1、疑問一:為何黨委書記和行長不是同一人擔(dān)任
盡管在過往的央行,黨委書記和行長都是由一人擔(dān)任,但是作為國務(wù)院部委,實行“雙首長制”并不是沒有先例。例如,作為國務(wù)院直屬特設(shè)機構(gòu),郝鵬擔(dān)任國資委黨委書記,肖亞慶擔(dān)任國資委黨委副書記、主任。
北京一分析人士對券商中國記者表示,在一些部委中,部長和黨委(黨組)書記不是同一人,實行“雙首長制”也是常見。這種安排下,通常部長是黨委(黨組)副書記,而某一副部長任黨委(黨組)書記。
不過,也有分析預(yù)計,自“兩會”公布國務(wù)院機構(gòu)改革方案后,新組成的國務(wù)院部委中,會有越來越多此類“雙首長制”的人事安排。例如,在新組建的國家市場監(jiān)督管理總局,原國家工商行政管理總局局長張茅任國家市場監(jiān)督管理總局局長、黨組副書記,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉任國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、副局長。