多省嘗試分權(quán)“一把手”：不直管人財(cái)物 實(shí)施末位發(fā)言制
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在黨政“一把手”成為貪腐高危群體的背景下，南都記者關(guān)注到，本月來(lái)，國(guó)家海洋局和安徽省先后發(fā)聲，提出“一把手”將不再直接分管人財(cái)物。反腐敗研究學(xué)者認(rèn)為，“一把手”不直管人財(cái)物的做法將成為趨勢(shì)。
限權(quán)：“一把手”不直接分管人財(cái)物
《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1月19日，安徽省委書(shū)記張寶順在安徽省紀(jì)委九屆四次全會(huì)上說(shuō)，安徽將實(shí)行“一把手”不直接分管人、財(cái)、物、項(xiàng)目等具體事務(wù)制度和“末位表態(tài)制”。稍早3天，本月16日，國(guó)家海洋局黨組成員、紀(jì)委書(shū)記呂濱也在全國(guó)海洋工作會(huì)議上提出：黨政“一把手”不直接分管“人、財(cái)、物”。
南都記者了解到，此前，該做法在國(guó)內(nèi)多個(gè)省份都曾有過(guò)嘗試。
2013年6月，云南省出臺(tái)《權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》，明確“一把手”對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程招標(biāo)等4項(xiàng)不直接管，在重大項(xiàng)目決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)研究時(shí)需末位表態(tài)。
2012年，重慶市各區(qū)也曾就“一把手”分權(quán)進(jìn)行分頭嘗試;吉林省在推廣嘗試該制度時(shí)，還在人、財(cái)、物、工程招標(biāo)4項(xiàng)之外，規(guī)定“一把手”不直接分管行政審批，要求將集中于“一把手”的權(quán)力分解到班子成員共同行使。廣東省則早在2010年便提出黨政正職不直接分管人事、財(cái)務(wù)等重要部門(mén)工作。
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