中共泉港區(qū)委五屆十次全體會議舉行

全會由區(qū)委常委會主持

市政協(xié)副主席、區(qū)委書記楊昌文講話

全會聽取和討論了楊昌文受區(qū)委常委會

委托作的工作報告

審議通過了《中共泉港區(qū)委關于制定泉港區(qū)

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》

　　中國共產黨泉港區(qū)第五屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月10日中國共產黨泉港區(qū)第五屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產黨泉州市泉港區(qū)第五屆委員會第十次全體會議，于2025年12月10日在泉港舉行。全會由區(qū)委常委會主持。市政協(xié)副主席、區(qū)委書記楊昌文講話。

　　全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聽取和討論了楊昌文受區(qū)委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共泉港區(qū)委關于制定泉港區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。楊昌文就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《建議》，是指導“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真落實省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會部署要求，在深學細悟中夯實思想根基，在對標對表中校準行動坐標，在真抓實干中扛起職責使命，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　全會充分肯定了今年以來區(qū)委常委會的工作。一致認為，區(qū)委常委會深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實省委持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動和市委“項目提效年”等專項行動，深入實施“139”動員令，團結帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾凝心聚力謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新促提升，統(tǒng)籌高質量發(fā)展、高水平安全、高效能治理，推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁出堅實步伐，“十四五”主要目標任務即將順利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期泉港發(fā)展取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期是泉港發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委、市委領導下，團結帶領全區(qū)人民不忘初心、牢記使命，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，全力建設“綠色石化名城、現(xiàn)代活力港城、山海宜居美城”，推動泉港經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破，為實現(xiàn)二○三五年遠景目標奠定堅實基礎。

　　全會指出，當前和今后一個時期，泉港發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇與挑戰(zhàn)并存并呈現(xiàn)新變化。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)。要扭住目標不放松、一張藍圖繪到底，持續(xù)聚力“提神賦能”主題，大力提升產業(yè)發(fā)展能級和民生服務品質，堅決打好債務化解、安全穩(wěn)定、要素保障等攻堅戰(zhàn)，著力在科技創(chuàng)新、改革開放、城鄉(xiāng)融合、文旅融合等方面再突破，奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化泉港實踐。

　　全會強調，“十五五”時期泉港經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建、對泉州、對泉港工作的重要講話重要指示批示精神，按照省委、市委工作要求，奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化泉港實踐這一主線，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以全方位推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，努力在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合上走前列、作示范，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上闖出新路，在提升文化影響力、打造“中國長壽之鄉(xiāng)”城市名片上久久為功，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

　　全會指出，“十五五”時期泉港推動經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“六個堅持”原則，即堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；把握好省委“六個必須”要求，即必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，必須堅決扛牢黨中央賦予的重大使命，必須切實擔起經(jīng)濟大省挑大梁的重大責任，必須把改革精神改革思維改革方法貫穿始終，必須探索具有福建特色的共同富裕之路，必須激發(fā)爭優(yōu)爭先爭效的昂揚斗志，沖鋒在前、擔當在先，奮力打開改革發(fā)展新天地。

　　全會提出了“十五五”時期泉港經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：現(xiàn)代產業(yè)結構更趨高端、科技創(chuàng)新動能更加強勁、海絲樞紐地位更加凸顯、產城融合成效更加顯著、社會文明風尚更加彰顯、共同富裕成果更加豐碩、生態(tài)安全體系更加牢固。

　　全會提出，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，構建更高水平“1+1+N”現(xiàn)代產業(yè)體系。突出智能化、綠色化、融合化，建設世界級綠色石化產業(yè)基地，優(yōu)化提質健康特色產業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，推動生產性服務業(yè)擴能提質，推動產業(yè)格局由“單一依賴”向“多元協(xié)同”轉型。

　　全會提出，以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，建設高能級創(chuàng)新高地。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新型企業(yè)雁陣梯隊，完善全鏈條科技成果轉化體系，構建創(chuàng)新發(fā)展立體生態(tài)，推動數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。

　　全會提出，積極服務和融入國內大循環(huán)，構筑新發(fā)展格局重要節(jié)點。堅守擴大內需戰(zhàn)略基點，深入實施提振消費專項行動，打造區(qū)域消費中心城區(qū)，積極擴大有效投資，積極融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設，促進消費和投資、供給和需求良性互動。

　　全會提出，深化經(jīng)濟體制改革，積極打造民營經(jīng)濟強區(qū)。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展，推動國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，打響“辦事不求人、服務在身邊”營商環(huán)境品牌,完善要素市場化配置體制機制,提升經(jīng)濟治理效能。

　　全會提出，推進高水平對外開放，打造海絲國際石化貿易樞紐。穩(wěn)步推進制度型開放，構建現(xiàn)代物流樞紐體系，拓展國際經(jīng)貿合作網(wǎng)絡，打好新時代新“僑牌”，打造全球石化貿易樞紐。

　　全會提出，探索對臺融合發(fā)展新路，建設臺胞臺企登陸第一家園。深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，建設宜居宜業(yè)共同家園，提高對臺經(jīng)貿合作質效，深化對臺社會人文交流，為全省打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)貢獻泉港力量。

　　全會提出，優(yōu)化城市發(fā)展空間格局，打造產城融合發(fā)展標桿區(qū)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展開發(fā)建設管理體制機制，推動城市發(fā)展由規(guī)模擴張向內涵式提升轉型，構建“一心兩帶六區(qū)”發(fā)展新格局，做大做強中心城區(qū)，穩(wěn)妥有序推進城市更新，優(yōu)化區(qū)域綜合交通體系，推動產業(yè)、人口、生態(tài)、公共服務深度融合。

　　全會提出，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興，探索城鄉(xiāng)融合特色之路。堅持以人民為中心的發(fā)展思路，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，持續(xù)深化示范村鎮(zhèn)梯次創(chuàng)建，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　全會提出，推動文化大發(fā)展大繁榮，打響“壽鄉(xiāng)泉港”文旅品牌。深入挖掘海絲文化、長壽文化、媽祖文化、福船文化、海鹽文化等本土文化資源，提升社會文明程度，大力繁榮文化事業(yè)，加快培育文化旅游支柱產業(yè)，打響“中國長壽之鄉(xiāng)”城市名片。

　　全會提出，持續(xù)保障和改善民生，探索共同富裕新路徑。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，優(yōu)先抓好民生領域各項改革，促進充分就業(yè)和持續(xù)增收，辦好人民滿意的優(yōu)質教育，全方位全周期保障人民健康，健全社會保障體系，促進人口高質量發(fā)展，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題。

　　全會提出，持續(xù)深化生態(tài)區(qū)建設，打造山海相融宜居宜業(yè)美麗泉港。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新，構建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

　　全會提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安泉港。全面貫徹落實總體國家安全觀，全面提升平安泉港建設科學化、社會化、法治化、智能化水平，健全主動創(chuàng)穩(wěn)機制，加強國家安全保障能力建設，筑牢重點領域安全防線，強化公共安全保障，健全社會治理體系，積極服務國防和軍隊現(xiàn)代化建設，全力維護全區(qū)社會大局安定穩(wěn)定。

　　全會強調，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要充分調動一切積極因素，堅持和加強黨的全面領導，深化拓展全過程人民民主實踐，推進法治泉港建設，健全規(guī)劃制定和落實機制，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團結奮斗。

　　全會強調，堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。全區(qū)黨員領導干部要深入開展向谷文昌、廖俊波等同志學習活動，強化教育培訓和實踐鍛煉，提高干部隊伍現(xiàn)代化建設本領，全面落實“四下基層”制度，傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風，狠剎各種不正之風，推進作風建設常態(tài)化長效化。

　　全會強調，要統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作，堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，全力以赴抓好產業(yè)升級、招商引資、項目攻堅等工作，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。切實抓好民生保障、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作，確保社會大局安定穩(wěn)定。謀深謀實明年工作思路舉措，確保開好局、起好步。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的領導下，牢記囑托、砥礪前行，乘勢而上、團結奮斗，大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展，為加快建設現(xiàn)代化海絲港城，奮勇爭先推進中國式現(xiàn)代化泉港實踐不懈奮斗!