終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度：打破高技能人才培養(yǎng)與需求困境

來源:光明日報 2018-04-25 15:30 http://www.ghqlgyb.cn/

　　高素質(zhì)技能人才短缺，是中國制造走向中國“智”造的瓶頸之一。日前，國務(wù)院常務(wù)會議確定推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的政策措施，以提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　職業(yè)培訓(xùn)將出現(xiàn)七大新變化

　　國務(wù)院常務(wù)會議部署，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，著力培養(yǎng)高技能人才，健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向的人才評價、技能等級等制度，制定企業(yè)技術(shù)工人按技能要素和創(chuàng)新成果貢獻(xiàn)參與分配的辦法，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入。

　　4月23日，人力資源和社會保障部副部長湯濤解讀說，這次推出的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策跟以往職業(yè)培訓(xùn)政策有七個方面不同：一是政策目標(biāo)上，二是重點(diǎn)群體上，三是培訓(xùn)類型上，四是培訓(xùn)供給上，五是人才的評價上，六是在機(jī)制的創(chuàng)新上，七是經(jīng)費(fèi)的保障上。

　　湯濤介紹，從去年開始，失業(yè)保險基金用于參加失業(yè)保險職工的技能提升培訓(xùn)上，實(shí)施效果非常好。有些地方還將地方教育附加費(fèi)用于職工技能培訓(xùn)，比較典型的是上海。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越好的地方，這部分經(jīng)費(fèi)的分配越多。”湯濤說。

　　陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育部主任李秋全說：“職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)是未來社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鑰匙。終身職業(yè)教育培訓(xùn)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是提高全要素生產(chǎn)率、推動經(jīng)濟(jì)邁上中高端的必然要求，也是打造高素質(zhì)、創(chuàng)新力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)隊伍的必然要求。”

　　職業(yè)教育與社會、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展息息相關(guān)。終身學(xué)習(xí)無論對個人、組織或社會而言都極為必要。現(xiàn)在全球許多國家都在努力建設(shè)一個專業(yè)化、個性化、機(jī)會均等、靈活且相互協(xié)調(diào)的高質(zhì)量職教體系。

　　“比如德國目前推行的就是終身職業(yè)教育體系，培訓(xùn)—就業(yè)—再培訓(xùn)—再就業(yè)。職業(yè)教育培訓(xùn)不只是職業(yè)的開始，還必須要進(jìn)行職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)。德國職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)從1979年參與率不到10%增加到1997年的30%，目前已經(jīng)達(dá)到80%以上。”李秋全說。