為預防水利工程建設領域職務犯罪,荔城區(qū)檢察院日前對轄區(qū)水利工程建設領域招投標環(huán)節(jié)展開專項預防調(diào)查。
此次調(diào)查以2014年以來的水利工程建設項目為重點,采用查閱原始材料和考察座談相結合的方式,通過調(diào)閱有關案件卷宗、深入施工現(xiàn)場實地考察,同水務、監(jiān)理、施工等單位進行座談,了解并掌握水利系統(tǒng)工程建設招投標環(huán)節(jié)職務犯罪的行業(yè)特點、犯罪規(guī)律及關鍵癥結。調(diào)查工作從今年5月啟動,歷時2個月完成。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該區(qū)水利工程招投標環(huán)節(jié)的問題主要有明招暗定、非法掛靠、非法圍標和規(guī)避招標4種情形。針對發(fā)現(xiàn)的問題,該院及時向水務部門發(fā)出檢察建議,要求加強行業(yè)信用體系建設,前置行賄檔案查詢程序,建立健全失信懲戒機制。完善行業(yè)內(nèi)、區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)及個人信用征集系統(tǒng)建設,對有掛靠、轉包、違法分包、惡意圍標、陪標等行為的企業(yè),以及違法掛靠投標及出借建設工程執(zhí)業(yè)資格的個人,要列入不良行為記錄并限制投標。同時對現(xiàn)有制度進行檢查,深入查找存在問題,建立健全首問責任制度,出現(xiàn)問題及時追究、及時問責。針對易發(fā)腐敗的關鍵環(huán)節(jié),不斷規(guī)范運作程序,實行陽光操作、痕跡透明管理,完善水務公開制度,從源頭上堵漏建制,消除水利工程建設領域招投標環(huán)節(jié)職務犯罪隱患。(記者 黃凌燕 通訊員 吳舟 蔡志忠)