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四中全會公報解讀:依法治國是現(xiàn)代化根本保障

來源:中國網(wǎng) 2014-10-28 16:43 http://www.ghqlgyb.cn/

依法治國,國家治理現(xiàn)代化的根本保障

——四中全會公報系列評論解讀之四

中國人民大學法學院教授 韓大元

  近日,十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,根據(jù)國家治理現(xiàn)代化的要求,系統(tǒng)地提出了依法治國,建設社會主義法治國家的目標,為國家治理體系現(xiàn)代化提供了有力的法律基礎,確立了法治與國家治理的辯證邏輯。

  根據(jù)《決定》的精神,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。“治國”、“執(zhí)政”和“行政”都屬于國家治理的范疇,而堅持“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進”就意味著要依法構建國家治理體系,“法治國家、法治政府、法治社會一體建設”表明在“國家各項工作法治化”的過程中,要關注“國家”、“政府”及“社會”相互之間的作用和影響,實現(xiàn)國家治理的法治化。

  法治作為治國理政的基本方式,體現(xiàn)在運用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護社會基本共識。沒有國家治理體系的“法治化”,就沒有國家治理體系的現(xiàn)代化。“法治化”與“現(xiàn)代化”是相互依存、相互促進的關系,必須齊抓共促、齊頭并進,才能推進社會主義法治道路的向前發(fā)展。

  法治在國家治理體系現(xiàn)代化中的作用是多方面的,最核心的功能是提供正當性、合法性、權威性的基礎,并發(fā)揮引領、協(xié)調(diào)與保障功能。國家治理體系現(xiàn)代化的主要標志是要全面貫徹落實依法治國基本方略,用法治精神來構建國家治理體系和提升國家治理能力。

  因此,從法治與國家治理的邏輯上,憲法和法律是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的杠桿,推動國家生活的法治化是國家治理現(xiàn)代化的必然要求,也是根本保障。而法治的核心是憲法,“依法治國首先是依憲治國”,要從國家發(fā)展的價值目標高度,維護憲法和法律權威,充分發(fā)揮憲法在國家治理體系現(xiàn)代化中的作用。

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——四中全會公報系列評論解讀之一

堅持黨的領導與依法治國的統(tǒng)一

  黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了整體部署,強調(diào)“黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治”。四中全會對堅持黨的領導與依法治國辯證關系的重要論述,對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義。詳細>>

——四中全會公報系列評論解讀之二

依憲治國是全面推進依法治國的基石

  四中全會公報提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。全會公報的這一重要表述,具有深遠的歷史意義和極強的現(xiàn)實意義。詳細>>

——四中全會公報系列評論解讀之三

黨治國理政新的起點

  從四中全會的內(nèi)容來看,這是一次關于依法治國的重大、重要事項安排。四中全會創(chuàng)造了多個“第一”,比如中國共產(chǎn)黨自建黨以來對法治的重視前所未有,中央全會對法治重大問題專門作出決定前所未有,等等。內(nèi)容決定地位,如此重大的內(nèi)容決定了法治的權威地位,彰顯了中央對法治的高度重視,四中全會把依法治國上升到了治國理政戰(zhàn)略的新高度。

責任編輯:吳德飛
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