­　　9月30日，福建省環(huán)境保護(hù)廳官方網(wǎng)站發(fā)布公告，對(duì)擬作為2016年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)省級(jí)參評(píng)企業(yè)名單予以公布，涉及我省386家國(guó)家重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)，石獅市有11家企業(yè)名列其中。據(jù)悉，省環(huán)保廳將明年4月份之前公布評(píng)價(jià)結(jié)果。值得關(guān)注的是，環(huán)境信用評(píng)價(jià)將分為四個(gè)等級(jí)，守信激勵(lì)、失信懲戒，環(huán)保不良企業(yè)處處受限。

­　　排放“大戶”強(qiáng)制參評(píng)

­　　企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，并向社會(huì)公開(kāi)，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。

­　　根據(jù)國(guó)家及福建省有關(guān)規(guī)定，污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)，強(qiáng)制納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。這些企業(yè)包括國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，省、設(shè)區(qū)市公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，未列入重點(diǎn)監(jiān)控但屬于重污染行業(yè)的企業(yè)，等等。

­　　在省環(huán)保廳公布的全省386家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單中，石獅企業(yè)有：冠興皮革、鴻山熱電、石獅熱電、皇寶環(huán)保、光華水處理、海天環(huán)境、鴻峰環(huán)保、科達(dá)凱瑞爾水務(wù)、科輝水務(wù)、綠源環(huán)境、南華環(huán)境。按行業(yè)類別與點(diǎn)位描述為，三家生活污水處理廠、四家工業(yè)污水處理廠、兩家熱電企業(yè)及一家皮革企業(yè)。

­　　環(huán)境違法一票否決

­　　我省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括污染防治、環(huán)境管理、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)方面，根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)，確定環(huán)境信用等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)，以不同顏色標(biāo)識(shí)：環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，綠牌；環(huán)保良好企業(yè)，藍(lán)牌；環(huán)保警示企業(yè)，黃牌；環(huán)保不良企業(yè)，紅牌。

­　　需要注意的是，評(píng)價(jià)年度內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”，直接評(píng)定為“環(huán)保不良企業(yè)”，且一年內(nèi)不得調(diào)整評(píng)價(jià)等級(jí)：因環(huán)境違法行為構(gòu)成環(huán)境犯罪的；主要污染物排放超過(guò)總量控制指標(biāo)的；私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過(guò)私設(shè)旁路排放大氣污染物的；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，或者向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的，等等。

­　　守信激勵(lì)失信懲戒

­　　各級(jí)環(huán)保行政主管部門將對(duì)各自負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的參評(píng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給行業(yè)主管部門、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布。按照不同環(huán)境信用評(píng)價(jià)級(jí)別，企業(yè)所面臨的政策亦有不同。

­　　對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或其他補(bǔ)助資金，支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目等；企業(yè)及其負(fù)責(zé)人優(yōu)先參與各類環(huán)保評(píng)優(yōu)評(píng)先；相應(yīng)減少“隨機(jī)抽查”和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次；國(guó)家或地方規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。

­　　對(duì)環(huán)保不良企業(yè)，將被列入環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加“隨機(jī)抽查”和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；不予安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)保科技項(xiàng)目；責(zé)令其向社會(huì)公布改善環(huán)境行為的計(jì)劃或承諾書，等等，同時(shí)，建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信，在其環(huán)境信用等級(jí)提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款；建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率。（記者 林恩炳）