­　　根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金【2015】26號)的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下：

­　　一、機(jī)構(gòu)概況

­　?。ㄒ? 住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有 21名成員。管委會審議通過2014年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存限高保低標(biāo)準(zhǔn)問題，關(guān)于實(shí)施銀行資金拆借緩解流動性資金不足問題，關(guān)于簡化業(yè)務(wù)審批相關(guān)流程等問題。

­　?。ǘ┳》抗e金管理中心：莆田市住房公積金管理中心為直屬莆田市人民政府不以營利為目的的副處級事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、歸集使用管理科、信貸管理科、稽核信息科5個(gè)科室，下設(shè)直屬、仙游、涵江、秀嶼4個(gè)管理部。

­　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

­　?。ㄒ唬├U存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)4家，與上年相同。全年實(shí)繳單位4435家，實(shí)繳職工18.82萬人，繳存18.51億元，同比增長15.69%。當(dāng)年新開戶單位520家, 新開戶職工2.77萬人，凈增單位445家，凈增職工 1.19萬人。截至2015年底，繳存總額108.18億元，繳存余額55.93億元，分別同比增長20.64%、10.82%。

­　?。ǘ┨崛。喝晏崛?3.04億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率70.45 %，比上年同期增加 24.89 個(gè)百分點(diǎn)。截至 2015 年底，提取總額52.24億元，同比增長33.26%。

­　?。ㄈ┵J款

­　　1.個(gè)人住房貸款：本市個(gè)人住房貸款最高額度為65萬元，其中，雙職工家庭最高額度65萬元，單職工家庭最高額度55 萬元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)5家，與上年相同。全年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.40萬筆18.73億元，同比增長87.86%。截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款3.43萬筆 80.44億元，貸款余額58.96億元，同比增長13.20%、30.35 %、33.33 %。個(gè)人住房貸款率為105.41 %，比上年同期增加17.78個(gè)百分點(diǎn)。

­　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。

­　　（四）購買國債：2015年, 本中心未購買國債。當(dāng)年兌付國債0.40億元，國債余額0億元，比上年同期減少0.40億元。

­　　（五）資金存儲：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款（住房公積金存款專戶余額）1.33億元。其中，活期（含協(xié)定存款）1.08億元，1年以內(nèi)定期（含）0.05 億元，1年以上定期0.20億元。

­　?。┤谫Y情況：到2015年底，經(jīng)市住房公積金管理委員會和市政府批準(zhǔn)，本中心實(shí)際融資借款2.5億元，融資借款余額為2.485億元。

­　?。ㄆ撸┢渌航刂?015年底，資金運(yùn)用率105.41%，比上年同期增加16.99個(gè)百分點(diǎn)。

­　　三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

­　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入：全年,住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)22444.90萬元，同比增長7.99%。其中，存款利息收入1695.80 萬元，委托貸款利息收入20576.22萬元，國債利息收入172.88萬元。

­　?。ǘI(yè)務(wù)支出：全年,住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)5903.73萬元，同比降低46.18%。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出4744.14萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出432.33萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出589.24萬元，其他支出138.02萬元。

­　?。ㄈ┰鲋凳找妫喝?，住房公積金增值收益16541.17萬元，同比增長68.53%。增值收益率 3.12%，比上年同期增加0.99個(gè)百分點(diǎn)。

­　?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌喝?，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 5723.34萬元，提取管理費(fèi)用782.04萬元，上交財(cái)政管理費(fèi)用782.04萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金10035.79萬元，上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金5772.36萬元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額23108.23萬元，累計(jì)上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金18739.29萬元。

­　　（五）管理費(fèi)用支出:全年，管理費(fèi)用支出644.03萬元，同比增長10.80%。其中，人員經(jīng)費(fèi)510.38萬元，公用經(jīng)費(fèi)65.97萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 67.68萬元。

­　　四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

­　?。ㄒ唬﹤€(gè)人住房貸款：截至2015 年底，逾期個(gè)人住房貸款73.60萬元，個(gè)人住房貸款逾期率0.125‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行核銷，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為23108.23萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為3.92%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.32%。

­　?。ǘ┳》抗e金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。

­　?。ㄈv史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：2015年，本中心無遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

­　　五、社會經(jīng)濟(jì)效益

­　?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù):年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為6.75%和15.69%。繳存職工的構(gòu)成情況：

­　　按單位性質(zhì)，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占40.39%，國有企業(yè)占23.57%，私營企業(yè)占26.77%，外商投資企業(yè)占4.03%，其他占5.24%。

­　　按收入水平，低收入群體占56.45%，中等收入群體占 42.52%，高收入群體占 1.03%。

­　?。ǘ?提取業(yè)務(wù):全年提取住房公積金4.6萬筆13.04億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占72.38%（購買、建造、翻建、大修自住住房占 35.14%，償還購房貸款本息占37.24 %）；非住房消費(fèi)提取占27.62%（離休和退休提取占11.59%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占8.50%，戶口遷出本市或出境定居占2.49%,其他占5.04%）。

­　?。ㄈ┵J款業(yè)務(wù)。

­　　1.個(gè)人住房貸款：全年支持職工購建房56.85萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為22.04%，比上年同期增加10.99個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出46356.75萬元。

­　　職工貸款所購住房套數(shù)中，90（含）m2以下占17.75%，90-144（含）ｍ２占72.03%，144m2以上占10.22%；新房占96.45%，二手房占3.55%。

­　　貸款職工中，低收入群體占31.79%，中等收入群體占66.67%，高收入群體占1.54%。

­　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。

­　?。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為152.19%，比上年同期增加61.06個(gè)百分點(diǎn)。

­　　七、信息披露相關(guān)指標(biāo)解釋

­　　個(gè)人住房貸款率：指年度末個(gè)人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。

­　　個(gè)人住房貸款市場占有率：當(dāng)年末住房公積金個(gè)人住房貸款新增余額占當(dāng)年末商業(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款余額總和的比率。

­　　資金運(yùn)用率：指住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和與繳存余額的比率。

­　　增值收益率：指增值收益與月均繳存余額的比率。月均繳存余額指當(dāng)年內(nèi)各月末住房公積金累計(jì)繳存余額之和除以12。

­　　個(gè)人住房貸款逾期率：指個(gè)人住房貸款逾期額占個(gè)人住房貸款余額的比率。

­　　當(dāng)年管理費(fèi)用支出：指當(dāng)年公積金中心實(shí)際支出的管理費(fèi)用金額，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

­　　人員經(jīng)費(fèi)：包括公積金中心工作人員的基本工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金等。

­　　公用經(jīng)費(fèi)：包括公積金中心的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

­　　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的用于指定項(xiàng)目和用途，并要求單獨(dú)核算的資金。

­　　莆田市住房公積金管理中心

­　　2016 年 3 月

­　　六、其他重要事項(xiàng)

­　?。ㄒ唬┊?dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況

­　　根據(jù)（莆房金管【2015】24號）文件，莆田市住房公積金管理中心核定2015-2016年度單位和職工的月繳存工資基數(shù)為職工2014年7月1日至2015年6月30日的月平均工資。職工工資總額按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈工資總額組成的規(guī)定〉的通知》（統(tǒng)制字〔1990〕1號）和《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革后勞動統(tǒng)計(jì)若干問題的通知》（國統(tǒng)字〔1994〕37號）的規(guī)定執(zhí)行。

­　　本市轄區(qū)的行政事業(yè)單位及職工的住房公積金月繳存工資基數(shù)按同級財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。月繳存額上下限為：1.中央駐莆單位及其職工最高月繳存基數(shù)為23650元，最高月繳存額為7096元/月，單位和職工各為3548元/月。省屬及以下單位及其職工最高月繳存基數(shù)為12750元，最高月繳存額為3060元/月，單位和職工各為1530元/月。城區(qū)單位及其職工最低月繳存工資基數(shù)為1170元，最低繳存比例為5％，最低月繳存額為118元/月，單位和職工各為59元/月；仙游縣單位及其職工最低月繳存工資基數(shù)為1050元，最低繳存比例5％，最低月繳存額為106元/月，單位和職工各53元/月。有條件的非公企業(yè)單位及其職工最高月繳存標(biāo)準(zhǔn)可參照中央駐莆單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.中央駐莆單位的單位及職工住房公積金繳存比例最高均為15%，省屬及以下單位的單位及職工住房公積金的繳存比例最高均為12%，單位及職工住房公積金的繳存比例最低均為5%。

­　?。ǘ┊?dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況

­　　1.從2015年3月1日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由4.25%下調(diào)至4%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.75%下調(diào)至3.5%。

­　　2.從2015年5月11日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由4%下調(diào)至3.75%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.5%下調(diào)至3.25%。

­　　3.從2015年6月28日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.75%下調(diào)至3.5%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.25%下調(diào)至3%。

­　　4.從2015年8月26日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.5%下調(diào)至3.25%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3%下調(diào)至2.75%。

­　　（三）當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況 根據(jù)《莆田市住房公積金管理委員會關(guān)于部分調(diào)整住房公積金政策的通知》（莆房金委【2014】6號）文件調(diào)整了住房公積金貸款額度：夫妻雙方均有繳存住房公積金，貸款最高額度由原來的55萬元提高到65萬元；單身職工或夫妻只有一方繳存住房公積金，貸款最高額度由原來的45萬元提高到55萬元。本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。

­　?。ㄋ模┊?dāng)年發(fā)放異地貸款和貼息貸款情況

­　　2015年，本中心無開展發(fā)放異地貸款和“公轉(zhuǎn)商” 貼息貸款業(yè)務(wù)。

­　?。ㄎ澹┊?dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

­　　1.2014年12月，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金【2014】148號）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省財(cái)政廳、中國人民銀行福州中心支行轉(zhuǎn)發(fā)住建部、財(cái)政部和中國人民銀行《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（閩建金管函【2014】15號）的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)住房公積金管理委員會主任會議研究，決定對我市住房公積金政策進(jìn)行部分調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見莆房金委【2014】6號文件。本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。

­　　2.2015年4月，根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、金融工作辦公室《關(guān)于穩(wěn)定住房消費(fèi)支持剛性住房需求的若干意見》（閩建房【2015】4號）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、中國人民銀行福州中心支行轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》（閩建金管【2015】2號）以及福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建金管函【2014】14號）文件精神，經(jīng)市政府研究同意，決定對我市住房公積金政策進(jìn)行部分調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見莆房金委【2015】1號文件。本通知自2015年4月3日起執(zhí)行。

­　　3.2015年5月，為貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公積金服務(wù)工作，提高工作時(shí)效，出臺了《莆田市住房公積金管理中心關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作的通知》，具體內(nèi)容詳見莆房金管【2015】19號文件。本通知自2015年5月25日起執(zhí)行。

­　　4.2015年7月，為貫徹落實(shí)市審改辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)深化行政審批制度改革有關(guān)工作的通知》（莆審改辦【2015】3號）文件要求，為進(jìn)一步提升服務(wù)水平，提高工作時(shí)效，出臺了《莆田市住房公積金管理中心關(guān)于進(jìn)一步簡化公積金業(yè)務(wù)辦理手續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，具體內(nèi)容詳見莆房金業(yè)管【2015】22號文件。本通知自2015年7月29日起執(zhí)行。

­　　5.2015年9月根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購房最低首付款比例的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整我市住房公積金個(gè)人住房貸款購房首付款比例，具體調(diào)整內(nèi)容詳見莆房金業(yè)管【2015】23號文件。本通知自2015年9月1日起執(zhí)行。

­　　6.2015年12月為了規(guī)范住房公積金貸款業(yè)務(wù)，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)中心研究決定，出臺了《莆田市住房公積金管理中心關(guān)于規(guī)范信貸業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，具體內(nèi)容詳見莆房金業(yè)管【2015】25號文件。本通知自2015年12月25日起執(zhí)行。

­　?。┊?dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括綜合服務(wù)平臺和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況

­　　2015年，中心組織對提取、轉(zhuǎn)移、貸款審批流程進(jìn)行優(yōu)化縮減。主要有：（1）增設(shè)信貸服務(wù)窗口，實(shí)行容缺收件。（2）延長服務(wù)時(shí)間，對大批量的業(yè)務(wù)收件組織人員利用下班及節(jié)假日時(shí)間加班，適時(shí)抽調(diào)人員協(xié)助，確保按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)業(yè)務(wù)。（3）簡化業(yè)務(wù)流程，提取、轉(zhuǎn)移、貸款申請表無須報(bào)職工所在單位審核蓋章，本市轄區(qū)內(nèi)公積金帳戶合并及轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)憑身份證直接辦理。（4）下放信貸審批權(quán)限，由各管理部直接進(jìn)行受理審批，不再上報(bào)中心審批。（5）拓展服務(wù)方式，實(shí)行預(yù)約上門制度。（6）開通微信APP。為方便職工使用手機(jī)及時(shí)了解住房公積金賬戶和政策信息，中心開通了莆田市住房公積金微信公眾平臺，莆田市住房公積金網(wǎng)官方APP手機(jī)客戶端也于2015年6月上線，職工利用微信關(guān)注“莆田市住房公積金”，在“便民指南”中下載并安裝對應(yīng)的手機(jī)客戶端程序后，即可在手機(jī)上進(jìn)行個(gè)人住房公積金帳戶明細(xì)查詢和莆田市住房公積金工作動態(tài)、通知公告、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)指南的查詢。