交地即交證、拿地即開工，節(jié)省超過3個月時間；招標(biāo)最多跑一趟，開標(biāo)不見面；“最多跑一趟”和“一趟不用跑”占比達(dá)98.23%，即辦件占比85.73%……一次次升級、一處處優(yōu)化的背后，是晉江營商環(huán)境提升的加速度。

　　“生人熟人一個樣。”“我們搶出時間，企業(yè)贏得速度。”“讓企業(yè)更快、更安心地參與經(jīng)營競爭。”……這樣的話語，成為晉江黨政機關(guān)的座右銘，也是晉江營商環(huán)境提升的最好注釋。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，市場化、法治化、國際化缺一不可。在最新出爐的中國國際化營商環(huán)境建設(shè)示范市評選中，晉江城市投資潛力、營商環(huán)境躍居全國縣域第二。

　　良好的政企互動是晉江的優(yōu)良傳統(tǒng)。在“晉江經(jīng)驗”的指引下，晉江以打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣市為目標(biāo)，全面深化改革，聚焦社會關(guān)注度、提升企業(yè)感受度、跑出服務(wù)加速度，以實際行動踐行“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，奏響提升市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的最強音。

市場化▲

生人熟人一個樣

　　“和以往相比，我們至少可以提前3個月開工建設(shè)。”5日下午，恒安集團綜合管理總經(jīng)理劉清賢告訴記者，他們在交地當(dāng)天同時拿到“五證”，“一下子省出3個月的時間，這就是政府給企業(yè)最大的紅利。”

　　恒安新項目能夠提前3個月開工建設(shè)，還有賴于“多評合一模擬審批”等推動項目建設(shè)的創(chuàng)新模式。

　　去年以來，晉江市推動項目集成審批再提速。在工業(yè)項目用地還處于土地報批階段，意向企業(yè)就可以根據(jù)地塊規(guī)劃條件先行編制設(shè)計方案，并送晉江市自然資源局辦理“多評合一模擬審批”；設(shè)計方案通過“模擬審批”后，意向企業(yè)便可以開展工程規(guī)劃許可、水土保持、施工許可等手續(xù)的前期預(yù)審工作；在地塊出讓后，完成交地手續(xù)當(dāng)天，企業(yè)就能同步領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證等“五證”，實現(xiàn)交地即交證、拿地即開工。

　　晉江市自然資源局副局長邱志軍表示，“五證同發(fā)”節(jié)約了企業(yè)用地用時成本，有效激發(fā)了市場主體活力，助力項目早落地、企業(yè)早投產(chǎn)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，關(guān)鍵要從讓企業(yè)在“看得清”“算得清”“辦得快”“服務(wù)好”等方面更有感上重點發(fā)力。

　　“以‘打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣市’為目標(biāo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，晉江市堅持全面深化改革，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，著力打造營商環(huán)境改革創(chuàng)新‘示范田’和城市高質(zhì)量發(fā)展‘新引擎’。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　作為“外來的鳳凰”，勝科納米福建有限公司總經(jīng)理喬勝明對晉江的辦事效率贊不絕口。

　　2021年12月，勝科納米面積6000平方米的半導(dǎo)體芯片分析測試實驗室正式運行。選址建廠、場地裝修、設(shè)備安裝、投入運行……這家總部位于新加坡的高科技企業(yè)，從決定在晉江設(shè)立公司到公司正式運營，僅用時半年，創(chuàng)造了芯片行業(yè)的“晉江速度”。

　　“晉江速度”的背后，是“晉江溫度”。

　　“‘生人熟人一個樣’，這是我們企業(yè)在辦事時聽到最多的一句話。晉江優(yōu)異的營商環(huán)境是我們選擇落地在此的重要原因。”喬勝明說，晉江黨委政府的服務(wù)效率讓他們印象深刻——市委、市政府建立專班、靠前服務(wù)，各項審批手續(xù)一個窗口完成，人才補貼當(dāng)年兌現(xiàn)，員工租房、配套食堂等迅速協(xié)調(diào)解決。只要企業(yè)有需求，隨時給政府部門打電話，都能在第一時間得到回應(yīng)和解決。

　　讓更多企業(yè)享受市場化、透明化帶來的效率升級。目前，晉江依托“一窗通辦”專區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)開辦、注銷全流程在線辦理，并推行企業(yè)開辦免費“大禮包”，壓縮時限至5個工作小時；推行公共資源交易平臺“招標(biāo)最多跑一趟”服務(wù)新模式，推廣應(yīng)用“CA掌上證書”、人臉識別功能，常態(tài)化開展政府采購、工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地開評標(biāo)活動，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、不見面”交易模式；創(chuàng)新長期租賃、先租后讓、彈性容積率等做法，出臺不動產(chǎn)歷史遺留問題處置辦法，完善水電氣信視用能要素“一窗式”聯(lián)動報裝……數(shù)據(jù)顯示，晉江全市行政許可事項“最多跑一趟”和“一趟不用跑”占比達(dá)98.23%，即辦件占比85.73%，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.21%。

法治化▲

堅決保護企業(yè)合法權(quán)益

　　“這些年，在公檢法部門的支持下，我們通過刑事、行政、民事訴訟的方式，有效維護了利郎品牌的權(quán)益，挽回經(jīng)濟損失數(shù)千萬元。”利郎集團法治服務(wù)中心主任帥海濤說。

　　近日，利郎集團法治服務(wù)中心、“親清護企”政法服務(wù)站在該公司揭牌。近年來，晉江政法各部門在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，出臺了許多行之有效的舉措。組建“親清護企”政法服務(wù)聯(lián)盟，在民營企業(yè)設(shè)立法治服務(wù)中心，是晉江政法機關(guān)延伸平安建設(shè)觸角、推進法治社會體系建設(shè)的又一重要創(chuàng)新舉措。

　　“成立法治服務(wù)中心，幫助利郎經(jīng)營發(fā)展建立更好的生態(tài)環(huán)境，這也體現(xiàn)了晉江市委、市政府對民營企業(yè)毫不動搖的支持。”利郎集團黨委書記、副總裁胡誠初表示，民營企業(yè)要發(fā)展，必須在法治的護航下才能做得更好。

　　既抓末端、治已病，更抓前端、治未病，推進一批企業(yè)“脫胎換骨”。

　　不只是利郎。當(dāng)前，晉江聯(lián)合25家單位成立全國首個民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟，為企業(yè)提供“合規(guī)體檢+刑事合規(guī)+合規(guī)人才培訓(xùn)+專家論壇+法治教育”五位一體服務(wù)，成立全國首家企業(yè)合規(guī)事務(wù)所，構(gòu)建民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)“晉江樣本”。

　　截至目前，該聯(lián)盟已為恒安、盼盼、361°、特步等11家大型企業(yè)提供合規(guī)體檢服務(wù)，提出149條合規(guī)管理建議；為421家企業(yè)提供線上體檢，提出風(fēng)險建議3880條。

　　將法治服務(wù)延伸至企業(yè)，是企業(yè)、品牌發(fā)展的積極訴求。特別是在當(dāng)下，以創(chuàng)新為新發(fā)展動能的大背景下，保護知識產(chǎn)權(quán)成為越來越多創(chuàng)新型企業(yè)、品牌關(guān)注的重點。

　　去年，晉江市公安局破獲“7·22”特大制售假冒安踏品牌運動服案件，查獲假冒服飾成品20余萬件、侵權(quán)商標(biāo)20余萬枚，抓獲犯罪嫌疑人12名，累計涉案金額超2億元。

　　在這起案件中，晉江警方向上級公安機關(guān)報告該案情況后，在省公安廳、泉州市公安局的統(tǒng)一指揮下，成立專案組，跨省開展偵查工作。經(jīng)過幾個月的連續(xù)作戰(zhàn)，泉州、晉江兩級公安機關(guān)調(diào)集200多名警力分赴四川、山東、河南、重慶等地，對該制假售假團伙開展收網(wǎng)行動。

　　2億元不是小數(shù)目。對于企業(yè)而言，這不只是經(jīng)濟賬，更是品牌賬。案件的破獲，不僅肅清了市場，更保護了安踏品牌的美譽度。為此，安踏體育集團有限公司法務(wù)部總監(jiān)黃文婷代表安踏集團專門給晉江市公安局送去感謝信。

　　強化知識產(chǎn)權(quán)保護。去年，中國晉江（鞋服和食品）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心通過驗收，將面向鞋服和食品產(chǎn)業(yè)的市場主體提供集外觀設(shè)計專利快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)。對符合條件的外觀專利申請獲得的時間，將從原來的6至8個月縮短至10個工作日，大大提高申請效率，高效建立起企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護屏障。

國際化▲

幫助企業(yè)更好走出去

　　作為全國乃至全球重要的產(chǎn)業(yè)集群，晉江企業(yè)產(chǎn)品備受國際市場歡迎。如何讓更多晉江制造走向全球，也是晉江營商環(huán)境提升的發(fā)力點。

　　今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、安踏集團董事局主席丁世忠提出，要助力一流中國企業(yè)打造全球領(lǐng)先品牌。其中，“營造有利于全球領(lǐng)先品牌脫穎而出的國內(nèi)國際營商環(huán)境和良好社會氛圍”成為企業(yè)關(guān)心的重點之一。

　　構(gòu)建高水平、高效率的國際貿(mào)易通道，是晉江推動企業(yè)加快出海、贏得身位的重要保障。

　　作為國內(nèi)第二大陸地港，晉江陸地港目前已獲聯(lián)合國批準(zhǔn)國際代碼“CNJJD”。去年1月，實現(xiàn)鐵路國際貨運班列一站式快速通關(guān)，助推中歐班列雙向?qū)﹂_、常態(tài)化運行；去年4月，“格蕾絲”貨輪在陸地港啟動首航，晉江到馬尼拉的海上貨運多了一列新航線……在創(chuàng)新的“超港口”模式下，晉江陸地港匯集海陸空鐵郵多式聯(lián)運資源，并升級為國際港口，為泉州外向型企業(yè)搭建起了內(nèi)連外通的現(xiàn)代化國際物流大通道。

　　福建陸地港集團總經(jīng)理李子興表示，背靠晉江強大的實體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，晉江陸地港形成了高效率、低成本、網(wǎng)絡(luò)化的國內(nèi)國際商貿(mào)物流體系，進一步拓展了國內(nèi)供應(yīng)鏈和國內(nèi)物流的服務(wù)，幫助加快泉州內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，推動大市場建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)制造出海提質(zhì)提速提效。

　　不只是加快物流出海，靠前服務(wù)、將市場打入當(dāng)?shù)?，晉江還積極幫助產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)建海外前端市場。

　　“希望廣大企業(yè)和鄉(xiāng)賢僑親積極參與，推動晉品‘揚帆出海’，實現(xiàn)機遇共享、合作共贏，與家鄉(xiāng)一起創(chuàng)、拼未來。”在不久前舉行的“僑商回歸晉品出海”晉江市海內(nèi)外商貿(mào)對接活動中，晉江市領(lǐng)導(dǎo)親自代言晉江產(chǎn)品、品牌。

　　構(gòu)建適應(yīng)國際市場的國際化營商環(huán)境。近年來，在“晉江經(jīng)驗”的指引下，晉江堅持統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，用好兩個市場、兩種資源，政企攜手，搶抓機遇，以僑為橋，全面融入新發(fā)展格局，提升晉江制造“買全球、賣全球”水平。

　　菲律賓晉江建材陶瓷銷售中心專區(qū)就是晉江“以僑為橋，貿(mào)促優(yōu)配”經(jīng)貿(mào)交流合作活動的重要成果。通過與菲律賓環(huán)球建材城達(dá)成合作，晉江在菲律賓晉江建材家居展銷中心內(nèi)設(shè)立磁灶建材陶瓷展銷專區(qū)開展合作，助力晉江陶瓷走出國門、打開海外市場。目前，已有不少企業(yè)有意入駐園區(qū)，布局菲律賓市場。

　　“這對我們走出去有非常大的幫助。”美勝建材副總經(jīng)理吳漢釗說，海外產(chǎn)業(yè)園為晉江優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接海外市場打造了一個安全可靠的平臺，讓企業(yè)更快融入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

　　不僅僅是菲律賓市場，去年年底以來，晉江實施“聚僑力、走出去、拓市場、穩(wěn)外貿(mào)”專項行動，組團赴歐美、東南亞及粵港澳大灣區(qū)等地開展經(jīng)貿(mào)對接活動，廣大海內(nèi)外鄉(xiāng)賢僑親積極響應(yīng)、迅速行動，短短時間就設(shè)立了33個海外倉、27個海外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處、2個海外產(chǎn)業(yè)園，多渠道全方位助力晉品跨境出海、貨通全球。

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