中介費(fèi)應(yīng)平等協(xié)商
“大企業(yè)”不能任性定價(jià)
今年5月,中國(guó)新聞網(wǎng)旗下的中新經(jīng)緯報(bào)道,北京各中介門店普遍下調(diào)了中介費(fèi)。鏈家多個(gè)門店的中介費(fèi)已經(jīng)從2.7%降到了2.2%,我愛(ài)我家門店中介費(fèi)則由2.5%降至2.0%,房天下門店則表示中介費(fèi)已降至0.8%,比此前的1.5%幾乎減少了一半。
對(duì)此,亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅曾指出,北京各大中介公司下調(diào)中介費(fèi),是在北京市住建委等相關(guān)部門約談各個(gè)中介機(jī)構(gòu)的背景下作出的調(diào)整。“如果中介公司不主動(dòng)下調(diào)中介費(fèi),可能主管部門也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)文件約束中介公司。”
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受采訪時(shí)表示,原則上是合同雙方自愿進(jìn)行平等博弈、對(duì)等談判后,再確定合適的中介費(fèi)。若“大個(gè)兒”中介機(jī)構(gòu)欺負(fù)消費(fèi)者,涉嫌濫用壟斷優(yōu)勢(shì)地位的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。
記者了解到,國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部曾于2014年7月聯(lián)合發(fā)布通知,明確放開(kāi)房地產(chǎn)咨詢服務(wù)收費(fèi)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托,提供有關(guān)房地產(chǎn)政策法規(guī)、技術(shù)及相關(guān)信息等咨詢的服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
邱寶昌表示,中介費(fèi)的收取實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格,不同企業(yè)在收費(fèi)上有高低之別很正常,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,“成本不一樣不能一刀切”。不過(guò),他強(qiáng)調(diào),一般企業(yè)可進(jìn)行協(xié)商定價(jià),而具有優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)支配地位的企業(yè)不能任意定價(jià),其行為要受到反壟斷法規(guī)制。
邱寶昌解釋說(shuō),消費(fèi)者很難與具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的協(xié)商,因此要對(duì)企業(yè)的收費(fèi)價(jià)格、成本等進(jìn)行核算,不能讓其以不公平的高價(jià)銷售商品或提供服務(wù),要警惕店大欺客的情況發(fā)生。
反壟斷法規(guī)定,禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品。“高于市場(chǎng)均價(jià)就屬于不公平的高價(jià)。”邱寶昌舉例說(shuō),如果說(shuō)房屋總價(jià)的1.8%是中介費(fèi)的市場(chǎng)均價(jià),那么收取2.2%的費(fèi)用則屬于明顯的高價(jià)。
對(duì)居間服務(wù)與保障服務(wù)一起銷售的情況,邱寶昌表示,若消費(fèi)者被告知必須購(gòu)買保障服務(wù),不能僅選擇居間服務(wù),就構(gòu)成了典型的捆綁銷售。一般企業(yè)會(huì)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而具有支配地位的企業(yè)則涉嫌“在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件”。
“部分保障服務(wù)內(nèi)容應(yīng)是居間服務(wù)的附屬義務(wù),在房產(chǎn)中介履行居間服務(wù)時(shí)應(yīng)一并提供。”邱寶昌說(shuō),房屋是不動(dòng)產(chǎn),會(huì)涉及公證、房屋評(píng)估、過(guò)戶等問(wèn)題,居間服務(wù)應(yīng)該有個(gè)附屬義務(wù),以保證合同的順利履行,“實(shí)際上部分保障內(nèi)容應(yīng)作為附屬義務(wù)提供,企業(yè)不應(yīng)巧立名目收取保障費(fèi)。”不過(guò),他補(bǔ)充說(shuō),貸款服務(wù)作為附屬義務(wù),收取一定的費(fèi)用是可以理解的。
針對(duì)13項(xiàng)保障服務(wù)內(nèi)容合并標(biāo)價(jià)的問(wèn)題,邱寶昌強(qiáng)調(diào),每一項(xiàng)都應(yīng)該明碼標(biāo)價(jià),消費(fèi)者有權(quán)選擇僅購(gòu)買某幾項(xiàng),而不是統(tǒng)一購(gòu)買,一攬子地支付房屋總價(jià)的0.5%。
而據(jù)“天眼查”數(shù)據(jù)顯示,北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司與北京中融信擔(dān)保有限公司的法定代表人均為左暉。邱寶昌表示,保障服務(wù)雖是消費(fèi)者與第三方中融信公司共同簽訂,但居間合同與保障合同是關(guān)聯(lián)交易,表面上可以分開(kāi),一旦出了問(wèn)題,兩家公司都要擔(dān)責(zé)。
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