日前,市政府出臺(tái)了《石獅市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金子基金設(shè)立方案》,以加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)社會(huì)資本投資我市重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
根據(jù)《方案》,在產(chǎn)業(yè)子基金設(shè)立上,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,每年向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)子基金申報(bào)指南,甄選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)基金管理團(tuán)隊(duì),參股設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金。產(chǎn)業(yè)子基金應(yīng)當(dāng)在我市注冊(cè)并納稅,組織形式為公司制或有限合伙制,首期到位資金不低于認(rèn)繳出資總額的40%,且所有投資者均以貨幣形式出資。產(chǎn)業(yè)子基金按照基金合同、章程、協(xié)議進(jìn)行基金募集、投資、管理和退出。產(chǎn)業(yè)子基金存續(xù)期自基金注冊(cè)成立之日起計(jì)算,原則上不超過(guò)5年,經(jīng)出資人同意并報(bào)引導(dǎo)基金公司批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但總存續(xù)期不得超過(guò)10年。
在產(chǎn)業(yè)子基金募集方面,《方案》規(guī)定,產(chǎn)業(yè)子基金由子基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)募集,其中產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)繳基金份額不低于3%;引導(dǎo)基金對(duì)產(chǎn)業(yè)子基金的參股比例原則上不超過(guò)產(chǎn)業(yè)子基金實(shí)際出資額的30%。各出資人簽署認(rèn)繳承諾書(shū),待基金管理機(jī)構(gòu)確定所投資產(chǎn)業(yè)具體項(xiàng)目,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(或根據(jù)投資進(jìn)度)同步繳付到基金托管銀行,投資到具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)基金不得作為普通合伙人,且不能成為產(chǎn)業(yè)子基金第一大股東或最大出資人,以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)子基金投向,《方案》規(guī)定,產(chǎn)業(yè)子基金應(yīng)優(yōu)先投資于我市重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的企業(yè),原則上產(chǎn)業(yè)子基金投資于我市企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)基金對(duì)該產(chǎn)業(yè)子基金出資額的2倍。產(chǎn)業(yè)子基金投資于我市企業(yè)的投資金額計(jì)算包括:產(chǎn)業(yè)子基金投資于注冊(cè)地為我市的企業(yè);產(chǎn)業(yè)子基金投資且從外地招商引入注冊(cè)地遷移至我市的企業(yè);產(chǎn)業(yè)子基金投資的注冊(cè)地為外地的企業(yè),如其對(duì)我市有實(shí)際投資行為并在我市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的,可將該基金對(duì)該外地企業(yè)的投資金額乘以基金在該外地企業(yè)的持股比例再乘以該外地企業(yè)在我市所投資項(xiàng)目所占股比,計(jì)算所得的金額納入該基金對(duì)我市企業(yè)的投資金額。另外,產(chǎn)業(yè)子基金股權(quán)投資不得超過(guò)被投資企業(yè)總股權(quán)的20%,投資單個(gè)企業(yè)累計(jì)金額不得超過(guò)2億元;天使投資初創(chuàng)階段企業(yè)的不得超過(guò)被投資企業(yè)總股權(quán)30%。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)子基金管理,《方案》規(guī)定,產(chǎn)業(yè)子基金應(yīng)遵照《石獅市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)在完成基金70%的資金委托投資之前,不得募集其他基金。產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)在基金前3年每年按基金實(shí)繳出資額的2%收取基金管理費(fèi)用,在第4至5年每年按基金實(shí)繳出資額的1.5%收取管理費(fèi)用;管理費(fèi)用按年提取,當(dāng)年提取上年。產(chǎn)業(yè)子基金收回投資成本并獲得利潤(rùn)的,管理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)按照產(chǎn)業(yè)子基金協(xié)議約定執(zhí)行,其中50%當(dāng)年兌現(xiàn),剩余部分在基金管理期結(jié)束后兌現(xiàn);若基金到期時(shí)基金年化收益率低于10%,基金管理機(jī)構(gòu)不再享受業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)剩余部分。產(chǎn)業(yè)子基金可享受《石獅市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行規(guī)定》的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策,其中當(dāng)產(chǎn)業(yè)子基金盈利時(shí),引導(dǎo)基金可在投資企業(yè)新一輪股權(quán)融資或企業(yè)成立五年內(nèi)發(fā)展良好時(shí),按原價(jià)退出并優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)子基金其他合伙人。(記者 許小雄)