行使審批權(quán)的楊某,收受賄賂,將400多萬元專項資金批給了假借科技創(chuàng)新之名的某公司。日前,福建省石獅市檢察院對楊某涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪立案偵查,讓專項資金能投入給真正的科技創(chuàng)新企業(yè)。
石獅市市委、市政府提出到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,政府出臺相關(guān)措施,從政策、資金、人才上加大扶持力度,鼓勵支持企業(yè)科技創(chuàng)新。為保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新,該市檢察院堅持懲防一體、打擊與監(jiān)督、保護(hù)與服務(wù)、引導(dǎo)與機(jī)制并舉,支持改革者,寬容失誤者,為科技創(chuàng)新注入驅(qū)動力,激發(fā)社會創(chuàng)新活力。
“懲治+預(yù)防”,保障資金安全運(yùn)作。對貪污、挪用、侵占科技創(chuàng)新專項資金的,予以嚴(yán)懲。石獅市檢察院與資金審批發(fā)放、監(jiān)管部門加強(qiáng)聯(lián)系,建立防范機(jī)制,確保資金安全運(yùn)作,讓真正致力于科技創(chuàng)新的企業(yè)得到專項資金支持。今年以來,該院與工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等多家單位建立預(yù)防犯罪聯(lián)席會議機(jī)制,簽訂“預(yù)防協(xié)作書”,完善行賄犯罪檔案查詢工作,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
“打擊+監(jiān)督”,全力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。石獅市檢察院充分利用“兩法銜接”工作平臺,實時巡查和監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件,及時糾正有案不立、立而不偵等問題,加大對富貴鳥、安踏、361度等品牌的司法保護(hù)力度。積極推動在全市開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪專項整治,2015年以來,該院共辦理各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件28件37人。結(jié)合辦案,針對一些企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)的問題,發(fā)出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,引導(dǎo)企業(yè)及時申請商標(biāo)和專利。
“保護(hù)+服務(wù)”,營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。該院全面梳理獲取國家馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)和泉州市知名商標(biāo)的188家石獅企業(yè)品牌,寫入《石獅市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄》,發(fā)布“石獅市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書”,向社會公布該市知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)情況,為政府決策和企業(yè)維權(quán)提供有益參考。同時,該院成立“服務(wù)非公企業(yè)普法宣講團(tuán)”,開通服務(wù)企業(yè)專線“27812345”,深入走訪企業(yè)48人次,開展專題普法宣傳9場次,接受企業(yè)維權(quán)投訴和法律咨詢28件次,提升企業(yè)依法維權(quán)能力。
“引導(dǎo)+機(jī)制”,依法容錯鼓勵創(chuàng)新。改革創(chuàng)新難免有風(fēng)驗、會失誤,為消除創(chuàng)新創(chuàng)造主體、干事創(chuàng)業(yè)者的思想顧慮,今年以來,該院以“防范瀆職、擔(dān)當(dāng)作為”為主題在全市開展專項預(yù)防瀆職宣傳活動。邀請福建省檢察院反瀆局偵查處負(fù)責(zé)人在市委中心組學(xué)習(xí)會上,向全市副科級以上干部作專題講座,引導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握和處理改革創(chuàng)新與違法犯罪、工作失誤與失職瀆職的法律政策界限。該院還建立瀆職犯罪查辦容錯糾錯機(jī)制,對于不可抗力、主觀上沒有過錯、政策不明確、自行補(bǔ)救挽回?fù)p失、法律法規(guī)沒有明令禁止等五種情形,不以瀆職犯罪處理,以“依法容錯”最大限度激發(fā)社會創(chuàng)新活力。