近日,山東出臺(tái)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,首次明確10種情形中出現(xiàn)失誤或者偏差,以及出現(xiàn)探索性失誤或者未達(dá)到預(yù)期效果的,可從輕、減輕處理或者予以免責(zé)。據(jù)了解,這是山東首次從制度層面建立起責(zé)任明晰、措施具體、程序嚴(yán)密、配套完善的容錯(cuò)糾錯(cuò)體系。
今天,山東省紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站刊發(fā)消息稱,山東省委常委會(huì)會(huì)議日前審議通過《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)。
根據(jù)《辦法(試行)》,10種可從輕、減輕處理或者予以免責(zé)的情形覆蓋面較廣,包括:貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革、保障和改善民生、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾工作、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)、解決歷史遺留問題、創(chuàng)造性開展工作以及落實(shí)黨委、政府決策部署中,出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以及其他符合中央大政方針和有關(guān)規(guī)定精神,應(yīng)納入容錯(cuò)的情形等。
《辦法(試行)》規(guī)定,具有以上10種情形之一,同時(shí)黨章黨規(guī)、法律法規(guī)沒有明令禁止,在決策中嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策程序和請(qǐng)示報(bào)告制度等規(guī)定、進(jìn)行充分評(píng)估,沒有造成重大損失和嚴(yán)重不良影響以及積極主動(dòng)消除不良影響、挽回?fù)p失的,可以免除相關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過必改,對(duì)存在失誤或者偏差的單位、個(gè)人予以容錯(cuò)的同時(shí),及時(shí)予以糾錯(cuò),幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高。
《辦法(試行)》強(qiáng)調(diào),容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,結(jié)合不同階段不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,歷史地、全面地、辯證地看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和偏差,客觀公正地評(píng)價(jià)干部;應(yīng)當(dāng)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況進(jìn)行綜合分析研判,準(zhǔn)確把握政策界線。
依據(jù)《辦法(試行)》,干部本人及所在單位黨組織認(rèn)為符合容錯(cuò)情形的,可以按照干部管理權(quán)限向同級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門以及相關(guān)職能部門、單位提出容錯(cuò)申請(qǐng)。調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出容錯(cuò)與否的認(rèn)定結(jié)論,容錯(cuò)決定于7日內(nèi)告知相關(guān)單位及當(dāng)事人。
同時(shí),山東將完善澄清保護(hù)機(jī)制,對(duì)惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實(shí)消息、打擊報(bào)復(fù)、干擾改革創(chuàng)新的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;對(duì)受到不公正對(duì)待或者錯(cuò)誤處理的,按程序及時(shí)予以糾正,并消除負(fù)面影響。
(中國青年報(bào)·中青在線記者 邢婷)