安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來,洛江區(qū)在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,聚焦“安全生產(chǎn)十五條硬措施”,堅持檢查執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總體要求,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,強化各方責(zé)任落實,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
截至目前,全區(qū)區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立檢查組281個,開展督導(dǎo)檢查789次,檢查單位1778家次,督導(dǎo)問題1537個,行政處罰81起,罰款119.73萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3家。今年以來,全區(qū)無發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
敲響安全生產(chǎn)“長鳴鐘”
一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。洛江區(qū)堅決樹牢安全發(fā)展理念,多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會及安全生產(chǎn)專題會議,對安全生產(chǎn)十五條硬措施、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)及安全生產(chǎn)大檢查等工作進行了具體部署,并制定了安全生產(chǎn)會商聯(lián)絡(luò)、排查整治、督導(dǎo)督查、信息報告、公開曝光、有獎舉報、問效問責(zé)等“七項制度”,確保本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項措施落實落細(xì)落地。
走在前、作表率。洛江區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,緊盯重點領(lǐng)域、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐一明確責(zé)任單位、整改措施及整改時限,有力有序解決一批安全生產(chǎn)“疑難雜癥”,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,時刻做到居安思危、警鐘長鳴。2022年以來,全區(qū)共進行重大安全生產(chǎn)問題摸排2次,提請市級掛鉤重大安全生產(chǎn)問題1個;已督促整治重點安全生產(chǎn)隱患12個。
織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”
“這些生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志!”“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系要與企業(yè)的管理體系有效融合……”未雨綢繆,防患未然。日前,在泉州佘氏織造有限公司,由洛江區(qū)應(yīng)急管理局工作人員和專家人員組成的企業(yè)服務(wù)隊正在現(xiàn)場對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升進行指導(dǎo)檢查。
今年以來,洛江區(qū)應(yīng)急管理局積極組建企業(yè)代表安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)隊,以“加強指導(dǎo)、相互學(xué)習(xí)、共同進步”為目的,以“傳幫帶”模式實現(xiàn)以點帶面,不斷提升全區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時,按照“重點先行、試點先行”的原則,以打造典型示范標(biāo)桿單位為落腳點,篩選轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好的企業(yè),確定為培育對象進行先行先試。通過“自主創(chuàng)建+專家服務(wù)”創(chuàng)建模式,目前,全區(qū)64%的企事業(yè)單位已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建自評工作。
生命至上,安全第一。洛江區(qū)持續(xù)推進3個專題和11個專項行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。在常態(tài)化疫情防控期間,認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門從嚴(yán)開展隱患排查整治,通過深查、細(xì)查、嚴(yán)查,鞏固2021年集中整治成果,抓好隱患問題“回頭看”,切實補短板、堵漏洞、掃死角。
自3月中旬以來,全市疫情防控任務(wù)加急加重,洛江堅持疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓”,通過遠(yuǎn)程監(jiān)督指導(dǎo)等方式,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,做到動態(tài)更新、閉環(huán)管理。3月13日以來,累計向全區(qū)6306家企業(yè)發(fā)送安全生產(chǎn)公開信,召開安全專題視頻會議29場,開展視頻調(diào)度重點區(qū)域和企業(yè)36次,發(fā)送告知提醒安全生產(chǎn)要求短信(微信)95394條,視頻監(jiān)控重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)582次,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
提升安全生產(chǎn)“處置力”
思想上“繃緊弦”,工作中“拉滿弓”。針對轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)數(shù)量逐年增多、安全生產(chǎn)隱患日益突顯的現(xiàn)狀,洛江區(qū)聚焦基層安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)不足、應(yīng)急救援力量薄弱等問題,創(chuàng)新推行“1+3+3”動態(tài)式應(yīng)急管理服務(wù)模式(即1個中心、3個站、3支隊伍),不斷提高基層應(yīng)急管理工作水平,確保各類安全隱患得到有效治理。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo),注重靶向發(fā)力,統(tǒng)籌“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部+網(wǎng)格員+安全專家”,配強隱患排查隊伍,有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員專業(yè)性不強的局面,進一步打通基層應(yīng)急管理末梢。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共通過服務(wù)站聘請專家84人次,檢查企業(yè)516家次,排查隱患2283條,有效提高隱患排查的專業(yè)性、實用性。
安全檢查不僅要查得出“病源、病灶”,也要開得出“治病方子”。洛江區(qū)擇優(yōu)組建咨詢服務(wù)機構(gòu)庫,實行掛牌服務(wù),為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。通過幫助企業(yè)找準(zhǔn)安全漏洞,開出治理“藥方”,指導(dǎo)企業(yè)健全完善隱患排查治理工作制度,推動企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變。此外,積極指導(dǎo)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、安監(jiān)辦工作人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等,指導(dǎo)督促企業(yè)落實“三級教育”,進一步筑牢企業(yè)員工安全“防火墻”。同時,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)站專家優(yōu)勢,向企業(yè)普及安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促企業(yè)加大安全投入,從硬件上提升安全生產(chǎn)水平;指導(dǎo)企業(yè)對相關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料進行整理建檔,促使企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
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