今年來,惠安縣以推進(jìn)社會治理精細(xì)化為目標(biāo),以群眾自我服務(wù)、自我管理為核心,全面推進(jìn)積分制管理,夯實(shí)積分制管理保障體系,打造具有村情特色的社會治理工作機(jī)制。
規(guī)范陣地建設(shè),打好“準(zhǔn)備仗”。堅持以村級黨組織建設(shè)為引領(lǐng),打造村級善治的多元主體,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,成立積分制工作專班和評議小組,形成了村委會領(lǐng)導(dǎo)、村民協(xié)同、公眾參與的工作格局,從而保障積分制的有效落實(shí)。突出以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)先行,將螺陽鎮(zhèn)尾透村等42個村打造成鄉(xiāng)村治理積分制試點(diǎn)村,通過入戶宣傳、發(fā)放宣傳冊、微信群、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)等“線上+線下”宣傳方式,增強(qiáng)村民對積分制的支持和了解,根據(jù)積分排名情況定期評選一定數(shù)量的“先進(jìn)戶”“文明戶”,累計評選136戶,并公開進(jìn)行表彰。

部分試點(diǎn)村開展積分兌換活動
完善激勵要素,打好“主動仗”。制定《鄉(xiāng)村治理積分制工作方案》,明確積分評定的加減分標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)縣鎮(zhèn)配套資金84萬元。在積分評定上,實(shí)行分?jǐn)?shù)加減結(jié)合原則,通過建立積分制“紅黑榜”,對正面典型進(jìn)行宣傳表彰和積分加分,對反面典型予以通報曝光和積分減分。其中,東嶺鎮(zhèn)許山頭村注重健全建立鄉(xiāng)村治理積分制度,建立矛盾糾紛、公共安全隱患、重點(diǎn)人員3本工作臺賬和聯(lián)系走訪、信息反饋、目標(biāo)管理、考核獎勵4項(xiàng)制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等主動參與積分制事務(wù),在移風(fēng)易俗、化解矛盾和政策宣傳上取得顯著成效;涂寨鎮(zhèn)各試點(diǎn)村以群眾密切關(guān)注的人居環(huán)境入手,加大積分分值比例,對積極參與美麗庭院創(chuàng)建活動的群眾上報鎮(zhèn)婦聯(lián)、振興辦等進(jìn)行典型案例推薦,對拒不配合村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治的村民進(jìn)行“黑榜”教育,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整體有效提升。

部分試點(diǎn)村積分制獎品兌換處
提升兌換亮度,打好“保衛(wèi)仗”。著力激發(fā)村民參與熱情,在黨建+鄰里中心、商超等設(shè)置積分驛站,制度流程上墻,同時設(shè)立積分兌換獎品展示柜,通過量化考核、審核、公開公示等方式,實(shí)現(xiàn)“一月一評、一戶一檔”,村民可到各村指定處體驗(yàn)憑積分兌換禮品的福利,目前已累計兌換51萬元。完善村規(guī)民約、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會參與機(jī)制,發(fā)揮網(wǎng)格化作用,廣泛發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村治理監(jiān)督體系。例如,東嶺鎮(zhèn)湖埭頭村積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,按照“就近、就熟”原則,將轄區(qū)黨員納入網(wǎng)格內(nèi),每個網(wǎng)格由2-3名黨員負(fù)責(zé),在全村8個網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)村民全覆蓋的基礎(chǔ)上,由黨員帶動各自網(wǎng)格村民積極參與鄉(xiāng)村治理,獲得積分后可參與評選網(wǎng)格積分排名。(惠安鄉(xiāng)村振興辦 供稿/圖)