天津市出臺的“海河英才”行動計劃運行兩年以來成效如何？相對較低的落戶門檻吸引到的是否是天津市需要的人才？

　　針對網(wǎng)友近日提出的上述疑問，天津市人力資源和社會保障局8月12日給出了答復(fù)。

　　天津市人社局表示，“政策運行兩年以來成效明顯，是推動發(fā)展的一劑良方”，“從橫向上看，除北、上、廣、深等一線城市以外，我市現(xiàn)行戶籍政策與杭州、武漢、成都、西安等地基本相當(dāng)，門檻并沒有降低，門檻的提高會喪失人才發(fā)展環(huán)境的競爭優(yōu)勢。”

　　天津市人社局在回復(fù)中還表示，將持續(xù)對政策實施情況進(jìn)行評估，持續(xù)完善優(yōu)化“海河英才”行動計劃。

疑慮

　　8月6日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板向天津市市長張國清以“關(guān)于海河英才的疑慮和建議”為題留言稱，“我是一名天津土著，近年來天津發(fā)展遇到很多困難，海河英才應(yīng)是政府為破解發(fā)展困局而出的一劑良方，但我個人對此有些疑慮。”

　　具體而言，這名網(wǎng)友稱，“首先落戶門檻過低，很擔(dān)心如此低的門檻吸引到的是否一定是我們需要的人才，建議應(yīng)當(dāng)提升落戶門檻。再有就是申請落戶人的落戶原因，坦率地講人家是來分蛋糕的，尤其是高考，他們當(dāng)中很多人可能對天津的貢獻(xiàn)僅是消費而不是創(chuàng)就業(yè)等方面，比如有一種情況，一個一家三口的北漂，妻子是家庭主婦，海河計劃發(fā)布之后妻子辦理了天津戶口，帶著孩子在天津生活，她的丈夫繼續(xù)北漂，妻子本來就是不工作的，來到天津后也沒有創(chuàng)就業(yè)的打算。這個案例等于說我們吸引來的是一位消費者而不是人才，而她及孩子能享受包括高考在內(nèi)的天津戶口福利，我相信這并不是海河計劃的初衷和天津本地市民愿意看到的。做為一名地地道道的天津人，我非常希望天津大有發(fā)展，我們歡迎來天津切實發(fā)展的人，但不歡迎投機(jī)倒把的人，最后希望天津越來越好。”

　　天津市2018年5月啟動的“海河英才”行動計劃降低了學(xué)歷型、資格型、技能型、創(chuàng)業(yè)型、急需型等人才落戶天津的門檻，僅2018年當(dāng)年就引進(jìn)各類人才13.3萬人。

　　今年1月，張國清在《政府工作報告》中透露，“‘海河英才’行動計劃深入實施。累計引進(jìn)人才24.8萬人，平均年齡32歲，其中資格型和技能型人才占比45.1%。”根據(jù)《政府工作報告》，2020年天津市將持續(xù)強(qiáng)化人才支撐，“升級‘海河英才’行動計劃，優(yōu)化放寬‘企業(yè)提名單、政府接單辦’人才引進(jìn)政策條件。”

　　隨后，天津市今年6月出臺新政，對“海河英才”行動計劃人才引進(jìn)落戶全流程網(wǎng)上辦理工作作出安排，大幅優(yōu)化了“海河英才”行動計劃引才落戶流程。

“一劑良方”

　　針對上述網(wǎng)友的疑慮和建議，天津市人社局8月12日答復(fù)稱，“海河英才”行動計劃是天津市委、市政府為加快集聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，“政策運行兩年以來成效明顯，如您所言，是推動發(fā)展的一劑良方。”

　　隨后，天津市人社局從四個方面給予了回復(fù)：

　　一、“海河英才”行動計劃是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。從統(tǒng)計部門公布數(shù)據(jù)看，近年來我市人口規(guī)模及增長速度與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)，人力資源是第一資源，市委、市政府果斷決策，出臺“海河英才”行動計劃，用2年多的時間引進(jìn)人才近30萬人，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、技能型人才均占到四分之一左右，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做實了人才底盤。

　　二、“海河英才”行動計劃的戶籍政策符合本市發(fā)展定位。從橫向上看，除北、上、廣、深等一線城市以外，我市現(xiàn)行戶籍政策與杭州、武漢、成都、西安等地基本相當(dāng)，門檻并沒有降低，門檻的提高會喪失人才發(fā)展環(huán)境的競爭優(yōu)勢。“海河英才”行動計劃設(shè)定的學(xué)歷型、資格型、技能型、創(chuàng)業(yè)型和急需型人才的引才結(jié)構(gòu)完全符合“一基地三區(qū)”的發(fā)展定位，有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　三、“海河英才”行動計劃引進(jìn)人才落戶經(jīng)辦嚴(yán)格規(guī)范。非常認(rèn)同您留言的觀點，“海河英才”行動計劃的實施目的就是為加快集聚人才，為實現(xiàn)政策目標(biāo)我們在規(guī)范管理方面也做了大量努力。一方面，通過加強(qiáng)引進(jìn)人才落戶辦理的信息化建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)歷技能水平、社保繳費等信息互通，便于審批人員獲取申報人有關(guān)信息，加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)管；另一方面，本市公安機(jī)關(guān)不斷加大對違規(guī)中介機(jī)構(gòu)和申報人員依法打擊力度，全力維護(hù)人才引進(jìn)良好秩序。

　　最后，天津市人社局在回復(fù)中還表示，“對于您提出的部分辦理落戶人員沒有在本市就業(yè)的問題，我們始終高度關(guān)注，并且著手開展大量工作，下階段，我們將繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤了解、開展就業(yè)撮合等有關(guān)工作，確保讓更多的人留在天津，為天津發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時，我們也將持續(xù)對政策實施情況進(jìn)行評估，廣泛聽取人民群眾、人大代表、政協(xié)委員等提出的意見建議，持續(xù)完善優(yōu)化‘海河英才’行動計劃。”

　　澎湃新聞高級記者 王俊