初夏時節(jié)，滿城新綠。

　　經(jīng)過冬、春兩季的“厲兵秣馬”，從一片空地“生長”出來的永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園，最近著實“熱”了起來，看園區(qū)、探廠房的企業(yè)家絡(luò)繹不絕。

　　同樣備受矚目的還有新智造產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)里的標(biāo)準(zhǔn)化廠房剛封頂，意向企業(yè)的入駐招商工作就已完成近90%。

　　新制造產(chǎn)業(yè)園正如火如荼地建設(shè)中。

　　這樣的嬗變，也將在集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)園）上演。近日，該園區(qū)2號區(qū)塊項目填?？⒐ずＳ蚴褂毛@福建省自然資源廳驗收，實現(xiàn)了晉江市歷史圍填海項目填?？⒐を炇?ldquo;零”的突破，將釋放約505畝的“沉睡土地”。

　　平地起高樓、土地“熱起來”的背后，是晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從盤活利用低效用地中不斷挖掘的“發(fā)展增量”。

　　當(dāng)前，晉江土地開發(fā)強度已觸“天花板”，然而土地利用效率卻不高。如何“增容量不增用地”，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益？如何向立體要空間，讓工業(yè)土地長出更多“金子”？全力盤活園區(qū)低效用地、閑置廠房、法拍土地，成為園區(qū)“進化”的必由之路。

　　盤活存量 不增用地增空間

　　近日，福州聚英智能科技有限公司研發(fā)總監(jiān)鄭建杰特地來到晉江永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園，就意向入駐園區(qū)進行簽約。一起參與簽約的，還有他們的客戶晉江新建興機械設(shè)備有限公司。

　　事實上，福州聚英智能科技有限公司青睞晉江，也在于晉江新建興機械設(shè)備有限公司的引薦。雙方入園后，將實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)的“一體化”、近距離對接。

　　“我們專注于產(chǎn)業(yè)機器人的研發(fā)、生產(chǎn)，晉江實體經(jīng)濟發(fā)達，入駐園區(qū)以后，我們相信會迎來更多發(fā)展機遇。”鄭建杰說。

　　看好永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園的不只福建省內(nèi)的企業(yè)，上海柴孚機器人有限公司也向該產(chǎn)業(yè)園投來了關(guān)注的目光。

　　工作人員正在介紹永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃。

　　然而，這片土地并非一開始就如此“火熱”。

　　時間倒回一年前，彼時，這片位于五里園核心區(qū)的土地因原在地企業(yè)經(jīng)營不善，空立著幾棟閑置的舊廠房和一大片尚未建設(shè)的土地……“低利用率、低產(chǎn)能、低貢獻”一度成為這里的標(biāo)簽。

　　而縱觀五里園，不僅有成熟完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有毗鄰科創(chuàng)新區(qū)、中科院海西裝備所等科研平臺的區(qū)位優(yōu)勢，周邊教育、醫(yī)療、交通、現(xiàn)代化小區(qū)等宜居宜業(yè)的環(huán)境資源也正全力補足。

　　一邊是土地開發(fā)強度高，一邊是“黃金”地段的土地利用效率低，發(fā)展的筆觸繪到了這里。

　　在盤活利用低效用地行動的催動下，經(jīng)過司法拍賣競得該地塊后，2022年，晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)指導(dǎo)所屬國企晉園發(fā)展集團將該地塊策劃為園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項目。

　　土地裂變開始徐徐上演。

　　項目一期7棟新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房、綜合辦公樓、人才公寓拔地而起，一棟舊廠房的改造即將動工，項目二期、三期已經(jīng)開始謀劃。預(yù)計新增的17萬平方米建筑面積，有望把該地塊容積率從原來的0.8提升至3.0。

　　這里也有了新的名字——永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

　　建設(shè)中的港益項目。

　　冠和新建項目。

　　精密機械制造、生物科技機械、醫(yī)療健康機械……在不久的將來，這里將引進20家以上智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，成為一個冉冉升起的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值8.5億元，年稅收2800萬元。

　　“冷”的土地“熱”起來，在晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這樣的“暖色”不斷暈染開來。

　　晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任許國鑫介紹，去年以來，在“管委會+公司”創(chuàng)新模式支持下，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)靈活運用“政府收儲、司法拍賣、市場置換、低效提升”等舉措，有效盤活了約3888畝的工業(yè)土地資源，為66個工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的改造和新建，提供了充足的土地空間，破解了園區(qū)工業(yè)用地緊缺等難題。

　　靠前服務(wù)土地“平方”變“立方”

　　有效盤活低效用地的背后，離不開經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“雙零”“雙員”“益企行動”等服務(wù)機制的推動。

　　走進新智造產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場，項目（一期）10棟建筑的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全線封頂，項目（二期）也進入了快馬加鞭的建設(shè)期。

　　該項目總用地面積達125畝，將建設(shè)25棟標(biāo)準(zhǔn)廠房和2棟高層人才公寓，將主要招引智能制造、智能輕工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，打造成集商務(wù)、研發(fā)、中試、設(shè)計、生產(chǎn)及生活配套為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園。

　　記者了解到，“新智造”項目用地屬于開發(fā)區(qū)政府收儲的地塊之一，面積達110畝的原地塊已閑置多年。經(jīng)政府收儲再掛牌出讓后，在“龍頭企業(yè)創(chuàng)始人+專業(yè)運營商”模式下，由晉江歲金智谷置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)了“新智造”項目。

　　“為了做好項目服務(wù)，我們組建了工作專班，指派了行政服務(wù)專員和企業(yè)服務(wù)員，以服務(wù)企業(yè)零距離、服務(wù)項目零收費的‘雙零’服務(wù)機制，為新智造項目提供報批、報建、辦證等工作全程免費代辦服務(wù)。”晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會國土建設(shè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在開發(fā)區(qū)協(xié)助下，“新智造”項目從企業(yè)競得地塊到拿到土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)僅用時14天，項目開工前的準(zhǔn)備時間大大縮短。

　　不只新智造項目，在“雙零”服務(wù)推動下，晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功助力128家公司改擴建，服務(wù)指導(dǎo)51家企業(yè)成功取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，預(yù)計可新增建設(shè)約192萬平方米廠房。

　　晉江希尼亞戶外用品有限公司就是其中之一。

　　2022年年初，看準(zhǔn)市場發(fā)展?jié)摿?，希尼亞公司策劃了編織布?biāo)準(zhǔn)化廠房項目。了解到該公司有新建項目的計劃后，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會立即指派報批報建工作專班主動靠前服務(wù)，為企業(yè)提供全程免費代辦服務(wù)。

　　在“雙零”服務(wù)助力下，距希尼亞公司報送材料僅過去21個工作日，該公司編織布項目就成功辦理了工程規(guī)劃許可證，保障了項目及早進入施工準(zhǔn)備階段。

　　如今，該企業(yè)策劃的標(biāo)準(zhǔn)廠房已建造完成，辦公樓、研發(fā)辦公樓也進入了裝修階段。

　　靠前服務(wù)，帶動的是企業(yè)的積極性，盤活的是新的發(fā)展空間。

　　縱觀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各園區(qū)，眾多企業(yè)搭乘低效用地盤活的東風(fēng)，紛紛向上要物理空間，拓寬了企業(yè)發(fā)展空間。

　　“公司產(chǎn)品供不應(yīng)求，我們適時擴大了投資，擴建了生產(chǎn)線，延伸拓展了產(chǎn)業(yè)鏈。”華清電子人事行政負(fù)責(zé)人馮家偉說，為此，華清電子新擴建了廠房。

　　在開發(fā)區(qū)安東園，去年啟動建設(shè)的佳福染整微工業(yè)園項目，目前也進入了裝修作業(yè)，將新增建筑面積6.3萬平方米，定位于針織面料織造及染色后整理產(chǎn)業(yè)，預(yù)計第四季度投產(chǎn)使用。

　　據(jù)悉，開發(fā)區(qū)3888畝工業(yè)土地資源盤活后，可增量約401萬平方米（相當(dāng)于零地增加4010畝產(chǎn)業(yè)空間），預(yù)計可新增投資達150億元以上。

　　“筑巢引鳳”園區(qū)寸土生“寸金”

　　晉江實現(xiàn)“零”的突破！

　　近日，集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)園）2號區(qū)塊項目填?？⒐ずＳ蚴褂?，獲福建省自然資源廳驗收。

　　這成為晉江市首宗獲得填?？⒐を炇盏臍v史圍填海項目，為開發(fā)區(qū)乃至?xí)x江市圍填海歷史遺留問題的解決開了“先河”。

　　海域使用的“獲準(zhǔn)”，意味著凈地空間的激活。

　　該地塊位于東石鎮(zhèn)福建集成電路產(chǎn)業(yè)園（工業(yè)園）歷史圍填海區(qū)，面積達33.6475公頃（折合504.71畝），獲準(zhǔn)后，將投資25億元用于建設(shè)集成電路標(biāo)準(zhǔn)廠房，總建筑面積可達46萬平方米，為招引新興產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展提供更多集約可用的高品質(zhì)空間載體。

　　寸土生“寸金”。新空間必將吸引新功能、新產(chǎn)業(yè)。

　　看好集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)園）的優(yōu)質(zhì)空間，睿斯科腫瘤先進粒子治療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地及總部項目選擇落在了這里。

　　該項目也成為晉江市在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)賽道上開辟的“新藍海”。

　　落地晉江后，該項目將建設(shè)研發(fā)中心、辦公總部和生產(chǎn)基地等，計劃在5年內(nèi)打造成為年產(chǎn)值百億元的高端醫(yī)療器械企業(yè)，助推晉江產(chǎn)業(yè)之城打造“中國核醫(yī)學(xué)谷”。

　　“目前，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目施工前期工作正加快推進，預(yù)計二季度進場施工，年底前爭取交付首棟廠房給睿斯科項目。”經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集成電路工業(yè)園項目負(fù)責(zé)人呂清源介紹。

　　“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，低效用地空間的盤活，將帶動空間優(yōu)勢換產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。

　　在滿譽產(chǎn)業(yè)機械微工業(yè)園，一棟棟從平地中崛起的標(biāo)準(zhǔn)廠房，正在加緊內(nèi)外部裝修，即將投入使用。

　　滿譽廠房內(nèi)部圖。

　　借助滿譽自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，該微工業(yè)園將專注于高端鞋機制造，引進廣東、浙江、蘇州等地的供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，完善晉江當(dāng)前較為短缺的鞋機制造自動化控制系統(tǒng)、液壓氣動、精密加工等，在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)強鏈補鏈。

　　“通過盤活低效用地，我們將積極導(dǎo)入好項目、新項目、產(chǎn)業(yè)鏈集群項目，不斷推動新產(chǎn)業(yè)、新動能的加速培育和成長。”許國鑫說，下一步，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將合理規(guī)劃盤活土地空間，加快歷史遺留問題的解決，推動連片開發(fā)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造，進一步打造產(chǎn)城融合型與創(chuàng)新型園區(qū)并舉的新型綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力晉江“強產(chǎn)業(yè)、興城市”。

　　本期策劃：記者_方錦樅 錢健銘 許春

　　本期執(zhí)行：記者_許春 陳巧玲

　　通訊員：路燕 文圖