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個人信息安全受威脅:個人信息保護(hù)立法別變"九龍治水"

來源:檢察日報 2016-12-28 14:44 http://www.ghqlgyb.cn/

­  特別是在個人信息保護(hù)尚未專門立法的前提下,缺少充分的制度設(shè)計與法律依據(jù),很有可能導(dǎo)致針對公民個人信息保護(hù)的“劃行而治”,導(dǎo)致法律依據(jù)分散、監(jiān)管執(zhí)法尺度紊亂、保護(hù)實(shí)務(wù)多門,落入“九龍治水”的窠臼。畢竟,公民信息泄露涉及的行業(yè)廣泛,電子商務(wù)只是其中一個行業(yè),此外,還有金融、電信、教育、社保、航空、鐵路等眾多行業(yè)。與這些行業(yè)相關(guān)的法律在立法或者修法時寫入公民信息保護(hù)的規(guī)定,固然可行,但行業(yè)立法不能也不可能越俎代庖,去解決針對所有個人信息保護(hù)的共性問題、通行準(zhǔn)則,行業(yè)立法需要做的只是針對行業(yè)的特殊性,在遵循個人信息保護(hù)普遍規(guī)則、制度設(shè)計下,打上具有個性的“小補(bǔ)丁”。

­  所以,盡管當(dāng)前涉及公民個人信息泄露、交易的亂象叢生,給社會秩序帶來了很大沖擊,將其納入法治的范疇尤為急迫,但立法終究是一件嚴(yán)肅而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖?,不宜頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,還應(yīng)著眼全局、通盤考慮。保護(hù)公民個人信息,立法是必由之路,當(dāng)前真正需要的還是一部個人信息保護(hù)的專門法,加快該法的立法進(jìn)程更值得期待。并且,實(shí)踐也證明,把行政監(jiān)管與執(zhí)法的權(quán)力集中到一個部門,比“劃行而治”更節(jié)約行政資源、更富有治理效率。

責(zé)任編輯:紀(jì)瑋維
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