住房消費提取占27.62%（離休和退休提取占11.59%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占8.50%，戶口遷出本市或出境定居占2.49%,其他占5.04%）。

­　　（三）貸款業(yè)務。

­　　1.個人住房貸款：全年支持職工購建房56.85萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為22.04%，比上年同期增加10.99個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出46356.75萬元。

­　　職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）m2以下占17.75%，90-144（含）ｍ２占72.03%，144m2以上占10.22%；新房占96.45%，二手房占3.55%。

­　　貸款職工中，低收入群體占31.79%，中等收入群體占66.67%，高收入群體占1.54%。

­　　2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。

­　?。ㄋ模┳》控暙I率：當年個人住房貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為152.19%，比上年同期增加61.06個百分點。

­　　七、信息披露相關指標解釋

­　　個人住房貸款率：指年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。

­　　個人住房貸款市場占有率：當年末住房公積金個人住房貸款新增余額占當年末商業(yè)性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率。

­　　資金運用率：指住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和與繳存余額的比率。

­　　增值收益率：指增值收益與月均繳存余額的比率。月均繳存余額指當年內各月末住房公積金累計繳存余額之和除以12。

­　　個人住房貸款逾期率：指個人住房貸款逾期額占個人住房貸款余額的比率。

­　　當年管理費用支出：指當年公積金中心實際支出的管理費用金額，包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費。

­　　人員經(jīng)費：包括公積金中心工作人員的基本工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、住房公積金等。

­　　公用經(jīng)費：包括公積金中心的公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

­　　專項經(jīng)費：指經(jīng)財政部門批準的用于指定項目和用途，并要求單獨核算的資金。

­　　莆田市住房公積金管理中心

­　　2016 年 3 月

­　　六、其他重要事項

­　?。ㄒ唬┊斈昀U存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調整情況

­　　根據(jù)（莆房金管【2015】24號）文件，莆田市住房公積金管理中心核定2015-2016年度單位和職工的月繳存工資基數(shù)為職工2014年7月1日至2015年6月30日的月平均工資。職工工資總額按照國家統(tǒng)計局《關于認真貫徹執(zhí)行〈工資總額組成的規(guī)定〉的通知》（統(tǒng)制字〔1990〕1號）和《關于機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革后勞動統(tǒng)計若干問題的通知》（國統(tǒng)字〔1994〕37號）的規(guī)定執(zhí)行。

­　　本市轄區(qū)的行政事業(yè)單位及職工的住房公積金月繳存工資基數(shù)按同級財政預算標準計算。月繳存額上下限為：1.中央駐莆單位及其職工最高月繳存基數(shù)為23650元，最高月繳存額為7096元/月，單位和職工各為3548元/月。省屬及以下單位及其職工最高月繳存基數(shù)為12750元，最高月繳存額為3060元/月，單位和職工各為1530元/月。城區(qū)單位及其職工最低月繳存工資基數(shù)為1170元，最低繳存比例為5％，最低月繳存額為118元/月，單位和職工各為59元/月；仙游縣單位及其職工最低月繳存工資基數(shù)為1050元，最低繳存比例5％，最低月繳存額為106元/月，單位和職工各53元/月。有條件的非公企業(yè)單位及其職工最高月繳存標準可參照中央駐莆單位標準執(zhí)行。2.中央駐莆單位的單位及職工住房公積金繳存比例最高均為15%，省屬及以下單位的單位及職工住房公積金的繳存比例最高均為12%，單位及職工住房公積金的繳存比例最低均為5%。

­　　（二）當年住房公積金存貸款利率調整及執(zhí)行情況

­　　1.從2015年3月1日起，下調個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由4.25%下調至4%。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由3.75%下調至3.5%。

­　　2.從2015年5月11日起，下調個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由4%下調至3.75%。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由3.5%下調至3.25%。

­　　3.從2015年6月28日起，下調個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由3.75%下調至3.5%。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由3.25%下調至3%。

­　　4.從2015年8月26日起，下調個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由3.5%下調至3.25%。五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，由3%下調至2.75%。

­　　（三）當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況 根據(jù)《莆田市住房公積金管理委員會關于部分調整住房公積金政策的通知》（莆房金委【2014】6號）文件調整了住房公積金貸款額度：夫妻雙方均有繳存住房公積金，貸款最高額度由原來的55萬元提高到65萬元；單身職工或夫妻只有一方繳存住房公積金，貸款最高額度由原來的45萬元提高到55萬元。本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。

­　?。ㄋ模┊斈臧l(fā)放異地貸款和貼息貸款情況

­　　2015年，本中心無開展發(fā)放異地貸款和“公轉商” 貼息貸款業(yè)務。

­　?。ㄎ澹┊斈曜》抗e金政策調整及執(zhí)行情況

­　　1.2014年12月，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、中國人民銀行《關于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務的通知》（建金【2014】148號）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳、福建省財政廳、中國人民銀行福州中心支行轉發(fā)住建部、財政部和中國人民銀行《關于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務的通知》（閩建金管函【2014】15號）的有關精神，結合我市實際，經(jīng)住房公積金管理委員會主任會議研究，決定對我市住房公積金政策進行部分調整，具體調整內容詳見莆房金委【2014】6號文件。本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。

­　　2.2015年4月，根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、金融工作辦公室《關于穩(wěn)定住房消費支持剛性住房需求的若干意見》（閩建房【2015】4號）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、中國人民銀行福州中心支行轉發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、中國人民銀行關于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》（閩建金管【2015】2號）以及福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于調整住房公積金提取政策有關事項的通知》（閩建金管函【2014】14號）文件精神，經(jīng)市政府研究同意，決定對我市住房公積金政策進行部分調整，具體調整內容詳見莆房金委【2015】1號文件。本通知自2015年4月3日起執(zhí)行。

­　　3.2015年5月，為貫徹落實“三嚴三實”要求，積極轉變工作作風，切實加強和改進公積金服務工作，提高工作時效，出臺了《莆田市住房公積金管理中心關于加強和改進服務工作的通知》，具體內容詳見莆房金管【2015】19號文件。本通知自2015年5月25日起執(zhí)行。

­　　4.2015年7月，為貫徹落實市審改辦《關于進一步推進簡政放權深化行政審批制度改革有關工作的通知》（莆審改辦【2015】3號）文件要求，為進一步提升服務水平，提高工作時效，出臺了《莆田市住房公積金管理中心關于進一步簡化公積金業(yè)務辦理手續(xù)有關事項的通知》，具體內容詳見莆房金業(yè)管【2015】22號文件。本通知自2015年7月29日起執(zhí)行。

­　　5.2015年9月根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、中國人民銀行《關于調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知》精神，結合我市實際，調整我市住房公積金個人住房貸款購房首付款比例，具體調整內容詳見莆房金業(yè)管【2015】23號文件。本通知自2015年9月1日起執(zhí)行。

­　　6.2015年12月為了規(guī)范住房公積金貸款業(yè)務，切實防范資金風險，經(jīng)中心研究決定，出臺了《莆田市住房公積金管理中心關于規(guī)范信貸業(yè)務有關事項的通知》，具體內容詳見莆房金業(yè)管【2015】25號文件。本通知自2015年12月25日起執(zhí)行。

­　　（六）當年服務改進情況，包括綜合服務平臺和其他網(wǎng)絡載體建設服務情況

­　　2015年，中心組織對提取、轉移、貸款審批流程進行優(yōu)化縮減。主要有：（1）增設信貸服務窗口，實行容缺收件。（2）延長服務時間，對大批量的業(yè)務收件組織人員利用下班及節(jié)假日時間加班，適時抽調人員協(xié)助，確保按規(guī)定時限辦結業(yè)務。（3）簡化業(yè)務流程，提取、轉移、貸款申請表無須報職工所在單位審核蓋章，本市轄區(qū)內公積金帳戶合并及轉移業(yè)務憑身份證直接辦理。（4）下放信貸審批權限，由各管理部直接進行受理審批，不再上報中心審批。（5）拓展服務方式，實行預約上門制度。（6）開通微信APP。為方便職工使用手機及時了解住房公積金賬戶和政策信息，中心開通了莆田市住房公積金微信公眾平臺，莆田市住房公積金網(wǎng)官方APP手機客戶端也于2015年6月上線，職工利用微信關注“莆田市住房公積金”，在“便民指南”中下載并安裝對應的手機客戶端程序后，即可在手機上進行個人住房公積金帳戶明細查詢和莆田市住房公積金工作動態(tài)、通知公告、業(yè)務辦理服務指南的查詢。