
日前,市委市政府出臺(tái)了《石獅市加快項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案》。通過(guò)攻堅(jiān),9至12月份要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工56個(gè)項(xiàng)目,竣工(或部分竣工)66個(gè)項(xiàng)目,謀劃58個(gè)項(xiàng)目,簽約17個(gè)項(xiàng)目,確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資超60億元,技改項(xiàng)目投資超55億元,城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資超14億元,房地產(chǎn)項(xiàng)目投資超20億元,投資工程包項(xiàng)目投資超3億元。為保證百日大會(huì)戰(zhàn)出實(shí)效,市委市政府制定了六條措施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)。各鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快熟悉項(xiàng)目運(yùn)作流程,掌握項(xiàng)目推進(jìn)辦法,在抓項(xiàng)目、促投資上有新招數(shù)、新作為。各部門一把手要高度重視攻堅(jiān)活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施工作,親自抓好攻堅(jiān)活動(dòng),做到一把手總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),指派分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干人員,集中精力,全力做好百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。各責(zé)任單位要建立完善“五個(gè)一”項(xiàng)目組織推進(jìn)機(jī)制,做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一個(gè)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套工作機(jī)制”。對(duì)今年后120天計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目,要抓緊、抓實(shí)、抓好項(xiàng)目前期工作,倒排倒逼,組織好參建單位招投標(biāo),推動(dòng)項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè);對(duì)計(jì)劃竣工的項(xiàng)目要科學(xué)組織施工,加大資金、設(shè)備、材料、人員等投入,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),合理配置物資,在確保質(zhì)量和安全的前提下,全力加快施工進(jìn)度,確保完成竣工目標(biāo)任務(wù);對(duì)滯后的項(xiàng)目要及時(shí)梳理原因,找準(zhǔn)項(xiàng)目阻滯點(diǎn)集中突破,及時(shí)彌補(bǔ)差距,確保項(xiàng)目按時(shí)保量完成目標(biāo)。
要強(qiáng)化調(diào)度,破解難題。注重運(yùn)用重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)等方式,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持一月一調(diào)度,采取“聯(lián)合調(diào)度”、“單項(xiàng)目調(diào)度”等形式,解決項(xiàng)目保障要素、部門工作協(xié)調(diào)、協(xié)同問(wèn)題。
要強(qiáng)化服務(wù),落實(shí)保障。各部門要組織專門力量服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)力帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目,要逐個(gè)項(xiàng)目組建專門的服務(wù)小組,幫扶企業(yè)落實(shí)前期各項(xiàng)工作。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的資金、審批、安征遷及項(xiàng)目管理等方面問(wèn)題,做到早申報(bào)、早協(xié)調(diào),靈活變通,提前做好項(xiàng)目要素保障工作,重點(diǎn)解決融資、用地、用林、用海、用水、用電、建材、地材、火工品等要素問(wèn)題,為項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。行政服務(wù)中心要組織項(xiàng)目審批職能部門按照重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”的要求,簡(jiǎn)化辦事流程,實(shí)行“快接、快審、快辦、快結(jié)”,按照急事急辦、特事特辦、馬上就辦原則,推行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦、交叉受理、限時(shí)辦結(jié),各部門要盡快梳理需要上級(jí)層面審批的項(xiàng)目,主動(dòng)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)政策、“路條”、資金和指標(biāo)支持,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省及泉州市里的盤子。
要多策并舉,保障融資。進(jìn)一步整合財(cái)政資金,用活產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)基金,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接活動(dòng)常態(tài)化;引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件,進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目信貸規(guī)模,力爭(zhēng)項(xiàng)目貸款余額增幅不低于全市各項(xiàng)貸款余額平均增幅,根據(jù)省市重大項(xiàng)目目錄,篩選一批技術(shù)改造、智能化改造、節(jié)能改造等方面具有較好前景的項(xiàng)目,列為推薦項(xiàng)目促進(jìn)銀行予以放貸;繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)融資和發(fā)債規(guī)模,提高直接融資占全部融資比重,吸引社會(huì)資金積極投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè);進(jìn)一步健全融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)燃?lì)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展買方信貸、按揭貸款、貸款重組等信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,加大信貸投放。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,合理設(shè)定企業(yè)貸款利率,對(duì)技改項(xiàng)目給予貸款利率優(yōu)惠,降低技改升級(jí)融資成本。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)扶持作用,用好石獅市技術(shù)改造專項(xiàng)資金,對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)銀行貸款貼息。
要強(qiáng)化督查,注重落實(shí)。實(shí)行定期反饋、通報(bào)制度,市效能辦、經(jīng)濟(jì)局(重點(diǎn)辦)要定期開(kāi)展督查,及時(shí)檢查通報(bào)各項(xiàng)目責(zé)任單位攻堅(jiān)活動(dòng)完成情況。各鎮(zhèn)、街道要對(duì)今年來(lái)轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的梳理,查明滯后項(xiàng)目原因,采取措施全力推進(jìn)。
要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用各種有效形式和載體,廣泛宣傳項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)以及涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、工作亮點(diǎn),在全市上下?tīng)I(yíng)造謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、上項(xiàng)目、促項(xiàng)目的濃厚氛圍。圖為兼并重組的宏興染整織造有限公司新廠房車間一角(記者 楊朝樓 通訊員 朱永得)