關(guān)注住宅土地使用權(quán)年限70年：我的土地權(quán)利咋保障
專家認(rèn)為，如果有償續(xù)期，也不應(yīng)給公眾增加較大負(fù)擔(dān)
住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)期限的劃定，其根據(jù)是國(guó)務(wù)院1990年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。其中明確，土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定，居住用地70年、工業(yè)用地50年、商業(yè)旅游娛樂用地40年、其他或綜合用地50年。
因此，從全國(guó)范圍來看，大部分住宅的土地使用權(quán)年限都是70年。但也有低于這一期限的，甚至有的只有20年或30年。
其中的原因，在國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心法律處處長(zhǎng)蔡衛(wèi)華看來，“70年是法律規(guī)定的最高年限，并非必須70年。具體使用年限多長(zhǎng)，是在土地出讓時(shí)簽訂的出讓合同中約定的。”
但無論土地使用權(quán)期限具體是多少年，都不會(huì)影響房屋的居住。蔡衛(wèi)華說，“人們?cè)谫?gòu)買房屋時(shí)取得的是房屋的所有權(quán)。所有權(quán)是永久的，是沒有期限限制的。即使土地使用權(quán)到期后未續(xù)期，房屋所有權(quán)人也是可以繼續(xù)居住的。”
那么，在住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期時(shí)應(yīng)遵守怎樣的原則？專家認(rèn)為，如何續(xù)期關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，涉及我國(guó)土地管理的基本制度，這需要由國(guó)家立法機(jī)關(guān)決定。如果決定實(shí)行有償續(xù)期，應(yīng)當(dāng)盡快完成續(xù)期的有關(guān)法律安排。應(yīng)當(dāng)在依法的前提下，堅(jiān)持讓公眾能夠接受以及具有可操作性等原則，制訂續(xù)期的具體辦法。
專家也強(qiáng)調(diào)，如果有償續(xù)期的話，必須制定合理的、能夠?yàn)楣娊邮艿睦U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不給公眾增加較大負(fù)擔(dān)。而且，政策要具有可操作性，比如房主在自住時(shí)不須補(bǔ)繳土地出讓金，但是在房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)，補(bǔ)繳相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金之后，才能辦理相應(yīng)的過戶登記手續(xù)。不一定強(qiáng)制自住的房屋所有權(quán)人在土地使用權(quán)期滿后必須主動(dòng)申請(qǐng)續(xù)期。
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