6月13日至6月27日,是全國食品安全宣傳周活動時間,今年的主題是“尚德守法,共治共享食品安全”。民以食為天,隨著生活水平的提高,人們對于食品安全的關(guān)注度也越來越高。在近期走訪中,記者了解到,近年來,石獅群眾對食品安全意識有明顯提升,在生活中一發(fā)現(xiàn)有這方面的問題往往都會第一時間向相關(guān)部門反映、投訴。相關(guān)職能部門也不斷強化源頭管理及市場監(jiān)管力度,努力為廣大群眾構(gòu)筑舌尖上的安全。而在去年《食品安全法》實施后,法律對于食品安全問題懲處力度的加大,也給食品安全增加了一道防護墻。但要徹底杜絕食品安全問題并非易事,在這方面該如何共治共享呢?

檢測
每天早晨七、八點,玉湖果蔬批發(fā)市場里人聲鼎沸,叫賣聲、討價還價聲、喇叭聲……對于這些,負責抽檢菜市場里果蔬農(nóng)藥殘留情況的小蔡有些習以為常。在幾個菜攤上取了一些抽檢樣品后,便返回市場旁邊的食品安全檢測室,換上白大褂、戴上透明塑料手套,開始她的抽檢工作。
17日上午8:30,記者來到玉湖果蔬批發(fā)市場旁邊的食品安全檢測室時,小蔡正在逐一將抽檢樣品分裝到幾個袋子里,這些樣品都是蔬菜,有小青菜、生菜、空心菜、芥菜等。隨后,她用小剪刀將每個樣品剪碎兩克,分別放置在不同的小器皿中,并逐一滴入緩沖液。“要等10分鐘再加入酶,然后再過10分鐘后抽取這些樣品的液體放入檢測儀進行檢測。”小蔡告訴記者,從平時抽檢的情況來看,她都沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標的問題。
在記者觀察檢測過程中,一市民也來到檢測室觀看。該市民告訴記者,不少新聞報道說,有的果蔬發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留問題。所以看到“食品安全檢測室”,便進來看看。曾經(jīng)種過菜的他表示,在蔬菜種植過程中確實要使用到農(nóng)藥,但一般情況下使用農(nóng)藥后幾天,殘留的農(nóng)藥就極少,用水清洗下就很干凈了。雖然如此,他也覺得在菜市場設(shè)置“檢測室”還是很有必要的,“有的事情說不準,萬一有怎么辦?有檢測會讓人更放心。”
大約半個小時后,檢測室內(nèi)的小蔡已經(jīng)完成了對抽檢樣品的檢測。檢測儀打印出了一張檢測單,記者拿起檢測單細看發(fā)現(xiàn),上面顯示此次抽檢的幾種蔬菜的農(nóng)藥殘留情況,其中,生菜為0.00%,小青菜為27.9%,青菜為17.6%,空心菜為2.94%,芥菜為10.2%,蘿卜纓為1.47%,四季豆為10.2%。“只要低于50%都是合格的。”小蔡說。
除了菜市場,在我市一些大型超市里,記者也看到“食品安全檢測室”。17日晚,在泰禾廣場永輝超市果蔬區(qū),許多市民在選購蔬菜、水果。在果蔬區(qū)靠邊的一扇門旁邊,記者看到一個“食品安全檢測室”。一店員告訴記者,檢測室里早上才有人上班,并對上架的果蔬進行抽檢。在旁邊的一根大柱子上,有一個“蔬果農(nóng)藥殘留檢測公告欄”,其上張貼著兩張檢測單,分別為十種蔬菜和十種水果的農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果報告,落款時間為6月17日。細看檢測結(jié)果報告單,發(fā)現(xiàn)檢測的果蔬包括上海青、菠菜、空心菜、西紅柿、香梨、芙蓉李等,其“結(jié)果”一欄中張貼著一張打印的紙張,上面顯示均為藍色。“這主要是用試紙來檢測農(nóng)藥殘留情況的,如果顯示藍色,說明呈陰性,是正常的,如果是淺藍色,是弱陰性,如果白色則代表檢測結(jié)果為陽性,這是不正常的。”
從石獅市場監(jiān)督管理局,記者了解到,我市已在4個農(nóng)貿(mào)市場和4個大型超市建立食品安全檢測室,每天早上,由檢測人員隨機抽檢果蔬,看是否存在果蔬農(nóng)藥殘留超標等情況,并將檢測結(jié)果公布出來,讓百姓買得放心、吃得安心。
投訴
6月16日,一位女市民致電12315反映稱,在一家小吃店吃芋圓時,感覺芋圓的味道有點“不大對勁”,因懷疑店家所使用的豬肉來路不正或者是病死豬肉,便打電話反映這一情況,希望職能部門能介入調(diào)查。在接到反映后,市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員即前往調(diào)查。經(jīng)查,該小吃店豬肉系正規(guī)渠道進貨,而且店家也能提供相應(yīng)的供貨商收款收據(jù)和豬肉檢疫合格證明。
在市12315,記者瀏覽今年來市民有關(guān)食品安全方面的情況時注意到,類似的反映有不少,比如,有市民購買面條小作坊的面條后,回家食用時發(fā)現(xiàn)部分面條浸泡后看起來有些異常,因為擔心面條增加了違禁或超標的添加劑,便將情況反映給12315。經(jīng)執(zhí)法人員前往現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)異常后,該市民才放下心來。
“說到食品安全問題,現(xiàn)在大家都比較關(guān)注,市民這方面的意識也提高了,生活中遇到這方面的問題也會向我們反映、舉報。”在市12315,一名工作人員在交流中告訴記者,從今年來群眾投訴、反映的情況來看,涉及食品安全問題的不少,共有159件,和以往不同的是,許多市民來電不一定是單純投訴,還有很多是反映情況的,比如看到、遇到一些情況,認為可能存在食品安全問題的,就及時打電話反映,將情況告知相關(guān)部門,以防患于未然。
而值得注意的是,在去年《食品安全法》實施后,對于明知不符合安全標準仍然銷售的,懲處力度加大,消費者可主張十倍賠償。
在今年來我市有關(guān)食品安全的投訴中,有多例與此相關(guān)。
比如,市民朱先生反映,4月份時在石獅一超市買了一瓶果味含片,打算給孩子食用,后來卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品包裝上標示的最佳食用時間為2016年3月8日之前,此外包裝上也沒有標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。另一位市民在超市購買了某品牌蘆薈果醋后發(fā)現(xiàn),在該產(chǎn)品的包裝上,雖然有注明蘆薈成分,以及孕婦及嬰兒不宜食用等,卻沒有清楚標示幼兒不能食用,也沒有標注食用量,不符合食品安全規(guī)范。此外,還有幾位市民反映,在超市或便利店購買到過期的食品。對此,這些市民都要求依照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,索要十倍賠償,其主張也得到市12315的支持。
對此,我市市場監(jiān)督管理局相關(guān)人士表示,《食品安全法》對生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準食品的懲罰是十分嚴厲的,在“明知”的情況下依然銷售的,消費者便可以主張“十倍賠償”。而在此之前,消費者如果主張賠償?shù)脑?,多是以人身?quán)益遭受損害為前提。這對于消費者食品維權(quán)十分有利,對于商家也有很大的威懾性。“在被投訴幾次后,現(xiàn)在很多商家在這方面都會引起重視,臨近過期食品會主動下架。”
整治
“現(xiàn)在群眾對于食品安全問題十分關(guān)注,我們在這方面的管控、查處力度也比較大。”采訪中,石獅市市場監(jiān)督管理局相關(guān)科室負責人告訴記者,在構(gòu)筑規(guī)范化、科學化、高效能的食品質(zhì)量監(jiān)測機制中,我市對于食品安全的日常監(jiān)管最主要的有兩大塊,一是日常的巡查、抽檢;二是有針對性地開展一些專項檢查整治。
據(jù)介紹,日常巡查主要針對檢查食品經(jīng)營者是否有相應(yīng)的資質(zhì);食品來源是否有相應(yīng)的臺賬、票據(jù);食品質(zhì)量狀況如何,是否變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品;食品貯存環(huán)境是否符合要求,是否按照食品標注的條件貯存食品;是否存在“五無食品”,即無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可證、無食品標簽,以及未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品等。同時加強抽檢和風險防控工作。據(jù)統(tǒng)計,今年第一季度,我市市場監(jiān)督管理部門共抽檢包括大米、水產(chǎn)品、蜜餞等品種在內(nèi)75批次,其中:風險監(jiān)測75個批次,6個批次不合格,合格率88%;第二季度共抽檢包括食用植物油、嬰幼兒配方奶粉、酒類等192批次,其中:風險檢測46批次,監(jiān)督抽檢146批次,目前已出報告110批次,均為監(jiān)督抽檢,6個批次不合格,合格率94.5%。
專項檢查整治方面,我市針對集貿(mào)市場、冷凍倉庫、餐飲服務(wù)單位及集體食堂等經(jīng)營主體進行專項檢查。“現(xiàn)在市民食品安全意識比較高,我們會根據(jù)不同時間段,市民反映的熱點內(nèi)容開展專項檢查。”該負責人告訴記者,前段時間,有市民反映說擔心市面上包子、饅頭的質(zhì)量問題,我們就召集全市百余家經(jīng)營單位,強調(diào)包子、饅頭生產(chǎn)、制作過程中的注意事項,然后再組織多次突擊檢查。再如奶粉及乳制品方面,群眾關(guān)注度高,時常也有相關(guān)情況反映,針對此,我市以大型商場、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷、總代理等經(jīng)營主體為重點,監(jiān)督乳制品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗制度,同時嚴厲打擊乳制品違法犯罪行為,及時做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。據(jù)介紹,今年截至目前,市場監(jiān)督管理局共檢查乳制品經(jīng)營戶116家次,檢查餐飲服務(wù)單位84家次,發(fā)現(xiàn)存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位3家,責令整改3家,立案1起。
群眾對食品安全的關(guān)注,職能部門監(jiān)管力度的加強,使得我市的食品安全逐步形成一種“共治共享”態(tài)勢。除此之外,有關(guān)人士也建議,為確保大家舌尖上的安全,應(yīng)進一步探索和推進“共治共享”工作,并建議:一方面,通過設(shè)立舉報有獎制度,聘請食品安全觀察員等措施,盡可能地動員社會力量參與食品安全工作;另一方面,加強部門之間的聯(lián)運,讓各相關(guān)部門的執(zhí)法形成“合力”,并互通、共享相關(guān)信息,合力共治食品安全問題;同時適時公示公開檢查結(jié)果,深入開展食品安全科普宣傳,并探索建立食品安全誠信體系,營造“尚德守法”的社會氛圍。(記者 林春凱 通訊員 陳志揚 盧小靈)