最高檢下發(fā)《通知》
部署開展治理欠薪冬季專項行動
聚焦工程建設(shè)等欠薪多發(fā)領(lǐng)域加大監(jiān)督力度
最高人民檢察院近日下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能進(jìn)一步做好治理欠薪工作的通知》(下稱《通知》),部署開展檢察機(jī)關(guān)治理欠薪冬季專項行動,要求全面履行“四大檢察”職能,結(jié)合鞏固深化“檢護(hù)民生”專項行動成效,持續(xù)做實檢察為民,全力做好檢察環(huán)節(jié)治理欠薪工作,更好維護(hù)廣大農(nóng)民工等特殊群體的合法權(quán)益,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,更好維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
《通知》要求,全國檢察機(jī)關(guān)要依法打擊、從嚴(yán)懲處惡意欠薪犯罪,有效發(fā)揮刑罰懲治和震懾功能。對涉欠薪犯罪線索應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法及時啟動立案監(jiān)督程序,防止有案不立、有罪不究。把追討欠薪工作貫穿打擊欠薪犯罪全過程,依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,督促犯罪嫌疑人、被告人主動履行欠薪支付義務(wù),保障被拖欠農(nóng)民工工資報酬優(yōu)先、及時、足額支付。
《通知》指出,要高質(zhì)效辦理涉欠薪糾紛生效裁判監(jiān)督案件。加強(qiáng)對涉欠薪案件生效裁判執(zhí)行監(jiān)督,兌現(xiàn)農(nóng)民工勝訴權(quán)益。加大對農(nóng)民工討薪的支持起訴力度。注意識別破產(chǎn)程序、執(zhí)行程序中的虛假農(nóng)民工工資債權(quán),加大對虛假訴訟的懲治力度。聚焦工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)訂單配送、環(huán)衛(wèi)等欠薪問題多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域,加大對行政訴訟、行政非訴執(zhí)行等監(jiān)督力度。督促行政機(jī)關(guān)對農(nóng)民工工資保證金繳納等加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化對薪資類行政訴訟執(zhí)行和行政非訴執(zhí)行活動的全程監(jiān)督。抓好行刑反向銜接,防止不刑不罰。
《通知》明確,要將治理欠薪工作納入勞動者權(quán)益保障檢察公益訴訟重點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”制度強(qiáng)化勞動法律監(jiān)督。不斷深化拓展工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益保護(hù)公益訴訟。
《通知》強(qiáng)調(diào),要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),開展檢調(diào)對接,當(dāng)事人有和解意愿的,可以引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民工協(xié)商調(diào)整薪酬水平、支付周期,妥善解決欠薪問題。區(qū)分惡意欠薪與因生產(chǎn)經(jīng)營困難等客觀原因而欠薪等不同情況,統(tǒng)籌農(nóng)民工權(quán)益保障和企業(yè)發(fā)展。落實群眾信訪“件件有回復(fù)”制度,積極開展司法救助,注重大數(shù)據(jù)應(yīng)用,堅持以個案辦理推動類案辦理,促進(jìn)社會治理。
來源:檢察日報·要聞版
記者:于瀟