記者日前從泉州海事局了解到,泉州市港口航運經(jīng)濟發(fā)展迅速,預計2015年港口吞吐量將連續(xù)第四年突破1億噸大關。但受國內(nèi)外航運市場持續(xù)低迷、船舶運力過剩的整體影響,海運價格過低,大量航運企業(yè)經(jīng)營困難。為減輕航運企業(yè)負擔,助推港口航運產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,今年以來海事部門陸續(xù)出臺了一系列取消涉企收費項目和便民惠民的措施。
取消船舶港務費船東節(jié)約成本2200萬元
“自2015年10月1日零時起,船舶港務費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標志或公司旗注冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等7項中央級設立的行政事業(yè)性收費正式取消。”泉州海事局副局長莊洪程對記者透露。
“以影響范圍較廣的取消船舶港務費征收情況為例,以后所有進出泉州港的船舶、泉州航運企業(yè)所屬船舶及泉州籍船舶都將受益。”莊洪程介紹,目前泉州轄區(qū)共有航運公司58家,共計管理各類營運船舶300余艘,運輸船舶總噸位超過200萬。2014年,泉州轄區(qū)進出港船舶43398艘次,征收船舶港務費2126萬元,其中國際航行船舶7157艘次,征收船舶港務費1094.4萬元;國內(nèi)航行船舶36241艘次,征收船舶港務費1031.6萬元。
自2015年10月1日起,取消船舶港務費后,每年將為進出泉州港口的國內(nèi)外船舶節(jié)省費用成本2200多萬元。而此項收費項目的取消,進一步降低了泉州船東的營運成本,有助于航運企業(yè)順利渡過航運低谷期。
推行電子簽證5分鐘辦好進出港手續(xù)
“以往路途往返需要1—2個小時,船員們要背著大包證書爬船坐車排隊完成的船舶進出港簽證手續(xù)辦理工作,現(xiàn)在通過手機只需要5分鐘就可完成。”據(jù)莊洪程介紹,原來辦理一艘船舶簽證手續(xù)需要20分鐘左右,現(xiàn)在結合船舶管理系統(tǒng)自動校驗功能,5分鐘就可以完成船舶進出港手續(xù)辦理,大大提高了工作效率。
為提升海事管理服務效能,優(yōu)化船舶進出港審批流程,海事部門自2015年2月10日起全面實施船舶電子簽證。船舶可以通過手機和互聯(lián)網(wǎng)辦理船舶進出港手續(xù)。截至2015年10月31日,泉州轄區(qū)船舶電子簽證注冊率達100%,轄區(qū)各簽證站點累計辦理船舶進出港電子簽證20459艘次,船舶電子簽證使用率為97.9%,其中,通過手機客戶端辦理船舶簽證業(yè)務占比達92.3%。
據(jù)悉,船舶電子簽證的全面推廣應用,是利用信息化技術提升海事公共服務水平,深化海事監(jiān)管模式改革的成功舉措,廣大船東、船員和海事人員切實感受到其帶來的極大便利。
權限下放市縣7種審批無需再跑省里
隨著海事部門行政執(zhí)法層級事權的調(diào)整,以往只能跑福州到福建海事局辦理的通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可、船舶油污損害民事責任保險或其他財務保證證書簽發(fā)、船員(引航員)適任證書核發(fā)、從事海員外派業(yè)務審批、從事海船船員服務業(yè)務審批、外國船員證書承認簽證、船舶審核申請受理和組織實施等7種行政審批項目,現(xiàn)在在泉州即可一次性辦結完成。莊洪程介紹,根據(jù)交通運輸部海事局要求,泉州海事局承接了上述七項福建海事局下放的行政審批項目。
與此同時,原本只能在泉州海事局辦理的國際航行船舶進口岸審批和船舶跨海事處轄區(qū)作業(yè)的定期簽證審批業(yè)務,目前也下放至各縣(市)海事處,申請人可就近向所在地海事處當場辦結。
莊洪程表示,下一步,泉州海事局將主動適應新常態(tài)下海事工作發(fā)展和地方港航經(jīng)濟建設的需要,為泉州市建設“海洋經(jīng)濟強市”、“21世紀海上絲綢之路先行區(qū)”保駕護航。而在航運行業(yè),“費用更低了、手續(xù)更簡單了、辦事更方便了”是每一位常跑海事部門的辦事人員的最直觀感受。(記者 呂斯達 通訊員 王文)