湖里街道徐厝社區(qū)暖“新”驛站開(kāi)展“臘八送溫情·‘粥’道暖人心”慰問(wèn)活動(dòng)，受到新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的歡迎。（資料圖）

　　午餐時(shí)點(diǎn)一份外賣、下班后叫一輛網(wǎng)約車，周末請(qǐng)一位家政阿姨上門打掃衛(wèi)生……如今，便利生活的背后，是許許多多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者辛勤工作的身影。

　　目前，廈門的貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體，已成為服務(wù)市民生活、助力城市發(fā)展的重要力量。為了更好地保障新就業(yè)群體權(quán)益，讓他們工作更安心、舒心，廈門從新就業(yè)群體的工作、生活需求出發(fā)，持續(xù)建立新機(jī)制，推出新舉措，扎實(shí)推進(jìn)新就業(yè)群體友好城市建設(shè)，努力增強(qiáng)新就業(yè)群體的獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感，讓“城市對(duì)新就業(yè)群體更友好，新就業(yè)群體在城市更有為”的雙向奔赴故事在廈門遍地開(kāi)花。

黨建引領(lǐng) 團(tuán)結(jié)凝聚新就業(yè)群體

　　9月29日，一場(chǎng)以歡慶國(guó)慶節(jié)為主題的“紅色朗讀者”活動(dòng)在綠牌新天地園區(qū)內(nèi)舉行。十余名網(wǎng)約車司機(jī)參加活動(dòng)，以聲傳情，在誦讀原著的過(guò)程中感悟信仰力量，傳承紅色文化，接受了一次精神洗禮。

　　“我們通過(guò)設(shè)置流動(dòng)黨員報(bào)到點(diǎn)、圍繞充電樁打造便捷休息圈、舉辦多樣化黨建活動(dòng)等方式，為網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體打造暖心港灣。”綠牌新天地園區(qū)黨支部書記陳筱婷說(shuō)，作為新能源汽車后市場(chǎng)主題園區(qū)，綠牌新天地園區(qū)吸引了大量網(wǎng)約車司機(jī)。園區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提供暖心服務(wù)，回應(yīng)司機(jī)所需。如今，在網(wǎng)約車司機(jī)的心目中，園區(qū)不僅是一個(gè)充電的地方，而且是一個(gè)有歸屬感和幸福感的地方。

　　新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)催生了新就業(yè)形態(tài)，如何團(tuán)結(jié)凝聚新就業(yè)群體這股“新”力量，是城市發(fā)展的一道“新考題”。廈門以開(kāi)展新就業(yè)群體黨建工作為抓手，建強(qiáng)“組織圈”、織密“服務(wù)圈”、激活“治理圈”，將新就業(yè)群體緊密團(tuán)結(jié)在城市發(fā)展的同心圓之中。

　　廈門市委市政府將新就業(yè)群體黨建工作和服務(wù)管理放在城市治理總體格局中一體謀劃、一體推進(jìn)，出臺(tái)《廈門市做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作若干措施》，圍繞權(quán)益保障、平臺(tái)監(jiān)管、法治建設(shè)等方面形成28項(xiàng)任務(wù)清單有序推進(jìn)。

　　廈門積極開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，在網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)建立黨組織，打造“鷺尚新鋒”等黨建品牌，把分散在城市各個(gè)區(qū)域的新就業(yè)群體黨員聚合起來(lái)；探索建立“新就業(yè)群體-黨員新就業(yè)群體-企業(yè)黨組織”的訴求表達(dá)機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)群體的緊密聯(lián)系和有效引領(lǐng)。

“五個(gè)一”舉措 織密權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)

　　新就業(yè)群體穿梭在市井巷陌，把城市溫度送進(jìn)千家萬(wàn)戶。他們的合法權(quán)益，也需要社會(huì)的溫暖守護(hù)。

　　2023年9月，廈門成立全省首家新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心，通過(guò)引入法律援助、工會(huì)調(diào)解等站點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系、監(jiān)察、仲裁等工作協(xié)同，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供“一站式”權(quán)益保障和公共服務(wù)。

　　外賣配送員小江與第三方外包公司簽訂勞動(dòng)合同，在今年春節(jié)期間，為獲得某平臺(tái)承諾的一筆春節(jié)補(bǔ)貼，選擇留廈工作未返鄉(xiāng)。今年3月4日，小江離職，但平臺(tái)以“離職人員不享受補(bǔ)貼”為由拒絕支付承諾的春節(jié)補(bǔ)貼，稱補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)放日為3月15日。小江向權(quán)益保障服務(wù)中心申請(qǐng)幫助后，該中心立即指派調(diào)解工作站調(diào)解員介入，組織平臺(tái)勞資專員、外包公司法務(wù)及小江三方協(xié)商，順利幫小江維護(hù)了合法權(quán)益。

　　權(quán)益保障服務(wù)中心運(yùn)行至今，進(jìn)一步在全市六區(qū)建立分中心，在郵政快遞、網(wǎng)約車、家政服務(wù)行業(yè)建立行業(yè)調(diào)解中心。2024年以來(lái)，各級(jí)維權(quán)中心累計(jì)為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供維權(quán)服務(wù)8000多次，幫助新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者解了心頭之憂。

　　近年來(lái)，廈門持續(xù)探索具有廈門特色的新就業(yè)群體權(quán)益保障體系，逐步形成“五個(gè)一”創(chuàng)新舉措。除了建成一個(gè)權(quán)益保障服務(wù)中心外，出臺(tái)一部法規(guī)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)網(wǎng)約配送員勞動(dòng)權(quán)益保障若干規(guī)定》，從法治層面保駕護(hù)航；建立一項(xiàng)機(jī)制，成立由37個(gè)部門及6個(gè)區(qū)組成的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作專班，推動(dòng)政策協(xié)調(diào)和資源整合；打造一個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)信息系統(tǒng)，匯集用工監(jiān)測(cè)、維權(quán)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等功能；推出一項(xiàng)保險(xiǎn)“益鷺保”，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者每人每天只要支付0.4元保費(fèi)，即可享受最高40萬(wàn)元的兜底保障，讓城市發(fā)展的“新”力量感受到更多關(guān)懷。

暖心助“新” 匯聚力量打造友好場(chǎng)景

　　烈日炎炎的午后，“外賣騎士”林丁良完成中午高峰時(shí)段的訂單后，拐進(jìn)了位于鐘宅西二路的愛(ài)心驛站。“平時(shí)訂單少的時(shí)候，我經(jīng)常到這里休息，吹吹空調(diào)，給手機(jī)充電，有時(shí)也會(huì)帶飯過(guò)來(lái)加熱，邊吃邊等著接單。”林丁良說(shuō)，驛站設(shè)施齊全，為他們提供了一個(gè)便捷的歇腳處，讓他們感受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)心與尊重。

　　在路上，是新就業(yè)群體的工作常態(tài)。廈門把對(duì)新就業(yè)群體的關(guān)愛(ài)措施落實(shí)到城市細(xì)枝末節(jié)的改造中，發(fā)揮街道、社區(qū)（園區(qū)）屬地優(yōu)勢(shì)和相關(guān)部門資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)友好場(chǎng)景建設(shè)。

　　五緣灣北社區(qū)里住宅小區(qū)、商鋪密集，外賣、快遞、家政服務(wù)等訂單量大，活躍著眾多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。社區(qū)聚焦他們?nèi)粘９ぷ髦行菹㈦y、吃飯難、充電不便等問(wèn)題，積極打造“15分鐘暖‘新’服務(wù)圈”。

　　在這里，居民與新就業(yè)群體文明友好溝通內(nèi)容被寫入小區(qū)文明公約，實(shí)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)全覆蓋；小區(qū)物業(yè)將固定服務(wù)該片區(qū)的快遞員信息錄入系統(tǒng)，“刷臉”進(jìn)門提升派送效率；灣悅城商圈、鐘宅西二路上設(shè)置愛(ài)“新”驛站，方便新就業(yè)群體工作間隙休息。此外，社區(qū)還聯(lián)合轄內(nèi)200余家商戶成立暖“新”聯(lián)盟，推出快剪店免排隊(duì)、餐飲優(yōu)惠、沖洗電動(dòng)車等專屬服務(wù)，讓新就業(yè)群體在奔波中感受到滿滿溫暖。

　　嘉禾良庫(kù)文創(chuàng)園圍繞園區(qū)內(nèi)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體需求，設(shè)置8大類40個(gè)服務(wù)設(shè)施，形成能歇腳、能調(diào)解、能求職、能提升、能學(xué)法、能保障的“梧嘉六能”服務(wù)生態(tài)圈。交通部門推動(dòng)全市30多座人行天橋增設(shè)坡道，重要交通要道增設(shè)電動(dòng)車道，方便新就業(yè)群體安全出行……

　　如今，越來(lái)越多這樣的暖“新”場(chǎng)景在廈門連點(diǎn)成網(wǎng)——全市共設(shè)立暖“新”食堂、網(wǎng)約車司機(jī)小站、工會(huì)驛站、郵政驛站等暖“新”場(chǎng)所784處，建成友好社區(qū)、友好商圈、友好樓宇等系列友好場(chǎng)景28個(gè)，營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體的濃厚氛圍。

　　共建共享 發(fā)展基層治理“新”力量

　　新就業(yè)群體是城市美好生活的創(chuàng)造者，也是守護(hù)者。他們用雙手創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值的同時(shí)，積極參與服務(wù)社會(huì)，為基層治理注入“新”動(dòng)能。

　　鼓浪嶼有一支響當(dāng)當(dāng)?shù)年?duì)伍“鼓浪嶼好小哥”。除了每日步行15公里為居民送好每一個(gè)包裹，“好小哥”還時(shí)常利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展志愿服務(wù)，為島上的孤寡老人、兒童、游客提供幫助：島上有一位失明的獨(dú)居老人薛大爺，“好小哥”每天中午都會(huì)準(zhǔn)時(shí)幫他送來(lái)熱騰騰的敬老餐；為島上留守老人義務(wù)剪發(fā)的特色服務(wù)，“好小哥”一做就是五年多，每月一次不間斷。為游客指路、幫居民搬家、為老人修手機(jī)……鼓浪嶼好小哥聯(lián)合黨支部書記肖梅濱說(shuō)：“只要是力所能及的事情，‘好小哥’都會(huì)幫忙。從幫助他人的過(guò)程中，我們也收獲了正能量，找到人生價(jià)值。”

　　近年來(lái)，廈門不斷完善“近鄰+志愿服務(wù)”模式，為新就業(yè)群體發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，組建“愛(ài)心車隊(duì)”、新媒體志愿服務(wù)隊(duì)等150支志愿服務(wù)隊(duì)伍，帶動(dòng)上萬(wàn)人次新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)。

　　位于集美區(qū)的基層微治理分揀中心，讓快遞小哥、外賣騎士擁有了“城市觀察員”的新身份，他們走街串巷時(shí)，以“隨手拍”的方式記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)助基層治理。市紅十字會(huì)聯(lián)合郵政管理部門和有關(guān)企業(yè)成立配送騎士應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)，使奔跑在街頭巷尾的快遞小哥、外賣騎士成為“流動(dòng)救護(hù)員”。這些不斷壯大的“新”力量，共同描繪出美好生活的幸福底色。

　　（廈門日?qǐng)?bào)記者 衛(wèi)琳）