2025年10月22日《福建日?qǐng)?bào)》第08版

核心提示

　　社保是關(guān)乎百姓養(yǎng)老的民生大事，針對(duì)社保業(yè)務(wù)群眾“政策看不懂、待遇算不清”的痛點(diǎn)，福建在全國(guó)率先組建“社保規(guī)劃師”隊(duì)伍，首創(chuàng)線上“AI社保規(guī)劃師”服務(wù)，結(jié)合延遲退休政策實(shí)施后群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，把“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的“大原則”轉(zhuǎn)化為群眾看得懂、算得清的“明白賬”。

　　福建推出社保規(guī)劃師服務(wù)一年來(lái)，共為群眾開(kāi)展社保規(guī)劃服務(wù)30多萬(wàn)人次，并于今年將AI大模型引入社保領(lǐng)域，打造社保規(guī)劃智能體，實(shí)現(xiàn)讓每位群眾都有“專屬社保顧問(wèn)”。那么，“規(guī)劃師”們的業(yè)務(wù)水平如何？群眾體驗(yàn)怎樣？還存在哪些問(wèn)題？本報(bào)記者進(jìn)行了探訪與體驗(yàn)。

社保規(guī)劃師，幫群眾看懂“社保賬”

　　“社保怎么繳費(fèi)最合算？”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)參保人員湯麗花的心里一直有疑惑，“雖說(shuō)距離退休還有不少時(shí)間，但還是擔(dān)心每年繳費(fèi)多與少，會(huì)不會(huì)影響退休后的養(yǎng)老待遇？影響程度有多大？”

　　抱著試試看的態(tài)度，湯麗花來(lái)到了福州市社保中心社保規(guī)劃專窗咨詢。社保規(guī)劃師江瑋瑋現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)她填寫問(wèn)卷，在回答了家庭就業(yè)、收入、負(fù)債、投資、贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題后，生成3套規(guī)劃方案：湯麗花養(yǎng)老保險(xiǎn)目前已經(jīng)繳納了15年，接下來(lái)若她分別按省社會(huì)平均工資的100%、150%、200%檔次續(xù)繳，退休時(shí)預(yù)計(jì)月養(yǎng)老金分別為3002元、3625元、4248元，若維持原最低檔次的繳費(fèi)基數(shù)繳納到退休，養(yǎng)老金約為2504元。有了具體數(shù)據(jù)支撐，湯麗花覺(jué)得要提高繳費(fèi)檔次續(xù)繳，讓自己的退休生活有更好保障。

　　2024年9月，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定。“那段時(shí)間來(lái)窗口咨詢延長(zhǎng)繳費(fèi)年限、延遲退休的群眾最多。”福建省社保中心主任謝穎說(shuō)，“為此，我們及時(shí)推出了‘社保規(guī)劃專窗’，利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)嵌的養(yǎng)老待遇測(cè)算和社保規(guī)劃功能，實(shí)現(xiàn)‘真實(shí)數(shù)據(jù)，一鍵計(jì)算’。”

　　群眾在福州市社保中心社保規(guī)劃專窗了解業(yè)務(wù)。 張文奎 攝

　　針對(duì)社保業(yè)務(wù)群眾“政策看不懂、待遇算不清”的痛點(diǎn)，福建省人社部門在全國(guó)首創(chuàng)社保規(guī)劃師服務(wù)，通過(guò)全面培訓(xùn)，將服務(wù)范圍由社保經(jīng)辦窗口拓展到銀行網(wǎng)點(diǎn)，參保群眾可根據(jù)不同繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、彈性退休年齡、補(bǔ)繳年限等因素，測(cè)算其未來(lái)養(yǎng)老金水平，以及在預(yù)期壽命內(nèi)的總繳費(fèi)和總收入。

　　福建省本級(jí)社保服務(wù)中心業(yè)務(wù)二科一級(jí)主任科員倪敏，便是首批官方社保規(guī)劃師之一，去年9月在專窗上崗以來(lái)，切身體會(huì)了群眾需求和部門服務(wù)之間的同頻。

　　“根據(jù)群眾填寫的問(wèn)卷調(diào)查表，業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)推薦3種不同的繳費(fèi)檔次，綜合考慮了收入水平、家庭負(fù)債、贍養(yǎng)老人、就業(yè)穩(wěn)定程度等方面，推薦的繳費(fèi)水平既符合群眾對(duì)于未來(lái)收益的預(yù)期，也符合群眾當(dāng)下承受水平。”倪敏介紹。

　　為了更方便群眾享受到社保規(guī)劃師的服務(wù)，把“退休養(yǎng)老這本賬”算得清楚、看得明白，一些地市社保部門通過(guò)織密服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)增加“服務(wù)半徑”。

　　漳州市社保中心將社保規(guī)劃服務(wù)延伸到了銀行網(wǎng)點(diǎn)。去年9月，漳州首座社銀合作的社保服務(wù)體驗(yàn)館正式揭牌，這座占地?cái)?shù)百平方米的“社保服務(wù)綜合體”，將社?？I(yè)務(wù)、政策咨詢、養(yǎng)老規(guī)劃等服務(wù)“打包”搬到了群眾家門口。

　　漳州市社保服務(wù)體驗(yàn)館開(kāi)展社保規(guī)劃服務(wù)及宣傳推廣活動(dòng)。 王毅 攝

　　記者看到，在漳州市薌城區(qū)元光南路的漳州市社保服務(wù)體驗(yàn)館內(nèi)人頭攢動(dòng)，市民在館內(nèi)館外咨詢有關(guān)社保事宜，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　家住漳州市薌城區(qū)的陳榮俊是一家企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人，以前他為企業(yè)職工辦理社保業(yè)務(wù)都要到社保中心或者行政服務(wù)中心窗口，如今在“家門口”就能辦理。“從十幾公里到幾百米，從排隊(duì)1個(gè)多小時(shí)到10多分鐘，這是真正的‘少跑腿、快辦事’。”陳榮俊說(shuō)。

　　在福州，通過(guò)培訓(xùn)銀行工作人員來(lái)填補(bǔ)規(guī)劃師人才缺口。在中國(guó)工商銀行福州閩都支行營(yíng)業(yè)大廳內(nèi)，有包括VTM在內(nèi)的5臺(tái)自助設(shè)備和一個(gè)社保專區(qū)，其中2.0版本中新增養(yǎng)老金測(cè)算功能，契合了今年延遲退休政策實(shí)施后群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，即延遲退休前后養(yǎng)老金領(lǐng)取金額將相差多少。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，支行操作柜員協(xié)助客戶輸入身份證號(hào)碼，根據(jù)客戶的需要，選擇三檔退休年齡：一是正常退休年齡60周歲；二是選擇延遲政策下的退休年齡61周歲10個(gè)月；三是經(jīng)用工單位同意可最多延遲的退休年齡64周歲10個(gè)月。該系統(tǒng)基于參保群眾已繳納社保的實(shí)際數(shù)據(jù)迅速運(yùn)算后提供的社保規(guī)劃建議，直觀反映了三個(gè)退休年齡檔次下預(yù)計(jì)將發(fā)放的養(yǎng)老金金額，為參保群眾提供了有益參考。

AI賦能，精準(zhǔn)解答復(fù)雜問(wèn)題

　　如今，AI浪潮已經(jīng)席卷千行百業(yè)。今年5月，福建在全國(guó)率先推出官方“AI社保規(guī)劃師”，為群眾提供智能化、個(gè)性化的社保服務(wù)新體驗(yàn)。

　　福建社保中心上線的“AI社保規(guī)劃師” 張文奎 攝

　　實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，要不要選擇提前退休，因缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)支持，讓陳榮俊犯了難。得知陳榮俊的需求，社保規(guī)劃師李鑫燕現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)他使用手機(jī)端的“AI社保規(guī)劃師”中的“智能問(wèn)卷”，在回答了家庭就業(yè)、收入、負(fù)債、投資、贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題后，系統(tǒng)即時(shí)生成3套規(guī)劃方案。

　　“作為企業(yè)職工，在身體等各方面仍可承受的情況下，你選擇延遲退休更有優(yōu)勢(shì)，退休生活也有更好保障。”在李鑫燕的分析下，陳榮俊明確了社保繳交計(jì)劃。

　　“AI規(guī)劃師還挺好用的，回去我也要教教同事們，這樣可以少跑服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，更加方便。”陳榮俊說(shuō)。

　　通過(guò)AI排憂解難的不只陳榮俊。在福州某國(guó)企人力資源崗位任職數(shù)年，讓張吉偉最頭疼的事情，莫過(guò)于職工前來(lái)詢問(wèn)退休后的收益情況。“職工1萬(wàn)余人，每人繳費(fèi)年限、水平差異較大，再加上去年開(kāi)始的延遲退休改革，情況更為多樣、復(fù)雜，收益計(jì)算可不是小事。”張吉偉說(shuō)。

　　而更讓張吉偉奔忙的，是職工繳費(fèi)數(shù)據(jù)調(diào)閱問(wèn)題：“每當(dāng)有職工想要查詢和計(jì)算，總得來(lái)一趟社保中心，有沒(méi)有辦法讓職工個(gè)人自主查詢計(jì)算呢？”

　　張吉偉的呼聲，反映了眾多企業(yè)職工的心聲。“最大的變化便是將服務(wù)前置到參保職工的手機(jī)上，保證讓每位群眾都有專屬的社保規(guī)劃師。”謝穎介紹。

　　福建省社保中心運(yùn)用人工智能大模型技術(shù)來(lái)幫助參保人員測(cè)算未來(lái)養(yǎng)老金，具體效果如何？“可自主調(diào)用真實(shí)數(shù)據(jù)，計(jì)算精準(zhǔn)，極大減輕了企業(yè)人力資源部門的工作壓力。”張吉偉表示。自今年5月上線以來(lái)，每月近6萬(wàn)人次的使用量，也說(shuō)明了“AI社保規(guī)劃師”的受歡迎程度。

　　而對(duì)于某國(guó)企員工林婉琴來(lái)說(shuō)，“確定性”是她對(duì)于“AI社保規(guī)劃師”的最滿意之處。“原本是2028年7月退休，是否要延遲到2029年6月，自己之前還是有疑慮的。但經(jīng)‘一鍵計(jì)算’后，延遲退休后每月退休待遇增加700多元，數(shù)據(jù)一目了然。”林婉琴說(shuō)。

　　在廈門，人社部門在去年10月推出“廈門人社-小智”可交互人社虛擬機(jī)器人，融合語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)義理解、知識(shí)圖譜等核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同，為群眾提供智能化咨詢服務(wù)。“廈門人社-小智”可以與用戶進(jìn)行開(kāi)放式、多輪交互對(duì)話，并結(jié)合知識(shí)圖譜技術(shù)，能夠精準(zhǔn)解答群眾的復(fù)雜問(wèn)題，短短數(shù)月就提供服務(wù)1.8萬(wàn)人次。

　　“社保規(guī)劃服務(wù)不僅是算清‘經(jīng)濟(jì)賬’，更是算清‘安心賬’。”漳州市人社局副局長(zhǎng)張曉斌表示，通過(guò)規(guī)劃服務(wù)，更多群眾通過(guò)清晰的“養(yǎng)老賬”，主動(dòng)選擇更適合自己的參保方案，為“老有所養(yǎng)、老有優(yōu)養(yǎng)”筑牢保障基礎(chǔ)。

安全有保障，智能更聰明

　　如今，個(gè)人信息安全越發(fā)受到關(guān)注，在開(kāi)展社保服務(wù)時(shí)，特別是使用“AI社保規(guī)劃師”時(shí)，正是依托大數(shù)據(jù)，得到精準(zhǔn)規(guī)劃方案。

　　“人工智能調(diào)閱參保數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)安全性怎么保證？”看到手機(jī)端上的“AI社保規(guī)劃師”功能，企業(yè)職工林海英還是有一些顧慮。

　　“安全可靠是人工智能發(fā)展的第一要義，尤其是在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，安全就是生命線，規(guī)劃有序是先決條件。”謝穎表示。

　　為此，福建省社保中心依托已有的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，保證參保人員的基礎(chǔ)信息被嚴(yán)格限制于業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)。“當(dāng)用戶需要計(jì)算時(shí)，人工智能體將訴求提交至業(yè)務(wù)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱計(jì)算完成后，將結(jié)果告知人工智能體即可，保證數(shù)據(jù)不外泄。”長(zhǎng)期負(fù)責(zé)社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的研發(fā)工作人員陳福賓介紹。

　　“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)是后堂廚房，人工智能體是前堂小二，‘小二’再怎么聰明伶俐，也不會(huì)知道大菜到底是怎么做的。”福建省社保中心信息與數(shù)據(jù)管理科科長(zhǎng)李炫威用一個(gè)比喻，將問(wèn)題解釋明白。

　　信息安全得以保障的同時(shí)，讓人工智能真正“聰明”同樣重要。

　　當(dāng)前，一些人工智能體在面對(duì)用戶提問(wèn)時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)“一本正經(jīng)地胡說(shuō)八道”的情況，這是不少用戶的反饋。“這就是俗稱的‘大模型幻覺(jué)’，受限于舊有知識(shí)的誤導(dǎo)，人工智能體也會(huì)有認(rèn)知局限。”參與“AI社保規(guī)劃師”研發(fā)的星云大數(shù)據(jù)公司政務(wù)產(chǎn)品研發(fā)中心負(fù)責(zé)人林大勇說(shuō)。

　　如何克服局限？“重要的是讓智能體在學(xué)習(xí)中不斷成長(zhǎng)，通過(guò)不斷‘投喂’，保證其在社保領(lǐng)域是行家里手。”林大勇表示。在福建省社保中心統(tǒng)籌下，研發(fā)人員先后給“AI社保規(guī)劃師”提供了4本社保辦事指南、2000余條經(jīng)典案例、各類文件40余份，同時(shí)在語(yǔ)義識(shí)別方面著重加強(qiáng)訓(xùn)練。

　　廈門投用的AI社保設(shè)備“廈門人社-小智”（資料圖片）

　　在廈門，“廈門人社-小智”的知識(shí)庫(kù)目前已覆蓋九大類別的廈門人社全領(lǐng)域知識(shí)，擁有2.6萬(wàn)對(duì)常用問(wèn)答和7.7萬(wàn)條知識(shí)圖譜，共1100多條結(jié)構(gòu)化知識(shí)點(diǎn)。

　　“我們努力讓每位群眾都有專屬的、官方的‘社保規(guī)劃師’，把‘多繳多得、長(zhǎng)繳多得、晚退多得’的原則轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著、能計(jì)算的數(shù)據(jù)信息，幫助群眾作出最適合自己的社保規(guī)劃，讓群眾切身感受到社保制度的為民本質(zhì)。”謝穎表示。

　　在采訪中，不論是市民還是社保工作人員，均對(duì)社保規(guī)劃師帶來(lái)的便利表示肯定。但記者發(fā)現(xiàn)，社保規(guī)劃師的服務(wù)仍有提升空間。在推出社保規(guī)劃師之前，全省組織各地業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但專業(yè)人才缺口仍然存在。社保規(guī)劃師不僅要熟悉政策，還要根據(jù)群眾的不同情況進(jìn)行準(zhǔn)確待遇測(cè)算，服務(wù)所需時(shí)間較長(zhǎng)，培養(yǎng)更多“算得清楚、講得明白”的專業(yè)規(guī)劃師，仍需過(guò)程。

　　今年推出的“AI社保規(guī)劃師”雖讓社保規(guī)劃更加便利，但對(duì)中老年人的普及同樣需要長(zhǎng)期的宣傳和推廣，如何填補(bǔ)“數(shù)字鴻溝”，讓技術(shù)紅利也能覆蓋到“數(shù)字難民”，還有很長(zhǎng)的一段路要走。

　　因存在人才缺口、服務(wù)受時(shí)間地點(diǎn)限制等短板，以及服務(wù)地域范圍較廣、企業(yè)數(shù)量多且分布分散，社保規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有群眾和企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)，導(dǎo)致部分群眾和企業(yè)的社保需求仍得不到及時(shí)滿足。需要增加專業(yè)社保規(guī)劃師數(shù)量、提升“AI社保規(guī)劃師”的便利性，進(jìn)一步推廣社保服務(wù)來(lái)解決。