今后，當(dāng)事人如不服已生效的判決、裁定、決定或調(diào)解書(shū)的，可委托律師或法律援助機(jī)構(gòu)，依法向人民法院申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徎蛳蛉嗣駲z察院申訴、申請(qǐng)法律監(jiān)督。這是近日市中級(jí)人民法院、人民檢察院、司法局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展律師代理申訴工作的若干意見(jiàn)（試行）》明確的。

　　訴訟就有勝敗，允許敗訴方申訴是司法正義的基本要求。但由于當(dāng)事人不懂法、“打官司”行為能力欠缺等原因，申訴困難重重。為保障申訴人依法行使申訴權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定，我市穩(wěn)步推進(jìn)律師代理申訴工作，發(fā)揮律師在社會(huì)矛盾糾紛化解工作中的積極作用。

　　據(jù)介紹，律師代理申訴，主要為申訴人提供法律咨詢，代寫法律文書(shū)，代為申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暾?qǐng)法律監(jiān)督，代為參加公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)示證、公開(kāi)論證等公開(kāi)審查活動(dòng)，代為參加再審訴訟活動(dòng)。申訴人有權(quán)委托律師代理申訴。申訴人經(jīng)濟(jì)困難且申訴所涉事項(xiàng)屬于法律援助事項(xiàng)范圍的，可以向受理申訴案件的人民法院、人民檢察院所在地法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申訴人的申請(qǐng)事項(xiàng)和申訴材料進(jìn)行初步審查，并自收到申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)做出是否給予法律援助的決定。

　　代理律師可持單位介紹信（函）、執(zhí)業(yè)證到人民法院、人民檢察院聯(lián)系工作，并按照有關(guān)規(guī)定查閱、摘抄、復(fù)制相關(guān)卷案材料。人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)支持法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排的承辦人員在訴訟中實(shí)施法律援助，在查閱、摘抄、復(fù)制案件材料等方面提供便利條件。

　　代理律師代理申訴案件后，應(yīng)及時(shí)向人民法院、人民檢察院提交書(shū)面代理意見(jiàn)。人民法院、人民檢察院應(yīng)充分聽(tīng)取律師的代理意見(jiàn)，并可將律師意見(jiàn)寫進(jìn)審查結(jié)論文書(shū)。人民法院、人民檢察院應(yīng)在法律規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)申訴案件做出書(shū)面審查結(jié)論，并及時(shí)將書(shū)面審查結(jié)論送達(dá)申訴人以及代理律師。為確保律師代理申訴案件效果，人民法院、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)將建立定期聯(lián)系制度，適時(shí)溝通情況，解決律師代理申訴工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　業(yè)界專家認(rèn)為，實(shí)行律師代理申訴制度，對(duì)于彌補(bǔ)當(dāng)事人法律知識(shí)不足，消弭申訴人對(duì)司法機(jī)關(guān)、辦案人員的成見(jiàn)，提高司法公信力具有積極的促進(jìn)作用。（記者 陳淑華 通訊員 蔡錦森）