又到年底，又到確定是否啟動(dòng)公共交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的時(shí)間窗口。

　　今日，記者從市發(fā)改委了解到，按照本市公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法及調(diào)價(jià)公式測(cè)算，地面公交和軌道交通票價(jià)都已達(dá)到調(diào)價(jià)啟動(dòng)點(diǎn)，但今年仍舊與去年一樣，暫不啟動(dòng)公共交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，相關(guān)票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

　　“相關(guān)政策對(duì)外公布的時(shí)間一般都放在12月，主要考慮動(dòng)態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期，且需與軌道交通新線開通做好銜接，一并考慮售檢票系統(tǒng)的調(diào)測(cè)試和票價(jià)標(biāo)識(shí)更新等工作。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年確定不調(diào)價(jià)之后，2018年是否啟動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，需在相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公布后，根據(jù)具體測(cè)算情況和明年公共交通運(yùn)營實(shí)際，多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。

　　本市現(xiàn)行的公共交通票價(jià)是2014年制定的。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)年，本市在調(diào)整公共交通票價(jià)的同時(shí)，為提高公共交通定價(jià)政策的透明度，出臺(tái)了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，建立了“1年1小調(diào)、5年1大調(diào)”的公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　按照機(jī)制要求，本市實(shí)行政府定價(jià)管理的城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格以年度為周期，根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式，定期進(jìn)行測(cè)算調(diào)整。當(dāng)平均票價(jià)調(diào)整幅度大于等于0.1元時(shí)，啟動(dòng)年度調(diào)價(jià)。未達(dá)到上述啟動(dòng)條件時(shí)，當(dāng)年不作調(diào)整，納入下一周期累計(jì)。

　　“票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整的核心是讓公共交通價(jià)格逐步反映運(yùn)營成本變化情況，理順價(jià)格機(jī)制，避免價(jià)格矛盾積累。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　以此計(jì)算， 2017年是本市公共交通票價(jià)第3個(gè)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整期，按照本市公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法及調(diào)價(jià)公式測(cè)算，地面公交和軌道交通票價(jià)都已達(dá)到調(diào)價(jià)啟動(dòng)點(diǎn)，但綜合考慮本市交通運(yùn)行總體狀況，市政府在多方聽取意見后決定，今年暫不啟動(dòng)公共交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，相關(guān)票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

　　【算賬】

　　地鐵票價(jià)3年累計(jì)可上調(diào)幅度六毛七

　　年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動(dòng)力成本和其他可變成本的變動(dòng)情況，根據(jù)人工成本占50%、動(dòng)力成本占20%、其他成本占30%的權(quán)重測(cè)算出來的。

　　“年度動(dòng)態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù)，社會(huì)各方均可查詢測(cè)算。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　按照《北京市城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》中的公式測(cè)算，目前本市公共電汽車的票價(jià)累計(jì)調(diào)整幅度為0.1元，達(dá)到票價(jià)調(diào)整啟動(dòng)臨界值0.1元，符合地面交通票價(jià)調(diào)整條件。記者注意到，軌道交通的票價(jià)調(diào)整幅度更高，已經(jīng)累計(jì)為0.67元，超過票價(jià)調(diào)整啟動(dòng)臨界值0.1元，符合軌道交通票價(jià)調(diào)整條件。

　　該調(diào)價(jià)了為什么不調(diào)？

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人說，雖然地面交通成本變動(dòng)已經(jīng)到了調(diào)價(jià)臨界值，但考慮到近年來本市地面公交客運(yùn)量呈逐年下降態(tài)勢(shì)，為保持地面公交票價(jià)對(duì)短途出行客流的吸引力，市政府在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動(dòng)地面公交票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，地面公交的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

　　那么成本上升幅度更高的軌道交通票價(jià)為什么不調(diào)？

　　這位負(fù)責(zé)人說，主要是考慮本市軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)，新線仍在陸續(xù)開通，客流尚不穩(wěn)定，市政府在多方聽取意見后研究決定，今年暫緩啟動(dòng)軌道交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，軌道交通的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

　　根據(jù)規(guī)定，當(dāng)公共交通價(jià)格調(diào)整達(dá)到啟動(dòng)條件后，會(huì)由公共交通運(yùn)營企業(yè)提出價(jià)格調(diào)整具體意見和價(jià)格調(diào)整方案，經(jīng)發(fā)展改革委、交通委、財(cái)政管理部門委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審、聽取相關(guān)方面意見，并報(bào)請(qǐng)市政府同意后，才會(huì)對(duì)外公布實(shí)施。