­　　一路曲折

­　　2006年8月，陸曉芳和范店小學(xué)所屬的楊塘學(xué)區(qū)中心校簽訂辦學(xué)協(xié)議，正式接手范店小學(xué)，并將其改名為大陸小學(xué)。

­　　回憶起這段往事，陸曉芳說，自己一開始只是想著來支教，但最后“等于他們是把整個(gè)學(xué)校都交給你了，你就要去負(fù)責(zé)了”。

­　　陸曉芳還記得剛接手時(shí)學(xué)校的情況：校園里雜草叢生，校舍墻面斑駁，一到下雨天就會漏雨，教室里沒有像樣的教具，連學(xué)生上課用的板凳也要自己從家里帶。“現(xiàn)在用的自來水是2016年底才通的，之前只能打井水，斷電也是常有的事。”

­　　最讓陸曉芳頭疼的是校舍，“老師們沒有住的地方，我們招了一百多個(gè)學(xué)生，每個(gè)教室都要給孩子上課，為了提高教學(xué)質(zhì)量和效果，我不愿意做復(fù)式班，全部分班。”

­　　于是，2007年陸曉芳和父母一商量，賣掉合肥的房子換了十幾萬元，加上父親從工廠買斷的錢，又從親戚朋友處借錢，湊足了四十萬元，在大陸小學(xué)的北側(cè)蓋了一棟兩層的教學(xué)樓，讓學(xué)生們用上新的教室。

­　　新教學(xué)樓里學(xué)生上課的教室。 潘琦 攝

­　　2009年，陸曉芳又再次追加投資，建起了剛剛在今年暴雪中垮塌的活動板房，以解決教職工辦公和師生住宿的問題。一年后，她又翻蓋了一座食堂，來解決孩子們午餐的問題。此后，她還為學(xué)校建起了圍墻，修了學(xué)校門前通往主干道的道路。

­　　“其實(shí)這些事情都是有風(fēng)險(xiǎn)的，就看你自己的選擇，2007年的時(shí)候我們就可以走人，但我沒有走人，我知道這邊需要這樣一所學(xué)校，供孩子們上學(xué)的地方。”陸曉芳說。

­　　事實(shí)上，從2007年以后，楊塘學(xué)區(qū)中心校再沒有跟陸曉芳簽署新的協(xié)議。大陸小學(xué)自此之后就一直未能取得合法的辦學(xué)資格，而這也意味著隨時(shí)都有被“取締”的可能。對于陸曉芳來說，“黑校”成了一塊一直壓在她心頭的石頭。

­　　對此，前述周姓負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)他掌握的情況，2006年陸曉芳簽訂辦學(xué)協(xié)議之后，一直沒有再去申請辦學(xué)許可，導(dǎo)致學(xué)校一直處于非法辦學(xué)的狀態(tài)。“不是說不給她辦，而是她根本就沒有提供申請辦學(xué)許可證的材料。”

­　　“有人說我沒申請辦學(xué)許可，我肯定申請了，但沒通過。”陸曉芳則給出了不同的說法。

­　　陸曉芳沒想到自己在這里一呆就是12年。這12年并不是順利的，對陸曉芳來說，是一段非常曲折和坎坷的經(jīng)歷。

­　　2009年，因?yàn)榻虒W(xué)樓在沒有拿到土地批文的情況下“未批先建”，以及租賃合同到期，陸曉芳因此吃了官司，被要求盡快騰出校舍。但因?yàn)?00多個(gè)學(xué)生沒有學(xué)?？梢苑至?，大陸小學(xué)又堅(jiān)持了下來。

­　　不過，在一些旁觀者看來，正是陸曉芳的“固執(zhí)己見”讓大陸小學(xué)陷入“非法辦學(xué)”的窘境。

­　　時(shí)任肥東縣教育局社會力量辦學(xué)辦公室主任劉聯(lián)五在接受媒體采訪時(shí)曾表示，陸曉芳不具備辦學(xué)的素質(zhì)，“她固執(zhí)，完全聽不進(jìn)別人的勸告”，所以才會出現(xiàn)在沒有任何報(bào)批手續(xù)的情況下，堅(jiān)持建學(xué)校教學(xué)樓。

­　　當(dāng)年合肥工業(yè)大學(xué)的一位教授在聽了陸曉芳的經(jīng)歷后，雖然贊許她的執(zhí)著精神，卻連說陸曉芳“魯莽”。在他看來，如果沒有法律的保障，陸曉芳為夢想所做的一切都像建立在沙漠上的閣樓，遲早會倒下。