父母暴打小孩是家事,別人管不著?在臺灣,情況正好相反:孩子遭受家暴,一定有人管,如果相關人員視而不見聽而不聞,還要被罰款;施虐的父母,輕則行政處分,重則剝奪監(jiān)護權。記者日前走訪臺灣多家兒童福利機構與兒童權益保護相關人士,發(fā)現(xiàn)不少機構提供的服務,就是專門針對受到家暴的孩子。
打孩子不通報最少罰6000元
自1993年起,臺灣地區(qū)就設置了虐童強制通報制度,保證了父母打罵、凌虐孩子不再是別人不能插手的家事。
臺灣衛(wèi)生福利部門負責相關事務的張秀鴛告訴記者,根據(jù)“兒童及少年福利法”,有責任通報的人包括醫(yī)療人士、警察、司法人士、教師、鄰里干事、保育人士等。他們在執(zhí)行職務時,一旦發(fā)現(xiàn)孩子身上有傷痕、被虐待,或者有家庭照顧疏忽的地方,必須要在24小時之內(nèi)通報主管機關,否則他們會面臨責任處罰,比如校長降職、教師記過處分,以及6000元(新臺幣,下同)起跳、最高3萬元的罰款。
“這是一定要入法的。如果不入法,即便三令五申不準虐待兒童也沒有用。入法之后,他人介入通報就變成了公權力,而且一定要執(zhí)行。”張秀鴛告訴記者。
民眾樂當熱心“路人甲”
據(jù)了解,臺灣過去也經(jīng)歷過一個“父母打孩子天經(jīng)地義、別人不能插手”的過程,改變的根源,在于相關法規(guī)的不斷健全。
洪錦芳是臺灣中華育幼機構兒童關懷協(xié)會創(chuàng)辦人,她告訴記者,早在1973年臺灣就通過了“兒童福利法”,在此基礎上,于2003年形成“兒童及少年福利法”,再加上16年前實施的“家庭暴力防治法”,多年的法制培育,逐漸打破了民眾“家庭暴力為家務事”的觀念。
在這樣的社會氛圍下,家暴處于普遍的社會關注之中,民眾也樂于去當熱心的“路人甲”,看到家暴行為的發(fā)生、聽到異樣的哭嚎聲從住戶傳出、注意到兒童深夜仍在街頭游蕩等,都愿意撥打113家暴援助專線協(xié)助通報。
不久前,臺中有一位怒火中燒的“虎媽”就被一對情侶舉報。她因不滿兒子打電玩不寫功課,在百貨公司怒罵并腳踹,男童被踢飛摔倒。這對情侶不僅上前制止,還立刻打113電話報告社會局。
113專線24小時全年無休
記者注意到,無論是電視還是報紙,在報道臺中這則社會新聞時,旁邊都有一行字樣:“家暴援助專線:113”。
113專線是唯一窗口單位,全臺灣包括兒童在內(nèi),不分性別、年齡,任何人受到暴力傷害需要保護,都可以免費撥打這個號碼。這里一年大約接到13萬件各種暴力通報事件,其中約有1.6萬件屬于兒童虐待或疏忽照顧。
張秀鴛告訴記者,113專線是少兒權益保護通報系統(tǒng)的一個核心設置。接到舉報后,專業(yè)社工立刻進行評估判斷,如果情況緊急,會立刻通報警察局通過衛(wèi)星定位趕往案發(fā)地現(xiàn)場,去做即時處理;如果情況稍緩,會于24小時之內(nèi)報給案發(fā)地家庭暴力保護中心處理,3天之內(nèi)一定會有相關主管部門或社工上門,全面了解情況。
目前,113專線有60位專業(yè)社工人員,每天24小時全年無休,等候民眾通報。
兒福機構提供替代服務
“在臺灣,孩子遭受家暴后,公權力會立刻介入。”張秀鴛介紹,經(jīng)過調查程序,如果孩子遭受暴力比較輕微,就用行政處分的方式,要求施虐父母接受親職教育,學習如何當父母;也可以透過民事保護令,要求加害行為人接受身心治療;如果暴力非常嚴重,可以使用公權力,剝奪父母的監(jiān)護權。
父母的監(jiān)護權被剝奪后,孩子就要移出家庭,進入當局委托的社會福利機構。據(jù)了解,每年臺灣約有1.6萬戶的孩子,是在寄養(yǎng)家庭、兒少保護機構接受替代服務,其中就包括受虐的孩子。當然,這種替代照顧是暫時的,要經(jīng)過評估、待危機解除后,孩子才會再回到親生家庭。
經(jīng)過多年發(fā)展,臺灣提供替代服務的福利機構也在不斷完善,設點遍布全島。比方新竹市的少年之家、臺中市私立慈馨兒少之家、南投縣陳綢少年家園、高雄六龜鄉(xiāng)山地育幼院等,受虐孩子是收容的對象之一。臺灣兒童暨家庭扶助基金會還直接為受虐兒童提供家庭寄養(yǎng)服務。
記者走訪這些機構看到,它們都采用“家”的模式經(jīng)營,整潔的宿舍、廚房、客廳,豐富的活動,開闊的游樂場所,專業(yè)與愛心結合的老師,心理輔導……洪錦芳認為,經(jīng)歷過家暴的孩子,心中不容易有愛,所以,要讓他們在機構里受到在原生家庭得不到的關懷與照顧,同時也可以重塑孩子對“家”的認識與期望,形成健康的家庭觀念。(深圳特區(qū)報臺北10月18日電 駐臺記者 劉一平)