石獅市將加快推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),到2016年底,全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站改造提升工作要全部完成。到2020年底,全市村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋。這是我市日前出臺的《石獅市推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》提出的。
根據(jù)《方案》,在落實設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,我市將立足實際、分期分批推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。其中,對已列入2016年市委市政府為民辦實事項目的5個鎮(zhèn)(街道)綜合文化站改造提升工程,必須在年底完成任務(wù)。同時,鼓勵各鎮(zhèn)(街道)通過盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式推進綜合文化站改造提升,不搞大拆大建。從2017年起至2020年,逐年把改造提升村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心列入市委市政府為民辦實事項目。每年改造提升各轄區(qū)的四分之一,四年后村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心全部完成。
在發(fā)揮功能方面,《方案》要求,要促進基本公共文化服務(wù)均等化,各鎮(zhèn)(街道)要重點圍繞文藝演出、黨員教育、科學(xué)普及、讀書看報、廣播電視、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓(xùn)等方面,落實具體服務(wù)項目,明確服務(wù)種類、數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量要求,實現(xiàn)“軟件”與“硬件”相適應(yīng)、服務(wù)與設(shè)施相配套,為城鄉(xiāng)居民提供大致均等的基本公共文化服務(wù)。要整合基層公共文化資源,以基層綜合性文化服務(wù)中心為依托,推動文化信息資源共建共享,提供數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字科技館和數(shù)字博物館等公共數(shù)字文化服務(wù);建立以市級圖書館為總館,鎮(zhèn)(街道)文化站的圖書室為分館,村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心為服務(wù)點的圖書館服務(wù)體系;整合農(nóng)家書屋資源,納入基層綜合性文化服務(wù)中心管理和使用。建設(shè)基層體育健身工程,組織群眾開展體育健身活動。另外,要豐富內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,結(jié)合推動“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”發(fā)展,暢通群眾文化需求反饋渠道,根據(jù)服務(wù)目錄科學(xué)設(shè)置“菜單”,采取“訂單”服務(wù)方式,實現(xiàn)供需有效對接。實行錯時開放,提高利用效率。
在管理方面,我市將探索基層綜合性文化服務(wù)中心社會化建設(shè)管理模式,加大政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的力度,鼓勵企業(yè)、個人、社會組織和其他社會力量,通過直接投資、贊助活動、捐助設(shè)備、資助項目、提供產(chǎn)品和服務(wù),以及采取公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式,參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)管理。
在保障方面,我市將強化資金保障,市財政要根據(jù)實際需要和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金列入財政預(yù)算,并根據(jù)我市實際,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,每年重點扶持一批基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展示范點。強化隊伍建設(shè),各鎮(zhèn)(街道)要按照規(guī)定要求,配齊配強基層綜合性文化服務(wù)中心工作人員,在現(xiàn)有編制總量內(nèi),落實每個鎮(zhèn)綜合文化站(中心)編制配備不少于1至2名的要求;村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心由“兩委”確定1名專職或兼職工作人員,并通過加強統(tǒng)籌和購買服務(wù)等方式解決人員不足問題。推廣設(shè)立文化管理員、社會體育指導(dǎo)員等經(jīng)驗,扶持具有地域或民族特色的民間文藝團隊和藝人,充實基層文化骨干力量;推進鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))社會體育指導(dǎo)員全覆蓋,每個社會體育指導(dǎo)員具有不少于兩項體育健身技能,努力實現(xiàn)以文化人才為牽引,提升基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)能力和水平。(記者 許小雄)